РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2022 года город Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.А.

при секретаре Андреевой О.В.,

с участием

помощника прокурора Егоровой В.Г.,

истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителей ответчика: председателя СНТ «Речицы» ФИО3, адвокатов Смихович И.С. и Пожарской О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Садоводческому Некоммерческому Товариществу «Речицы» о восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула, процентов за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в Конаковский городской суд с иском к СНТ «Речицы» о восстановлении на работе в должности председателя правления, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула по день восстановления на работе в размере 52200 рублей и процентов за несвоевременную выплату заработной платы 2752 рубля, компенсации морального вреда в размере 25048 рублей.

Свои требования истец мотивировал тем, что состоял в трудовых отношениях с ответчиком СНТ «Речицы» на основании трудового договора от 17 июля 2021 года и приказа о приеме на работу от 17 июля 2021 года в должности председателя правления СНТ «Речицы», на основании решения общего собрания от 18 июля 2020 года. Инициативной группой 22.11.2021 года было проведено заочное голосование. Решением заочного голосования от 22 ноября 2021 года с истцом прекращены трудовые отношения.

Считает увольнение незаконным, поскольку согласно законодательства за N217- ФЗ РФ, председатель правления избирается на общем собрании на два года и досрочное прекращение полномочий прекращается только после принятия решения на общем собрании. Документов подтверждающих прекращение со ним трудовых отношений ему до сих пор не предоставлено. Более того ч.22 ст.17 №217-ФЗ РФ проведение заочного голосования не допускается. После проведения заочного голосования от 22 ноября 2021 года и переизбрания председателя правления ему не предоставили для ознакомления приказ о его увольнении, что является грубым нарушением трудового законодательства.

В связи с незаконным увольнением ответчик обязан выплатить ему средний заработок за время вынужденного прогула со дня, следующего за увольнением, до восстановления на работе. По состоянию на день его обращения в суд с исковым заявлением ответчик обязан выплатить 54752 рубля, что подтверждено представленным расчетом.

В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Незаконными действиями работодателя мне причинен моральный вред, который выразился в ухудшении здоровья. Причиненный вред с учетом длящегося характера истец оцениваю в 25048 рублей.

На основании изложенного, истце обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Протокольным определением суда от 14 июня 2022 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО3, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО8

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования. Считает увольнение незаконным, приказ об увольнении ему не вручили. Дополнительно пояснил, что вся документация, кадровые документы еще не переданы новому руководству СНТ. На общем собрании садоводов не решался вопрос о прекращении его полномочий. Просит удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что ФИО1 в должности председателя СНТ «Речицы» осуществлял трудовую деятельность с 2011 года по 2 декабря 2021 года. На последнем собрании членов СН «Речицы» от 22 ноября 2021 года не решался вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя СНТ ФИО1 Между тем 18 июля 2020 года общим собранием членов СНТ «Речицы» председателем товарищества избран ФИО1 со сроком полномочий 2 года, т.е. его полномочия действительны до 18 июля 2022 года. В повестке дня на собрании 22 ноября 2021 года члены СНТ «Речицы» были введены в заблуждение, поскольку Устав и ФЗ №№217-ФЗ предусматривает именно досрочное прекращение полномочий председателя СНТ, а равно и прекращение трудового договора. Ответчиками не представлено документов после проведения заочного голосования о прекращении полномочий ФИО1 ФИО3 представлены только выписка из Протокола внеочередного общего собрания, которая была без подписей, без печати, не понятно от кого оформлена. Прекращение трудового отношения оформляется письменно в соответствии с положениями ст. 77,84 ТК РФ. Увольнение должного быть подтверждено и оформлено документально, основания увольнения ФИО1 не известно. На общем собрании 22 ноября 2021 года были избраны члены правления, однако о досрочном прекращении полномочий председателя на собрании не решалось. Все трудовые книжки хранятся у работников, уведомление о передаче документов было получено. Приказа об увольнении не было. По смыслу закона (ст. 17 №217-ФЗ) и разъяснений Верховного Суда РФ требуется либо решение общего собрания о досрочном прекращении либо переизбрание по истечении срока полномочий. Члены правления могут заключать договоры, в связи с чем ФИО9 будучи членом правления он имел полномочия заключить трудовой договор. В настоящем деле рассматривается исключительно трудовой спор. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ данные отношения носят характер длящихся и до вручения приказа об увольнении права работника нарушаются, в связи с чем срок обращения с данным иском истцом не нарушен. Исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель СНТ «Речицы» председатель ФИО3 в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями истца. Отметил, что полномочия ФИО1 досрочно прекращены решением общего собрания членов СНТ «Речицы» 22 ноября 2021 года. Сведений о заключении с ним трудового договора у садоводов не имелось, как и у членов правления. Сведения о трудовом договоре появились при разрешении спора об оспаривании решения общего собрания в март 2022 года. Документацию по садоводству ФИО1 передать отказывается. Требования просит оставить без удовлетворения.

Представитель СНТ «Речицы» по доверенности ФИО10 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения посредствам электронной почты.

Представители СНТ «Речицы» адвокаты Смихович И.С. и Пожарская О.В. в судебном заседании поддержали позицию своего доверителя, полагают, требования истца не основаны на законе и не подлежат удовлетворению. Просили применить срок исковой давности к спорным правоотношения. Отметили, что решение общего собрания садоводов СНТ «Речицы» истцом оспаривалось, постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требования, в настоящее время решение суда еще не вступило в законную силу. Требования истца основаны на нормах трудового законодательства, тогда как требования предъявлены к СНТ «Речицы» относительно выборной должности. На данные правоотношения распространяется специальный закон №217-ФЗ. В законе нет обязанности заключить трудовой договор, тем не менее, вопрос о его заключении должен решаться на общем собрании. Истец и его представитель неверно интерпретируют норму права, на которую ссылаются. Решение общего собрания принято решение о переизбрании председателя. 27 ноября 2021 года ФИО1 был уведомлен о переизбрании председателя, т.е. фактически с ним расторгнут трудовой договор. Новый председатель СНТ ФИО3 неоднократно направлял требования ФИО1 о предоставлении документов СНТ. Трудовой договор заключен в нарушение норма закона и Устава СНТ, данный вопрос не решался на общем собрании, полномочиями на заключение Трудового договора с ФИО1 не наделялся. Требования ст. 392 ТК РФ о сроках обращения за защитой своих прав истцом нарушены. Со стороны ФИО1 имеется злоупотребление правом.

Соответчик ФИО4 в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями истца. Сведений о том, что ФИО8 заключил трудовой договор с ФИО1 от имени правления, сведений у членов правления не было, полномочия ФИО8 не предоставлялись.

Соответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом. В суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования истца поддерживает.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и предоставленные в судебном заседании документы, заключение прокурора, полагавшего, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истца, суд приходит к следующим выводам.

К числу основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений ст. 2 Трудового кодекса РФ относит обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу подп. 4 п. 3 ст. 50 ГК РФ некоммерческими организациями, могут создаваться в форме товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

Отдельные вопросы правоотношений с участием садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ регулируются ФЗ от 29.07.2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Исходя из положений статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ) органами управления садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества являются общее собрание его членов, правление товарищества, председатель товарищества, который избирается общим собранием его членов. Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.

Статья 17 данного закона относит к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества избрание органов товарищества, в том числе председателя товарищества, а также определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры (подп. 3 п. 1 ст. 17 ФЗ N 217-ФЗ).

При этом ни данный закон, ни иные нормативно - правовые акты не содержат положений, обязывающих оформлять именно трудовые отношения с председателем.

Данные положения соответствует нормам ранее действовавшего ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии со статьей 17 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.

Таким образом, поскольку на председателя товарищества и правление товарищества (статьи 18 и 19 Федерального закона N 217-ФЗ) возложено выполнение определенных функций на этих выборных должностях, то их деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица.

Отсюда, вид правоотношений, возникающих между избранным на должность председателем и товариществом, может определяться уставом либо решением общего собрания товарищества.

Из представленной копии Устава СНТ «Речицы» правление товарищества состоит из 5 человек, избирается из числа членов Товарищества Общим собранием членов Товарищества на 2 года. Председатель товарищества избирается общим собранием членов Товарищества из состава Правления Товарищества сроком на 2 года.

Судом установлено, что решением общего собрания СНТ «Речицы» от 18 июля 2020 года ФИО1 избран на должность председателя товарищества.

11 июля 2021 года СНТ «Речицы» в лице члена Правления ФИО8, действующего на основании Устава и Протокола общего собрания членов СНТ «Речицы» б/н от 10 июля 2021 года, именуемый «Работодатель», заключил с ФИО1, именуемый «Работник» трудовой договор. В трудовом договоре отражена дата начала работы 17 июля 2021 года, оплата работнику – оклад 15000 рублей в месяц.

Работая с 2011 года в должности председателя СНТ «Речицы», произведена запись в трудовой книжке ФИО1 о приеме на работу с 01 июля 2011 года, трудовой договор заключен впервые 11 июля 20212 года.

Установлено и не отрицается ФИО1 о том, что трудовые договора хранятся у него, как и иные кадровые документы, доступ к которым по обращениям садоводов он мог бы предоставить.

Протокол правления СНТ «Речицы» от 10 июля 2021 года, на котором решался вопрос о заключении с ФИО1 трудового договора суду не представлен. ФИО4 – член правления на дату заключения трудового договор отрицает рассмотрения на собрании членов правления о делегировании полномочий ФИО8 заключение трудового договора с ФИО1

Решением Конаковского городского суда Тверской области от 01 июня 2022 года рассмотрено гражданское дело №2-477/2022, которым исковые требования ФИО1 о признании незаконными (ничтожными) все принятые решения на заочном голосовании от 22 ноября 2021 г., так как были нарушены п.3 ч.6 ст.11, ч.22 ст.17, п.3 ч.7 ст.18 ФЗ № 217, ч.7 ст.16 ФЗ № 217, п.6.1.2, п.п.8 п.9.8 Устава СНТ «Речицы», - оставлены без удовлетворения.

Решение не вступило в законную силу.

В указанном решении отражено, что ввиду нарушения порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, назначенного на 11.09.2021 г., члены товарищества, требующие проведения внеочередного общего собрания, самостоятельно обеспечили проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

На сайте СНТ «Речицы» 24.09.2021 г., в газете «Заря» № 37 от 24.09.2021 г. было опубликовано, а также размещено на информационных щитах на территории СНТ «Речицы» объявление о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Речицы» в форме заочного голосования по требованию более чем 1/5 членов СНТ «Речицы». Время и дата начала собрания (голосования) 10 час. 00 мин. 09 октября 2021 г. время и дата окончания передачи решений (бюллетеней) 22 час. 59 мин. 21 ноября 2021 г. Место проведения: СНТ «Речицы». Также в общем собрании можно принять участие дистанционно с помощью электронных средств (электронной почты). Указаны места (адреса) и способы для передачи решений (бюллетеней). Повестка дня:

1. Избрание членов счетной комиссии общего собрания;

2. Принятие решения о порядке голосования по всем вопросам повестки дня; принятие решения о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам избрания членов правления товарищества, председателя товарищества, членов ревизионной комиссии;

3. Принятие в члены СНТ «Речицы»;

4. Признание результатов деятельности председателя, правления и ревизионной комиссии неудовлетворительными;

5. Выборы членов правления;

6. Выборы председателя;

7. Выборы членов ревизионной комиссии;

8. Определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя, а также иных лиц, с которыми товариществом заключаются трудовые договоры;

9. Утверждение размера взносов и финансово-экономического обоснования размера взносов на 2021 год;

10. Утверждение приходно-расходной сметы на 2021 год;

11. Утверждение решения о передаче электросетевого имущества СНТ «Речицы» на баланс «Россети Центр» (ПАО «МРСК Центра»);

12. Утверждение Временного Регламента по потреблению электроэнергии и пользованию электросетями СНТ «Речицы»;

13. Модернизация электросетей СНТ «Речицы»;

14. Период осуществления деятельности СНТ «Речицы» - круглогодично

26.11.2021 года ФИО1 был направлено уведомление избранным членом правления СНТ «Речицы» и председателем СНТ «Речицы» ФИО3 сообщение о состоявшемся внеочередном общем собрании членов СНТ «Речицы» в форме заочного голосования от 22 ноября 2021 года, в связи с чем предлагалось незамедлительно передать все, что связано с управлением делами СНТ «Речицы» и перечень испрашиваемой документации, в том числе трудовые договору товарищества с гражданами, договоры ГПХ, должностные инструкции, табеля учета рабочего времени, журналы инструктажей при приеме на работу и иное.

27 ноября 2021 года ФИО1 вручена выписка из протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Речицы» в форме заочного голосования от 22 ноября 2021 года б/н решении общего собрания по вопросам признания результаты деятельности председателя, правления и ревизионной комиссии неудовлетворительными, выбора членов правления и председателя товарищества.

