Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 12 октября 2022 года

Судья Ленинского районного суда г.ФИО2Добрынин, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом Управления Роспотребнадзора по <адрес> при анализе информации корпоративного портала Роспотребнадзора, содержащего сведения о гражданах, пребывающих на территорию Российской Федерации воздушным транспортом и заполнивших на Едином портале государственных (муниципальных) услуг анкеты пребывающих в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», анкеты для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, заполненной гражданином, прибывшим в РФ, обнаружено нарушение законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и в период действия режима повышенной готовности, а именно (п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019»): при анализе информации анкеты для пребывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, обнаружено, что ФИО1, прибывшая авиарейсом из Турецкой Республики ДД.ММ.ГГГГ рейсом №ТК 415, не исполнила обязанность по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ 00:00.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом повесткой в суд с ШПИ№, вернувшимся ДД.ММ.ГГГГ за истечением срока хранения.

Дело рассматривается при данной явке.

Изучив и исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ч.2 ст.6.3 КоАП РФ).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № новая коронавирусная инфекция (nCoV-2019, она же COVID-19) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 2.1 МР ДД.ММ.ГГГГ-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVED-19. Методические рекомендации, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, коронавирусная инфекция COVID- 19 (CoronaVirusDisease 2019, ВОЗ, ДД.ММ.ГГГГ) - острое респираторное заболевание, вызванное новым ковонавирусом (SARS-CoV-2V ассоциированное с повышенной смертностью среди лиц в возрасте старше 60-ти лет, а также лиц с сопутствующими патологическими состояниями, такими как сердечно-сосудистые заболевания, хронические респираторные заболевания, диабет и рак. Аналогичные выводы, о том, что коронавирусная инфекция COVID-19 относится к ОРВИ изложены на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В силу ч 2 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ №) главный государственный санитарный врач Российской Федерации наряду с правами и полномочиями, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона и пунктом 1 настоящей статьи, наделяется дополнительными полномочиями: принимать постановления, издавать распоряжения и указания, утверждать методические, инструктивные и другие документы по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включая методики расчета и оценки риска для здоровья человека.

На основании ч.2 ст.51 Закона № 52-ФЗ Главным государственным санитарным врачом РФ издано Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Согласно пп. 2.1- 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку):

2.1. Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

2.2. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

В соответствии со ст.10 Закона № 52-ФЗ граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Вопреки положениям указанных актов ФИО1, прибывшая авиарейсом из Турецкой Республики ДД.ММ.ГГГГ рейсом №ТК 415, не исполнила обязанность по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ 00:00.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются имеющимися доказательствами: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (копия направлена партионной рассылкой); уведомление о составлении протокола (направлено партионной рассылкой); анкета пребывающей ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; информационные сведения портала ЕПГУ в отношении ФИО1 (тест не сдан; вакцинация отсутствует; сведений о перенесенном заболевании не имеется); сведения отдела АСР УМВД УМВД.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, нарушение ФИО1 требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, неопровержимо установлено собранными по делу доказательствами.

Доказательств невозможности соблюдения дополнительных санитарно-эпидемиологических требований не представлено.

Таким образом, деяние, совершенное ФИО1 подлежит квалификации по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, повышенная степень его общественной опасности, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность не имеется.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку выявленное нарушение представляет угрозу для окружающих.

Таким образом, считаю возможным подвергнуть ФИО1 наказанию в виде административного штрафа в рамках санкции статьи.

На основании изложенного, судья, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа должен быть представлен в Ленинский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО3