07RS0001-02-2024-008373-50

Дело № 2-1471/25

Решение

Именем Российской Федерации

5 июня 2025 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Тхагалижоковой А.Т., с участием прокурора Маховой Д.Р., представителя истца МКУ « Департамент жилищной политики» Местной администрации городского округа Нальчик - по доверенности от 24.07.2023 г. ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – по доверенности от 07.02.2025 г. ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Департамент жилищной политики» Местной администрации городского округа Нальчик к Салимовой ФИО11 об изъятии земельного участка и квартиры для муниципальных нужд путем выкупа, возложении обязанности представить банковские реквизиты, для перечисления суммы возмещения при изъятии земельного участка для муниципальных нужд, признании утратившим право собственности на земельный участок и квартиру с даты перечисления на представленный банковский счет суммы возмещения, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета и встречному иску Салимовой ФИО11 к МКУ «Департамент жилищной политики» Местной администрации городского округа Нальчик об определении выкупной цены в размере 3319300 руб., возмещении судебных расходов

установил:

МКУ «Департамент жилищной политики» Местной администрации городского округа Нальчик обратилась в суд с настоящим иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просит:

изъять земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью: 246,1 кв.м, и квартиру <адрес>, общей площадью: 21,6 кв.м, для муниципальных нужд, находящихся в собственности ФИО2, с возмещением Местной администрацией городского округа Нальчик рыночной стоимости, в соответствии с отчетом экспертной организации ООО «Оценка Консалтинг Аудит» от 12 сентября 2024 года № 12/ВХ/08/24, в размере: 2 115 147,00 рублей, в том числе 12 630.00 рублей - размер убытков причиненных правообладателю, принятием решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд;

обязать ФИО2 представить Местной администрации городского округа Нальчик банковские реквизиты, для перечисления суммы возмещения при изъятии земельного участка для муниципальных нужд;

признать ФИО2 утратившей право собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью: 246,1 кв.м, и квартиру <адрес>, общей площадью: 21,6 кв.м., с даты перечисления на представленный банковский счет суммы возмещения при изъятии земельного участка для муниципальных нужд;

выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес> с возмещением денежных средств при изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд;

снять с регистрационного учета всех зарегистрированных лиц, по месту жительства, по адресу: <адрес>, с даты перечисления на представленный банковский счет суммы возмещения при изъятии земельного участка для муниципальных нужд.

Требования мотивированы тем, что на основании акта обследования помещения и заключения Межведомственной комиссии от 18 мая 2006 года, постановлением Главы местной администрации городского округа Нальчик от 27 января 2006 года № 60 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан непригодным для постоянного проживания аварийным жилым домом.

Жилищным управлением Местной администрации городского округа Нальчик 17 января 2017 года, ФИО2 было направлено уведомление, с предложением переселения в предоставляемую квартиру по адресу: <адрес>. В ответ на уведомление, 13 марта 2017 года ФИО2 ответила отказом от предоставляемой квартиры для переселения.

22 марта 2017 года в адрес ФИО2 было направлено требование, о необходимости, совместно с прочими собственниками жилых помещений, осуществления сноса многоквартирного дома <адрес>

Постановлением Местной администрации городского округа Нальчик от 10 июля 2017 года № 1299 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд по адресам: <адрес> администрация постановила изъять жилое помещение № №.

16 мая 2018 года ФИО2 обратилась в администрацию, с просьбой отменить постановление Местной администрации городского округа Нальчик от 10 июля 2017 года № 1299 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд по адресу: <адрес> в обоснование своей просьбы предоставила решение Нальчикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а- 4102/2017, по которому суд

решил:

признать постановление Местной администрации г.Нальчика № 60 от 27.01.2006г. незаконным (недействительным), в части признания непригодным для постоянного проживания многоквартирного жилого дома № <адрес>

На основании заключения эксперта ООО «Центр судебных экспертиз, землеустройства и права» № от 09.04.2021г. и заключения Межведомственной комиссии № от 19.04.2021г., постановлением Местной администрации городского округа Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

06 июля 2021 года в адрес ФИО2 было направлено требование, о необходимости, совместно с прочими собственниками жилых помещений, осуществления сноса многоквартирного <адрес> в <адрес>.

23 сентября 2024 года ФИО2 было направлено уведомление об изъятии земельного участка и помещения расположенного на данном земельном участке, с приложением проекта соглашения об изъятии и экспертного заключения ООО «Оценка Консалтинг Аудит» - Отчет № 12/ВХ/08/24 от 15.08.2024г. Одновременно было дано разъяснение, что в случае согласия и подписания соглашения, необходимо направить их в адрес Местной администрации городского округа Нальчик в срок не более 90 дней, с даты получения уведомления.

Согласно отчета №12/ВХ/08/24 от 12 сентября 2024 года стоимость имущества принадлежащее ФИО2 составила 2 115 147,00 рублей, в том числе: 1 916 444,00 рублей - земельный участок общая долевая собственность 246,1 кв.м, земельного участка от общей площади 702,0 кв.м.; 186 073,00 рублей - квартиры № общей площадью: 21,6 кв.м.; 12 630,00 рублей - возмещение убытков причиненных правообладателю.

Вместе с тем, на момент подачи искового заявления от ФИО5 и ФИО6, Местной администрацией г.о.Нальчик не были получены подписанные соглашения, в связи с чем МКУ «Департамент жилищной политики» вынуждена обратится в Нальчикский городской суд, для разрешения данного спора.

Напротив, ФИО2 12 декабря 2024 года обращалась с заявлением об изменении выкупной цены имущества, в сторону увеличения до 2 800 000,00 рублей, что не приемлемо в связи с тем, что приведет к необоснованному перерасходу бюджетных средств и на основании того, что выкупная цена недвижимого имущества может быть установлена только экспертным заключением специализированной организации.

ФИО2 предъявлен встречный иск с требованием об обязании Местной администрации городского округа Нальчик выплатить компенсацию в соответствии с отчётом оценщика N2 467.07/018-2025 от 10.02.2025г. в размере 3 319 300 руб., взыскании с ответчика судебных расходов в виде оплаты услуг оценщика в размере 7 000 руб., госпошлины в размере 47 235 руб., дополненный требованием о взыскании расходов на проведение судебной экспертизы в размере 30000 руб.

Считает, что рыночная стоимость определённая экспертной организацией не соответствует реальной рыночной стоимости земельного участка и объекта недвижимости и существенно занижена.

Для определения реальной рыночной стоимости имущества истец обратился к частнопрактикующему оценщику ФИО7, члену СРО «Саморегулируемой межрегиональной ассоциации оценщиков (СМАО)».

Согласно отчету оценщика № от 10.02.2025г. рыночная стоимость имущества составляет 3 319 300 руб., из которых: жилое помещение - 661 400 рублей; доля вправе земельного участка - 2 657 900 руб.

Утверждается, что с учетом сложившейся на рынке стоимости недвижимого имущества, указанная сумма является справедливой и соответствует стоимости сложившейся на рынке в текущее время.

В судебном заседании представитель истца МКУ « Департамент жилищной политики» Местной администрации городского округа Нальчик - ФИО1, исковые требования поддержал, встречный иск не признал.

представителя ответчика ФИО2- ФИО3, встречные исковые требования поддержал.

Остальные лица, участвующие в дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав доводы лиц явившихся в судебное заседание, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В разделе II Обзора от 29 апреля 2014 г. разъяснено, что если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника (часть 1).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

Согласно разъяснениям, данным в разделе II Обзора от 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность разрешения спора о выкупе жилого помещения в судебном порядке, в том числе и при не достижении согласия о выкупной цене.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого помещения- однокомнатной квартиры № № в многоквартирном жилом доме № <адрес>, общей площадью 21,6 кв.м.

Постановлением Местной администрации г.о. Нальчик № 1299 от 10.07.2017 года земельный участок и жилые помещения, в том числе квартира № расположенная указанному адресу, изъяты для муниципальных нужд.