Как установлено в судебном заседании и не отрицается истцом, трудовой договор и трудовая книжка находились у ФИО1, новому председателю не передавались для оформления приказа об увольнении.

Довод представителя истца, что рассматриваемые отношения подлежат рассмотрению исключительно по нормам трудового кодекса РФ направлены на неверное толкование норм закона по отношению к спорным правоотношениям, которые регулируются в том числе нормами специального закона - Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ.

Истец не лишен был при оспаривании решения общего собрания СНТ «Речицы» от 22 ноября 201 года заявить требования о незаконности увольнения. При этом выяснить и формулировку возможного увольнения в связи с досрочным переизбранием председателя СНТ «Речицы».

Довод представителя истца о том, что в повестке дня не стоял вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя СНТ «Речицы» что являлось бы основанием для расторжения трудового договора и вынесении приказа об увольнении, не состоятелен.

Постановка вопросов для разрешения общего собрания садоводов: 4. Признание результатов деятельности председателя, правления и ревизионной комиссии неудовлетворительными; 5. Выборы членов правления; 6. Выборы председателя; говорит о том, что решался допрос о досрочном прекращении действующего состава председателя и членов правления Товарищества. Избрание нового председателя членов правления СНТ явилось основанием для прекращения трудовых отношений ФИО1 на выборной должности председателя СНТ «Речицы» и соответственно председателя правления СНТ «Речицы».

Не избрание работника на новый срок, в данном случае не подтверждение общим собранием возможности осуществления ФИО1 деятельности на должности председателя СНТ «Речицы» является правомерным основанием для расторжения с ним трудового договора в соответствии с п. 3 ст. 83 ТК РФ.

При этом, предметом спора не является законность проведенного общего собрания СНТ «Речицы» от 22 ноября 2021 года.

Также установлено, что истец знал о проводимом общем собрании, не явился на него, не выставлял свою кандидатуру для участия в выборах СНТ «Речицы», поэтому не избрание ФИО1 на должность является правомерным основанием для прекращения с ним трудового договора.

Разрешая исковые требования ФИО1 к СНТ «Речицы» о восстановлении на работе, с учетом заявления ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока на обращения в суд, предусмотренного ст. 392 ТК РФ.

При этом, суд исходит из того, что истец должен был обратиться в суд в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении своих прав (с 22 ноября 2021 года, уведомление и выписку о проведении общения собрания получил 27 ноября 2021 года), то есть не позднее 27 декабря 2022 года. Истец обратился в суд 18 мая 2022 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 21 ноября 2013 года N 1752-О, предусмотренный ч. 1 ст. 392 ТК РФ месячный срок для обращения в суд по спорам об увольнении выступает в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений; сам по себе этот срок не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника в случае незаконного расторжения трудового договора и является достаточным для обращения в суд.

Связывая начало течения месячного срока исковой давности для обжалования увольнения с работы не с днем, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а - в исключение из общего правила - с днем вручения работнику копии приказа об увольнении либо с днем выдачи трудовой книжки, законодатель исходил из того, что работник именно в этот день узнает о возможном нарушении своих трудовых прав и что своевременность обращения в суд за разрешением спора об увольнении зависит от его волеизъявления.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении N 2 от 17 марта 2004 года "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснил в п. 3, что месячный срок обращения в суд исчисляется со дня наступления одного из перечисленных в ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ событий (вручения копии приказа об увольнении, выдачи трудовой книжки, отказа от получения копии приказа либо трудовой книжки) в зависимости от того, какое из этих событий наступит ранее.

В рассматриваемом случае, суд исходит из того, что документация СНТ «Речицы» хранилась у ФИО1 и до марта 2022 года (гражданское дело № 2-477/2022) члены СНТ «Речицы» не знали о существовании трудового договора, в том числе новый избранный председатель СНТ и члены правления СНТ.

Пропуск срока для обращения в суд, о применении которого заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 о восстановлении на работе отказано, требования о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 52200 рублей, процентов за невыплату зарплаты в размере 2752 рубля, компенсации морального вреда в размере 25048 рублей также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 к Садоводческому Некоммерческому Товариществу «Речицы» о восстановлении на работе в должности председателя правления, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 52200 рублей, процентов за невыплату зарплаты в размере 2752 рубля, компенсации морального вреда в размере 25048 рублей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Председательствующий Е.А. Никитина

Мотивированное решение изготовлено 1 июля 2022 года

Председательствующий Е.А. Никитина

1версия для печати