Дело № 5-117/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 декабря 2023 года г. Хабаровск
Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Зыкова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, паспорт №
УСТАНОВИЛ:
13 декабря 2023 года в 16 часов 35 минут по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, контрольный пост отделение (ПОГЗ) с. Казакевичево, ФИО1 у. допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно: действующего патента на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, визы, свидетельства предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, статуса участника государственной программы по оказанию содействия добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников проживающих за рубежом, договора с образовательной организацией на обучение, тем самым нарушил требования ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при этом данное действие не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния, о чем составлен протокол 27 М № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив, изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, представил авиабилет на 16.12.2023г. маршрутом Хабаровск-Москва-Самарканд.
Выслушав пояснения ФИО1 у., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 у. въехал в Российскую Федерацию 20.11.2018 года, должен был выехать 21.09.2020 года, период разрешенного нахождения ФИО1 у. закончился, предусмотренных законом оснований для продления срока пребывания последнего на территории Российской Федерации, не имелось, однако вопреки этому, ФИО1 у. из Российской Федерации не выехал, тем самым допустил нарушение правил режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ.
Данных о наличии оснований для продления срока либо для освобождения от обязанности по выезду не установлено.
Событие и состав административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами по делу:
- протоколом 27 М № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения, предусмотренные ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и позволяющим установить событие административного правонарушения,
- протоколом № об административном задержании, согласно которому ФИО1 у. доставлен в дежурную часть ОМВД России по Хабаровскому району 13 декабря 2023 года в 21 час 00 минут, в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
- паспортом гражданина Узбекистана ФИО1 у., выпиской из базы данных о въезде ФИО1 у. на территорию РФ,
- пояснениями ФИО1 у., данными как при составлении протокола об административном правонарушении, так и судье в ходе рассмотрения дела.
Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении и оценены судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 у. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оценивая размер подлежащего применению к физическому лицу административного наказания, судья учитывает следующее.
В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 у., судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 у., судья не усматривает.
Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, цели административного наказания, а также то, что ФИО1 у. ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, наличие авиабилета о вылете из Российской Федерации 16.12.2023г., судья считает необходимым назначить ФИО1 у. административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, паспорт АА 3764574, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Наименование получателя платежа: УМВД по Хабаровскому краю (ОМВД России по Хабаровскому району, л/с <***>); ИНН <***>, КПП 272401001, ОКТМО 08655000, казначейский счет 03100643000000012200; банк получателя: Отделение Хабаровск Банка России ЕКС № 40102810845370000014, код БК 188 116 01181019000140; БИК О10813050; УИН 188 80 327 23 000 027447 0.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.
Судья: Н.В Зыкова