ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Раменское Московской области 04 августа 2023 года
Судья Раменского городского суда Московской области Короткова О.О., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, <дата> рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, имеющего среднее образование, женатого, зарегистрированного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
<дата> в 17 час 00 минут гражданин ФИО1 <дата> г.р., находился <адрес> где осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего в ООО "ССК" (Столичная строительная компания), (раскладывал тротуарную плитку), при отсутствии действующего патента на территории Московской области, либо разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, в нарушении ч. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО1 признал полностью и пояснил, что прибыл на территорую РФ на заработки. Трудовую деятельность осуществлял в ООО «ССК». В его трудовые обязанности входило выкладывать плитку на ж/д станции «<...>» по адресу: <адрес>. <дата> примерно в 17 ч. 00 мин, он находился около <адрес>, где выкладывал плитку, во время работы к нему подошли двое мужчин и представились сотрудниками полиции, попросили представить документы удостоверяющие личность и документы, дающие право на осуществление трудовой деятельности. Он находился в своей рабочей одежде, на жилетке сзади имеется наименование организации, от которой он работал - ООО «ССК». Подтвердил, что на фототаблице, имеющейся в материалах дела, действительно изображен он. Патента с территорией действия Московская область не имеет. Имеется патент серия <номер> с территорией действия <адрес>. Близких родственников граждан РФ не имеет.
В ходе рассмотрения дела судом в качестве свидетеля был допрошен старший сержант полиции Управления на транспорте МВД России по ЦФО ФИО3, который подтвердил событие, изложенное в протоколе об административном правонарушении от <дата>, дополнительно указал, что ФИО1 вину не отрицал, сообщил, что работает в ООО «ССК», на его форменной одежде было указано наименование вышеуказанной компании.
Таким образом, кроме личного признания ФИО1, его вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата> <номер>, актом осмотра территории <дата>, фототаблицей, показаниями свидетеля ФИО3, предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, а также другими материалами дела. Данные о личности подтверждаются паспортом иностранного гражданина.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»- иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами РФ, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Как установлено судом ФИО1 прибыл на территорию РФ. За время пребывания на территории РФ разрешение на работу либо патент не оформил, документы для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в РФ не подавал и в настоящее время не имеет, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве РФ" не подавал, высококвалифицированным специалистом не является, трудовых либо гражданско-правовых договоров не заключал. Трудовую деятельность осуществлял в ООО «ССК». В его трудовые обязанности входило выкладывать плитку на ж/д станции «Ипподром» по адресу: <адрес>. <дата> примерно в 17 ч. 00 мин, он находился около платформы <адрес>, где выкладывал плитку, во время работы к нему подошли двое мужчин и представились сотрудниками полиции, попросили представить документы удостоверяющие личность и документы, дающие право на осуществление трудовой деятельности. Он находился в своей рабочей одежде, на жилетке сзади имеется наименование организации, от которой он работал - ООО «ССК». Подтвердил, что на фототаблице, имеющейся в материалах дела, действительно изображен он. Патента с территорией действия Московская область не имеет. Имеется патент серия <номер> с территорией действия <адрес>. Близких родственников граждан РФ не имеет.
Давая оценку объяснениям ФИО4 – руководителя проекта в ООО «ССК», суд приходит к выводу, что они противоречат показаниям лица – ФИО1, свидетеля ФИО3, а также иным письменным доказательствам по делу, в связи с чем, суд относится к ним критически.
Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершённое в городе Федерального значения в Московской области.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, то, что ранее к административной ответственности в течении года не привлекался. Однако, суд считает необходимым применить к ФИО5 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, поскольку он, являясь гражданином Таджикистан осуществлял трудовую деятельность не имея соответствующего патента на работу. Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.10 ч. 2, 29.7-29.10 КоАП РФ, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, <дата> рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Указанный административный штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты: УФК по городу Москве (ЛУ МВД Росси на станции Москва-Рязанская) ИНН <номер>; КПП <номер>; БИК <номер>, л/с <номер>, ОГРН <номер>; ОКТМО <номер>, р/ст <номер>, в отдел 1 города Москвы КБК <номер>,индефикатор <номер>, наименование платежа - штраф.
Копию постановления вручить ФИО1., разъяснив, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение 10 суток, со дня вручения копии настоящего постановления.
Судья Короткова О.О.