Постановлением Местной администрации г.о. Нальчик от 22.04.2021 года №683 многоквартирный дом <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно отчету ООО «Оценка Консалтинг Аудит» № 12/ВХ/08/24 от 12.09.2024 года размер возмещения за изымаемый объект (вышеуказанная квартира) составляет 2115 147 руб., в том числе: 186073 руб. – стоимость квартира №, пл.21.6 кв.м.; 1916444 руб. - стоимость доли в праве собственности на земельный участок; 12630 руб. - убытки, причиненные собственнику его изъятием.

В адрес ФИО2, направлено для подписания соглашение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Согласно разделу 2 проекта Соглашений, рыночная стоимость недвижимого имущества, изымаемого для муниципальных нужд, установлена на основании отчетов № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с несогласием ответчика с заявленной выкупной стоимостью спорного жилого помещения, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО « ГЕО-ЭКСПЕРТ».

Согласно заключению эксперта № 10-04/25 гот 21.04.2025 года рыночная стоимость жилого помещения - квартиры №, с учетом доли в праве собственности на общее имущество, включая земельный участок, на дату производства экспертизы составляет 2885000 руб., а размер убытков, в том числе, упущенной выгоды, причиненный изъятием земельного участка и квартиры, составляет 33000 руб.

Данное экспертное заключение содержит все необходимые сведения доказательственного значения, заключение соответствует вопросам, поставленным перед экспертом, содержит полные и обоснованные выводы, эксперт имеет соответствующую квалификацию, судебная экспертиза проведена с соблюдением требований статей 84 - 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем суд, приходит к выводу о наличии оснований к установлению выкупной стоимости изымаемого имущества исходя из его рыночной стоимости, определенной заключением судебной оценочной экспертизы, выполненным ООО « ГЕО-ЭКСПЕРТ».

Как разъяснено в пп. "л" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Исходя из системного толкования вышеназванных норм права, изъятие жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, с предоставлением иного жилого помещения, должно рассматриваться как один из способов прекращения права собственности. Одновременно изъятие жилого помещения и земельного участка представляет собой способ возникновения права собственности у соответствующего муниципального образования. Иной подход, при котором вопрос о правах оставался бы не разрешенным судом, приводил бы к ситуации неопределенности в отношении как субъекта права собственности на конкретное имущество, так и его правового режима.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования МКУ «Департамент жилищной политики» Местной администрации городского округа Нальчик и встречный иск Салимовой ФИО11 удовлетворить частично:

изъять у Салимовой ФИО11 в собственность Местной администрации городского округа Нальчик для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 246,1 кв.м, и квартиру <адрес>, общей площадью: 21,6 кв.м, с уплатой ФИО2 возмещения в размере 2918 000 руб. состоящую из: рыночной стоимости жилого помещения, в размере 703 000 руб.; рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли Салимовой ФИО11 в праве общей собственности на такое имущество, в размере 2182000 руб.; всех убытков в размере 33 000 руб.

Прекратить право собственности Салимовой ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 246,1 кв.м, и квартиру <адрес>, общей площадью: 21,6 кв.м, после выплаты возмещения.

Признать право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 246,1 кв.м, и квартиру № <адрес>, общей площадью: 21,6 кв.м, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать Салимову ФИО11 предоставить Местной администрации городского округа Нальчик свои банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок.

Выселить Салимову ФИО11 из занимаемого жилого помещения - квартиры <адрес>, снять её с регистрационного учета по указанному адресу, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Взыскать с МКУ «Департамент жилищной политики» Местной администрации городского округа Нальчик в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 47235 руб., расходы по оплате услуг оценщика в размере 7000 руб., расходы на проведенную судебную экспертизу в размере 30 000 руб.

В остальной части требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано, а прокурором принесено представление, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР, через Нальчикский городской суд, в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 9 июня 2025 года.

Судья Безроков Б.Т.