Дело № 2-406/2025
УИД №42RS0024-01-2025-001336-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Прокопьевск Кемеровская область 16 мая 2025 года
Прокопьевский районный суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Нусс Ю.В.
при секретаре Дуплинской А.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении периода работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, в котором просит: признать незаконным решение отделения фонда Пенсионного и социального страхования по Кемеровской области-Кузбассу от 25.02.2025 г. №.
Обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» период работы:
с 01.06.2021 г. по 17.02.2025 г. (3 года 8 мес. 17 дней)в качестве <данные изъяты> автомобиля специального в филиале ОАО «Угольная компания» «Краснобродский угольный разрез»
Обязать ответчика произвести начисление пенсии с даты обращения- 17.02.2025 г.
Требования мотивирует тем, что17.02.2025 г. он обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № от 25.02.2025 г. в установлении пенсии мне было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. На дату обращения за назначением пенсии я достиг возраста 62 года и мне необходимо подтвердить наличие льготного стажа не менее 5 лет по Списку № 1.
Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии социальный фонд указывает на то, что в специальный стаж включен период работы в общей сложности 1 год 3 месяца 10 дней. Остальной период работы в качестве <данные изъяты> автомобиля БелАЗ (специальный) в льготный стаж не включается, а именно
с 06.07.2006 г. по 27.03.2015 г.(8 лет 8 мес. 22 дня)
с 29.03.2015 г. по 04.09.2015 г. (5 мес. 7 дней)
с 06.09.2015 г. по 23.09.2015 г. (18 дней)
с 29.09.2015 г. по 05.10.2015 г. (7 дней)
с 15.10.2015 г. по 31.12.2024 г. (9 лет 2 мес. 17 дней) в качестве <данные изъяты> автомобиля специального в «Краснобродском угольном разрезе».
Свой отказ мотивирует тем, что документально не подтвержден факт работы в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии.
Как указывает истец, он работал на Краснобродской автобазе <данные изъяты> автомобиля БелАЗ (специального) занятого на обслуживании автомобильных дорог в забоях угольных разрезов. В мои обязанности входит: осуществление снижения пыльности на дорогах в теплое время года и снижение гололедных явлений в холодное время года. Кроме того, периодически проводится тушение горящих угольных пластов при погрузке, скважин.
Работа связана с постоянным нахождением в забое вне зависимости от погодных условий, поскольку без поддержания технологических автодорог невозможно обеспечить безопасность работы для технологического транспорта.
В 2021 году на предприятии была проведена специальная оценка условий труда работников, осуществляющих свою деятельности на автомобиле (специальном) в технологической автоколонне № и установлен факт работы в условиях, дающих право на установление пенсии в соответствии со списком № 1 (код позиции 10104000-17541 раздел 1 подпункт 3 список 1, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10).
Следовательно, с 01.06.2021 г. подлежит включению в специальный стаж период работы на автомобиле (специальном) в технологическом процессе.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (ред. от 02.10.1991г.) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены соответствующие списки.
Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, составлены по производственному признаку.
Согласно п.п. «а» п.1 Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года № 10.
Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» Списка № 1 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, наразрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000 -17541).
На основании п. 5,7 «Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 (ред. от 01.10.1999), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Открытые горные работы представляют собой работы по добыче полезных ископаемых, осуществляемые в карьерах и разрезах.
Карьер - горная выработка в земной коре в результате ведения горных работ по добыче полезных ископаемых открытым способом.
Разрез - то же самое, но только применительно к добыче угля и сланца.
Вскрышные работы - удаление горных пород, покрывающих и вмещающих полезные ископаемые при открытой разработке месторождений. Вскрышные работы применяют и при строительстве карьеров и разрезов для создания первичного фронта добычных работ, и в период эксплуатации для сохранения и развития этого фронта.
Отвалы - насыпь на земной поверхности из пустых пород, некондиционных полезных ископаемых или отходов. Различают отвалы внутренние (в контуре карьера или разреза) и внешние (за пределами карьеров и разрезов).
Из буквального толкования нормы Списка 1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 «Горные работы», занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях.
В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.
В спорный период времени он был занят полный рабочий день, то есть работал в течение всей смены на предприятии с тяжелыми условиями труда на производстве работ, предусмотренных Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.
Стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии составляет:
1 год 3 мес. 15 дней – период засчитанный Социальным фондом
с 01.06.2021 г. по 7.02.2025 г. (3 года 8 мес. 17 дней) – спорный период.
ИТОГО: 5 лет 2 дня
Согласно исторической справке, ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» осуществляет хранение документов по личному составу ОАО «Инвестсибуголь» (созданное в результате многочисленных преобразований и реорганизации предприятий) и обеспечивает выдачу гражданам архивных справок и копий.
Поскольку, истец обратился в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 17.02.2025г., с учетом ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» и включения в специальный стаж спорного периода считает, что страховая пенсия по старости должна быть назначена ему с 17.02.2025г.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.
Представитель истца ФИО2, участвующая в деле на основании ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить. Пояснила, что у работодателя возникла обязанность по выплате повышенных страховых взносов, он ее исполнил, уплачивал. Несмотря на это пенсионный фонд отказал Сидорову во включении в льготный рабочий стаж. Хотя указанный период работодатель подтвердил как в тяжёлых условиях труда, справкой об особых условиях труда, сдачей отчетности в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования. Ответчик не доказал отсутствие права у истца на включение в специальный стаж. Представленные по запросу суда путевые листы подтверждают, что <данные изъяты> работают в технологическом процессе, а технологический процесс это весь комплекс работ от разведывания до реализации покупателям.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области – Кузбассу в судебном заседании пояснила, что решение ОФПиСС об отказе в установлении пенсии основывается на акте документарной проверки, входе которой было выяснено, что <данные изъяты> специального транспорта БелАз не подлежит включению в перечень профессий и специальностей, которые предусмотрены Списком 1. Одним из основных условий льготного периода есть нахождение на рабочем месте каждый день и нахождение во вредных условиях труда 80 и более % времени. Были проверены путевые листы, они подтвердили, что работа в забое составила менее 80%. В связи с чем, данную профессию включить в Список №1 нельзя. В акте было предложено работодателю исправить и внести коррективы в индивидуальные условия труда. В настоящее время инициирована подача искового заявления в Арбитражный суд по этому поводу. Отказывая истцу Фонд действовал в рамках законодательства Российской Федерации.
Представитель третьего лица АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в лице филиала «Краснобродский угольный разрез», извещенный о дате, времени и месту судебного заседания, в суд не явился.
Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
На основании ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с 1 января 2015 г.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
На основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Часть 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. При определении стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности) могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (ред. от 02.10.1991г.) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены соответствующие списки.
Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, составлены по производственному признаку.
Согласно п.п. «а» п.1 Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года № 10.
Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» Списка № 1 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, на разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000 -17541).
На основании п. 5,7 «Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 (ред. от 01.10.1999), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Открытые горные работы представляют собой работы по добыче полезных ископаемых, осуществляемые в карьерах и разрезах.
Карьер - горная выработка в земной коре в результате ведения горных работ по добыче полезных ископаемых открытым способом.
Разрез - то же самое, но только применительно к добыче угля и сланца.
Вскрышные работы - удаление горных пород, покрывающих и вмещающих полезные ископаемые при открытой разработке месторождений. Вскрышные работы применяют и при строительстве карьеров и разрезов для создания первичного фронта добычных работ, и в период эксплуатации для сохранения и развития этого фронта.
Отвалы - насыпь на земной поверхности из пустых пород, некондиционных полезных ископаемых или отходов. Различают отвалы внутренние (в контуре карьера или разреза) и внешние (за пределами карьеров и разрезов).
Из буквального толкования нормы Списка 1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 «Горные работы», занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях.
В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.
В спорный период времени он был занят полный рабочий день, то есть работал в течение всей смены на предприятии с тяжелыми условиями труда на производстве работ, предусмотренных Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.
Судом установлено следующее.
17.02.2025 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (№).
Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от 25.02.2025 года № ФИО1 отказано в установлении пенсии по п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием выработанного специального стажа на дату обращения.
Согласно архивной справки, уточняющей особый характер работы и условий труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных Списком 1, ФИО1 действительно работает с 07.04.2005 г. Пр. №-лс от 08,04.2005г. по 05.07.2006г. – <данные изъяты> автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе(код позиции 10104000-17541 раздел I подпункт 3 список 1, 27-11ГР, утвержденпостановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10).
С 06.07.2006 г. Пр. №-лс от 06.07.2006 г. по 31.05.2021 г, - <данные изъяты> автомобиля (специального).
C 01.06.2021г. (карту СОУТ) по настоящее время- <данные изъяты> автомобиля (специального) в технологической автоколонне № (код позиции 10104000-17541 раздел 1 подпункта 3 список 1, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.
Временно был переведен;
С 28.03.2015 г. Пр. №-лс от 27.03.2015 г. по 28.03.2015 г. - <данные изъяты>, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе(код позиции 10104000-17541 раздел I подпункт 3 список 1, 27-11 ГР, утвержденпостановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10).
С 05.09.2015г. Пр.№-лс от 04.09.2015г. по 23.09.2015г.- <данные изъяты> автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код позиции 10104000-17541 раздел I подпункт 3 список 1, 27-11ГР, утвержденпостановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10).
С 24.09.2015 г. Пр. №-лс от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе(код позиции 10104000-17541 раздел I подпункт 3 список 1, 27-ИГР, утвержденпостановлением Кабинета Министров: СССР от 26.01,1991 года № 10).
С 06.10.2015 г. Пр. №-лс от 06.10,2015 г. по 14-Д0.2015 г. - <данные изъяты>, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе(код позиции 10104000-17541 раздел I подпункт 3 список 1, 27-ИГР, утвержденпостановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10).
Разрез достиг глубины 150 метров (Краснобродское поле) в феврале 1978 года, (Новосергеевское поле) в сентябре 1992 года на основании заключения Кузбасскогоголовного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от 10.03.2010 года №.
Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, в условиях, дающих право на трудовую пенсию на льготных условиях согласно перечня профессий и должностей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров РФ от 26.01.1999 года №10.
За данное время работы в отпусках без сохранения заработной платы не находился.
Согласно ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховыхпенсиях» предприятие несет ответственность за достоверность сведений содержащихся вдокументах для назначения и выплаты пенсии.
Справка выдана на основании карточки формы Т-2, лицевых счетов за 2005-2023 г., ЕТКС, карты аттестации рабочего места, специальная оценка условия труда от01.06.2016 г, приказов за 2005-2023 г., заключения Кузбасского головного института попроектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО«Кузбассгипрошахт» г.Кемерово, положения о филиале «Краснобродский угольныйразрез» ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», лицензии на право пользования недрами <данные изъяты>, выданная Открытому акционерному обществу «Угольнаякомпания «Кузбассразрезуголь» от 18.09,2003 г., профилей горных работ, сводно-совмещенного плана горных работ всего разреза, ситуационного плана, горноотводногоакта, корректировки горнотранспортной части проекта технико-технологическогопереоснащения процессов горного производства, технологических карт ведения выемочно-погрузочных работ (паспортов участков), справки расчета глубины отработки, коллективного договора, хронометраж рабочего времени.
Согласно личной карточке ФИО1 (№) установлено, что он работал: с 07.04.2005г. – водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе; с 06.07.2006г. - водителем автомобиля (специального); с 16.03.2009г. –водителем автомобиля (специального).
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, а также ранее действовавшими нормативными правовыми актами (пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555; пункт 1.1. Положения о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно части 1, части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из представленной в материалах дела копии трудовой книжки №, выданной 15.08.1981 года ФИО1(№), следует, что он:
- 17.08.1981 года принят <данные изъяты> 3 кл. 07.05.1982 года уволен в ряды советской армии, 14.05.1987 года принят <данные изъяты> 3 кл. в гараж; 08.04.1997года уволен по ст.29 п.5 КЗоТ РФ; 09.04.1995 года принят <данные изъяты> в Михайловский детский дом, 15.01.1998 года уволен переводом по ст.29 п.5 КЗоТ РФ; 16.01.1998года принят <данные изъяты> в Михайловскую сельскую Администрацию, 26.03.2001 года уволен в порядке перевода в Михайловскую среднюю школу, 30.11.2001 года уволен в порядке перевода в ЖКХ Прокопьевского района; 03.12.2001 года принят <данные изъяты> в Трудармейский участок переводом; 01.02.2002 года переведен <данные изъяты> в Трудармейский; 28.02.2002 года уволен по ст.77 п.5 переводом в МУП РЭУ Прокопьевского района; 01.03.2002 года принят <данные изъяты> Трудармейского участка переводом; 31.05.2004 года уволен в связи с переводом в МУП РЭП Прокопьевского района; 01.06.2004 года принят <данные изъяты> в Трудармейский участок, 23.03.2005 года уволен по собственному желанию; 07.04.2005 года принят в управление автотранспорта в автоколонну № <данные изъяты> автомобиля <данные изъяты>, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе; 06.07.2006 года переведен <данные изъяты> автомобиля <данные изъяты>; 16.03.2009года переведен в технологическую автоколонну № «Краснобродская» <данные изъяты> автомобиля (специального).
Документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности гражданина, документ, выданный работодателем (пункт 128 Перечня).
Справка о периодах работы ФИО1 (№), представленная истцом, подписана должностным лицом и скреплена оттиском печати. Оснований сомневаться в достоверности представленных сведений не имеется.
Доказательств, опровергающих указанные в них сведения, суду в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.
В материалы дела представлен акт документальной проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии» от 13.02.2024,из заключения которой следует, что включить в «Перечень рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии» профессию водитель автомобиля (специального) <данные изъяты> не представляется возможным.
По сообщению заместителя директора по персоналу и общим вопросам АО «УК Кузбассразрезуголь» от 14.05.2025 года, филиалом АО «УК Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» не производилась корректировка сведений данных индивидуального (персонифицированного) лицевого счета ФИО1
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Обязанность по представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возникает у юридических лиц в отношении граждан, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору и получающих выплаты, на которые согласно ст. 420 НК РФ начисляются страховые взносы
В соответствии со ст. 33.2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части страховой пенсии, за исключением случаев, установленных пунктом 2.1 настоящей статьи, который за 2014 год составляет 6,0 процента- солидарная часть тарифа страховых взносов.
Для страхователей, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных пунктами 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов страховых взносов применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой пенсии.
Класс условий труда Подкласс условий труда Дополнительный тариф страхового взноса
Вредный 3.4 7,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов
3.3 6,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов
3.2 4,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов
3.1 2,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов
Согласно карте специальной оценки условий труда № от 30.04.2021г. подкласс условий труда <данные изъяты> специального транспорта составляет 3.2. То есть работодатель подтверждает факт тяжести условий труда и уплачивает повышенные страховые взносы.
Документально подтверждено, что в спорные периоды с 01.06.2021 по 17.02.2025 года ФИО1 работал в качестве <данные изъяты> автомобиля специального в филиале ОАО «Угольная компания» «Краснобродский угольный разрез».
Суд полагает указанную информацию относимыми и допустимыми доказательствами по делу.
Право на пенсионное обеспечение гарантировано ст. 39 Конституции РФ и не может быть никем ограничено.
Основания отказа во включении спорного периода в специальный стаж истца, являются необоснованными.
Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом в части надлежащего оформления документов.
В связи с изложенным, проанализировав все доказательства по делу в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о признании решения ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу от 25.02.2025 № в части отказа во включения периодов работы в специальный страховой стаж; об обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 01.06.2021 по 17.02.2025 (3 года 8 мес. 17 дней) в качестве <данные изъяты> автомобиля специального в филиале ОАО «Угольная компания» «Краснобродский угольный разрез» подлежащими удовлетворению.
Оснований к отказу истцу в удовлетворении требований в указанной части не имеется.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать за истцом право на включение в специальный стаж период работы с 01.06.2021 по 17.02.2025 по п.п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 17 февраля 2025 года.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении периода работы в специальный стаж удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от 25.02.2025 года № об отказе ФИО1 в установлении пенсии по п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»в части включения периодов работы в специальный стаж.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.06.2021 по 17.02.2025 (3 года8 месяцев 17 дней) в качестве <данные изъяты> автомобиля специального в филиале ОАО «Угольная компания» «Краснобродский угольный разрез».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу произвести начисление пенсии с даты обращения -17.02.2025.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в апелляционном порядке в месячный срок со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2025 года.
Судья /подпись/(подпись) Ю.В. Нусс
Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела № 2-406/2025 Прокопьевского районного суда Кемеровской области.