УИД: 56RS0018-01-2023-000373-36

5-35/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2023 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга - Месяц О.К.,

при секретаре Карамакановой Е.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики ... ФИО1, ... года рождения, уроженки Республики ... паспорт (..., выдан ... года МВД Республики ...), владеющей русским языком, трудоспособной, официально не трудоустроенной, временно пребывающей в Российской Федерации без регистрации по адресу...

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 являющаяся гражданкой Республики ... совершила не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, который закончился ... года. Кроме того, гражданка ФИО1 находится на территории РФ без документов подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ, а именно без миграционной карты, которую утратила в 2013 года вместе с паспортом на её имя, с заявлением об утрате не обращалась.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не оспаривала, пояснила, что приехала в Россию ... года. В данное время срок её законного пребывания закончился, регистрацию она не делала, в октябре 2013 года потеряла миграционную карту вместе с национальным паспортом, за восстановлением документов не обращалась, поскольку осуществляла уход за внуками. По указанному адресу проживает совместно с дочерью и внуками. Иных близких родственников на территории РФ, в том числе являющихся гражданами РФ не имеет. Просила отсрочить исполнение постановления в части исполнения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, указывая на намерение самостоятельно оформить документы и выехать за пределы РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пунктов 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданка Республики ... ФИО1 временно пребывая на территории РФ с ... года, не выехала из России после истечения срока его пребывания, закончившегося ... года.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: копией паспорта ФИО1 как гражданина Республики ..., с истекшим 04.01.2023г. сроком действия; протоколом № ... от 23 января 2023 года об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 умышленно уклонилась от своевременного выезда из РФ по истечении срока пребывания и пребывала на территории РФ в отсутствие документов; объяснениями ФИО1 от 23 января 2023 года, справкой из ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 прибыла в РФ ... года и более не выезжала.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих ответственность судом не установлено.

Вместе с тем оценивая сведения о личности правонарушителя, судья учитывает обстоятельство длительного периода совершения ею административного правонарушения выразившегося в уклонении от своевременного выезда за пределы территории Российской Федерации, непринятия ею мер по легализации пребывания, в том числе, посредством восстановления утраченных документов подтверждающих законность её пребывания, что свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к установленному на территории Российской Федерации правопорядку.

Назначая наказание ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 не представила доказательств наличия неразрывных связей с Российской Федерацией и проживающими на территории государства лицами, незаконно пребывала на территории Российской Федерации длительное время, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не приняла, официально не трудоустроена, что свидетельствует об игнорировании ею установленного в данном государстве правопорядка, не выехала своевременно по истечении срока пребывания.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО1, отсутствие у неё документов удостоверяющих личность, следствием чего самостоятельный выезд за пределы РФ для неё возможным не представляется, суд назначает ей наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Удовлетворение ходатайства ФИО1 о предоставлении ей отсрочки исполнения постановления возможным не представляется, поскольку последняя длительный период времени не воспользовалась правом на легализацию своего пребывания, каких либо доказательств обращения в уполномоченные органы с заявлением о восстановлении документов, в частности национального паспорта, суду не представила.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 ... года рождения, уроженку Республики ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Денежные средства в счет уплаты штрафа перечислить по указанным реквизитам:

Получатель: УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское»), расчетный счет <***> Отделение Оренбург ИНН <***>, КПП 561001001, БИК 015354008, КБК доходов 18811601181019000140, ОКТМО 53701000, УИН 18891569990092151168.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать ФИО1 до административного выдворения за пределы России в центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: подпись О.К.Месяц