Судья: ФИО

дело <данные изъяты>

УИД 50RS0<данные изъяты>-05

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гулиной Е.М.,

судей Степновой О.Н., Литвиновой М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мишановым И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 сентября 2023 года апелляционную жалобу ФИО на решение Королевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> по иску ФИО к ОСФР по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании решения незаконным, включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,

объяснения истца, его представителя,

УСТАНОВИЛА:

ФИО, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ОСФР по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании решения незаконным, включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении пенсии.

В обоснование требований указал, что решением комиссии ГУ ГУПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> <данные изъяты> от 09.12.2021г. ФИО было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 абз.1 ст. 30 ФЗ от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа. В зачете в общий трудовой стаж не включены периоды работы: с 21.09.1983г. по 12.10.1984г., с 17.12.1986г. по 01.02.2006г. в качестве ученика эл. слесаря по ремонту оборудования в КТЦ и ТТЦ, эл. слесаря по ремонту электрооборудования КТЦ, электрослесаря по ремонту электромашин КТЦ в электроцехе Ермаковской ГРЭС имени 60-летия Октябрьской революции, АООТ «Евроазиатская энергетическая корпорация», ОАО «Евроазиатская энергетическаякорпорация», АО «Евроазиатская энергетическая корпорация», так как документами не подтверждено, на каких работах и в каких условиях протекала работа ФИО в вышеуказанные периоды и постоянное выполнение работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в течение полного рабочего дня, а также работа ФИО в период с 01.01.1991г. по 01.02.2006г. протекала на территории иностранного государства – Республики Казахстан, и документами компетентного учреждения (органа), осуществляющего пенсионное обеспечение на данной территории, не подтверждены сведения о трудовом (страховом) стаже и стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и не представлены сведения о том, что период работы с 01.01.1991г. по 31.12.1997г. учитывался при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с законодательством, действующим на указанной территории. Также в связи с отменой на территории Республики Казахстан института досрочных пенсий за работу с вредными и тяжелыми условиями труда на основании Списков <данные изъяты> и <данные изъяты>, а с 01.01.2000г. в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.07.1999г. <данные изъяты> «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда», и назначением в этом государстве пенсий по достижении соответствующего пенсионного возраста на общих основаниях, период работы с 01.01.1998г. по 01.02.2006г. не может рассматриваться при назначении досрочной страховой пенсии по старости по законодательству Российской Федерации (ответов на запросы в Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции МТСЗН РК по <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты>от 09.09.2021г. - не поступило). С учетом изложенного, просил: признать решения об отказе в установлении пенсии от <данные изъяты> незаконным; включить периоды трудовой деятельности с 21.09.1983г. по 12.10.1984г. и с 17.12.1986г. по 01.02.2006г. в размере 20 лет 2 месяца 15 дней в общий стаж, а также в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; назначить истцу страховую пенсию досрочно с момента обращения, а именно с <данные изъяты>.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Решением Королевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

В заседании судебной коллегии истец и его представитель доводы апелляционной жалобы поддержали.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося представителя ответчика, учитывая его надлежащее уведомление о месте, дне и времени рассмотрения дела и отсутствие сведений об уважительных причинах неявки в заседание.

Проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав объяснения явившегося участника процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <данные изъяты> от <данные изъяты> «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением комиссии ГУ ГУПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> <данные изъяты> от 09.12.2021г. ФИО было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 абз.1 ст. 30 ФЗ от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа. В зачете в общий трудовой стаж не включены периоды работы: с 21.09.1983г. по 12.10.1984г., с 17.12.1986г. по 01.02.2006г. в качестве ученика эл.слесаря по ремонту оборудования в КТЦ и ТТЦ, эл.слесаря по ремонту электрооборудования КТЦ, электрослесаря по ремонту электромашин КТЦ в электроцехе Ермаковской ГРЭС имени 60-летия Октябрьской революции, АООТ «Евроазиатская энергетическая корпорация», ОАО «Евроазиатская энергетическая корпорация», АО «Евроазиатская энергетическая корпорация».

Работы в вышеуказанный период подтверждаются копией трудовой книжки истца, из которой следует, что ФИО с <данные изъяты> по <данные изъяты> год был принят учеником в Ермаковскую ГРЭС имени 60-летия Октябрьской революции; с <данные изъяты> по <данные изъяты> год был принят в качестве слесаря по ремонту эл.оборудования; с <данные изъяты> по <данные изъяты> год был принят в АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» в должности электрослесаря по ремонту электромашин КТЦ.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о выполнении истцом в спорные периоды работы в тяжелых условиях труда в должностях «ученик эл. слесаря по ремонту оборудования», «эл. слесарь по ремонту электрооборудования», а именно что такая работа выполнялась им не менее 80% рабочего времени непосредственно в кабельных тоннелях, траншеях, расположенных в местах установки котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи (позиция 2140000а-19859), либо в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше (позиция 2140000а-19923) в соответствии со Списком N 2, утвержденном Постановлением Кабинета М.С. от <данные изъяты> N 10; в материалы дела не представлены сведения о трудовом страховом стаже, которые должны быть представлены, поскольку работа протекала в иностранном государстве (Р.Казахстан), связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в виду следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты> N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на дату обращения истца в пенсионный орган) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона <данные изъяты> N400- ФЗ "О страховых пенсиях", В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников СНГ урегулированы Соглашением от <данные изъяты> о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (соглашение подписано Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной), положения которого предусматривают, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1), для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ст. 6), а необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав С. или до <данные изъяты>, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11).

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С., утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <данные изъяты> N99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от <данные изъяты>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С..

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от <данные изъяты>, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от <данные изъяты> N203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила Подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Постановлением Кабинета М.С. от 26.01.1991г. <данные изъяты> был утвержден Список <данные изъяты> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно пункта «а» главы XIII Списка <данные изъяты> Постановления Кабинета М.С. от 26.01.1991N 10 (ред. от <данные изъяты>) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" указаны следующие коды профессий:

- 2140000а-19859 Электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах в кабельных тоннелях, траншеях, расположенных в местах установки котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи;

- 2140000а-19923 Электрослесари по ремонту оборудования распределительных устройств, занятые на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше.

Согласно пункту 5 Правил N 1015 Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> N 1015 (ред. от <данные изъяты>) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до <данные изъяты>, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до <данные изъяты> - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до <данные изъяты> и с <данные изъяты> - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по <данные изъяты> - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).

Из материалов дела следует, что в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> год, с <данные изъяты> по <данные изъяты> год истец работал на Ермаковской ГРЭС им. 60-летия Октябрьской революции (АО «Евроазиатская Энергетическая Корпорация») в должности электрослесаря по ремонту оборудования; с <данные изъяты> по <данные изъяты> год в должности электрослесаря по ремонту электрических машин, в режиме полного рабочего дня, на льготных условиях в соответствии с Постановлением Кабинета М.С. от <данные изъяты> <данные изъяты>,<данные изъяты>, что подтверждается справкой об уточняющем характере работы, выданной АО «Евразийская энергетическая корпорация», приобщенной судебной коллегией в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ.

Кроме того, согласно справке территориального органа Пенсионного Фонда Р.Казахстан, приобщенной судебной коллегией в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, в отношении истца производилась уплата страховых взносов, начиная с 1998 года.

Учитывая, что периоды работы на Ермаковской ГРЭС им. 60-летия Октябрьской революции (АО «Евроазиатская Энергетическая Корпорация») в должности электрослесаря по ремонту оборудования с <данные изъяты> о <данные изъяты>, с <данные изъяты>. по <данные изъяты>; в должности электрослесаря по ремонту электрических машин с <данные изъяты> по <данные изъяты> нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, а потому решение подлежит отмене.

Между тем, поскольку периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> не подтверждаются представленными в материалы дела справками работодателя, указанный период включению в специальный страховой стаж не подлежит.

Поскольку судебной коллегией истцу включены в специальный стаж вышеуказанные периоды, и продолжительность его работы с тяжелыми условиями труда на момент обращения к ответчику (<данные изъяты>) составила более 19 лет 2 месяца 11 дней, судебная коллегия считает требования истца в части назначения досрочной страховой пенсии подлежащими удовлетворению, ФИО следует назначить досрочную страховую пенсию с <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Королевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.

Принять по делу новое решение.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> включить в страховой и специальный стаж ФИО периоды работы на Ермаковской ГРЭС им. 60-летия Октябрьской революции (АО «Евроазиатская Энергетическая Корпорация») в должности электрослесаря по ремонту оборудования с <данные изъяты> о <данные изъяты>, с <данные изъяты>. по <данные изъяты>; в должности электрослесаря по ремонту электрических машин с <данные изъяты> по <данные изъяты>; назначить ФИО досрочную страховую пенсию с <данные изъяты>.

В остальной части иска отказать.

Апелляционную жалобу ФИО удовлетворить частично.

Председательствующий

Судь