Дело № 2-1190/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2023 г. г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагиевой З.Х., при секретаре судебного заседания Хуснутдиновой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю Ш.С.М. о защите прав неопределенного круга лиц,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике обратилось с исковым заявлением к ИП Ш.С.М. о защите прав неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что в магазине «Продукты» ИП Ш.С.М. по адресу: <адрес> выявлены нарушения обязательных требований, а именно факт реализации табачной продукции: сигарет «Петр-1» без акцизной марки в количестве 1 пачек.

Таким образом, в магазине «Продукты» ИП Ш.С.М. по адресу: <адрес> находились в обороте табачные изделия без маркировки специальными (акцизными) марками, предусмотренной законодательством Российской Федерации, маркировка и нанесение которой обязательны.

Истец просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия (бездействия) ИП Ш.С.М. по реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками магазине «Продукты», расположенный по адресу: РБ, <адрес>; обязать ИП Ш.С.М. принять меры по запрету реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «Продукты», расположенный по адресу: РБ, <адрес> и соблюдению ч.ч.2,5 ст.4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п.18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), ст.18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года №76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции».

Истец, ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ч. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Согласно статье 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент.

В силу ч. 2, 5 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования, реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 N 76 (ред. от 07.02.2019) "Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции", табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации (далее - табачная продукция), подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим Постановлением образцов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом – экспертом Межрайонной ИФНС России № 3 по РБ А.Э.В. совместно с ведущим специалистом-экспертом Межрайонной ИФНС № 3 по РБ М.Э.В. в магазине «Продукты», принадлежащего ИП Ш.С.М., расположенном по адресу <адрес>, выявлен факт реализации продавцом М.А.Ф. сигарет «Петр-1» без кассового чека, что подтверждается актом и объяснениями продавца от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при проведении вышеуказанной проверки был установлен факт нарушения требований ФЗ от 22.05.2003г. № 54 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ» со стороны ответчика.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что истцом суду не представлены доказательства того, что ответчиком в ходе проведенной проверки 18.01.2022г. нарушены требования Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), ст.18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года №76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции», в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю Ш.С.М. о защите неопределенного круга лиц - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы, со дня вынесения мотивированного решения.

Судья З.Х. Шагиева