Дело № 5-143/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

рп. Усть-Абакан 24 июля 2023 года

Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Борец С.М.,

при секретаре Граф Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

гражданина *** ФИО1, ...

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

24.07.2023 г. во время приёма граждан в кб. № 7 ОВМ ОМВД России по Усть Абаканскому району по адресу: Республика Хакасия, Усть – <...>, выявлен гр. *** ФИО1, *** г.р., который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации. Гр. *** ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации *** с целью въезда «работа». Согласно информационных учетов отделения по вопросам миграции ОМВД России по Усть-Абаканскому району гр. *** ФИО1 на миграционном учёте по месту временного пребывания (проживания) состоял по адресу: ... с 03.04.2023 по 28.06.2023, документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в России не оформлял. По истечении срока временного пребывания (28.06.2023) гр. ФИО1 дальнейших мер по урегулированию своего правового положения, либо по выезду из Российской Федерации не предпринял. Следовательно, гражданин *** ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании гражданин *** ФИО1 вину признал, поддержал свои объяснения, данные при составлении протокола об административном правонарушении.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья находит вину доказанной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 24.07.2023 г. во время приёма граждан в кб. № 7 ОВМ ОМВД России по Усть Абаканскому району по адресу: Республика Хакасия, Усть – <...>, выявлен гр. *** ФИО1, *** г.р., который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации. Гр. *** ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 31.03.2023 года с целью въезда «работа». Согласно информационных учетов отделения по вопросам миграции ОМВД России по Усть-Абаканскому району гр. *** ФИО1 на миграционном учёте по месту временного пребывания (проживания) состоял по адресу: ... с 03.04.2023 по 28.06.2023, документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в России не оформлял. По истечении срока временного пребывания (28.06.2023) гр. ФИО1 дальнейших мер по урегулированию своего правового положения, либо по выезду из Российской Федерации не предпринял.

Факт совершения административного правонарушения гражданином *** ФИО1 подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении *** от 24.07.2023; копией паспорта гражданина *** ФИО1, дубликатом мирафионной карты, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, а также объяснениями гражданина *** ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении.

Таким образом, совершенное гражданином *** ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия гражданина *** ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ч. 2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве смягчающих наказание обстоятельств суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих в силу ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность, судом не установлено и в материалах дела соответствующих доказательств не представлено.

При назначении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, семейное положение, смягчающие наказание обстоятельств - признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих в силу ст. 4.3. КоАП РФ административную ответственность, и считает необходимым назначить гражданину *** ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу ч. 1 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Частью 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации

Частью 1 ст. 27.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентировано, что задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 настоящего Кодекса, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления.

Принимая во внимание, что законные основания для пребывания гражданина *** ФИО1 на территории Российской Федерации отсутствуют, он не имеет постоянного места жительства, не предпринимал никаких действий по продлению срока пребывания в России, семьи на территории Российской Федерации не имеет, учитывая данные о личности гражданина *** ФИО1, характер его пребывания на территории Российской Федерации, считает необходимым в целях исполнения назначенного гражданину *** ФИО1 наказания назначить ему наказание в соответствии с санкцией ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.10, 29.11, 30.1, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина *** ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина *** ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Абакану, находящемся по адресу: <...>.

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в виде принудительного административного выдворения возложить на УФССП РФ по Республике Хакасия.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН/КПП <***>/190101001, ОКТМО 95630151, БИК 019514901, кор/счет 401 028 108 453 700 000 82, КБК 188 116 011 810 19 000 140, Наименование банка: Отделение НБ Республика Хакасия// УФК по РХ, Наименование получателя платежа: УФК по РХ (МВД по Республике Хакасия), УИН 18891199990028368361. Назначение платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.М. Борец