51RS0020-01-2024-001309-76
Мотивированное решение составлено 06.03.2025 Дело №2-216/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 февраля 2025 года город Полярный
Полярный районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Козловой Ю.А.,
при секретаре Ерохиной Ю.В.,
с участием:
представителя истца ФИО1 – ФИО3,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии.
В обоснование иска указал, что решением ОСФР по Мурманской области №... от 03 октября 2024 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Полагает отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным, нарушающим его право на социальное обеспечение, поскольку обладает достаточным специальным трудовым стажем работы в должностях, на работах и по профессиям в учреждениях, связанных со специфическими условиями труда в определенных местностях.
С учетом уточненных исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО1 просит:
обязать ОСФР по Мурманской области включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 24 сентября 2004 года по 06 апреля 2006 года, с 11 мая 2006 года по 15 июня 2010 года, с 01 июля 2010 года по 16 февраля 2015 года, с 26 апреля 2015 года по 28 августа 2017 года, с 28 сентября 2018 года по 29 августа 2019 года, с 25 сентября 2019 года по 22 марта 2020 года, с 07 мая 2020 года по 28 февраля 2021 года, с 11 марта 2021 года по 28 ноября 2021 года, с 24 декабря 2021 года по 04 апреля 2024 года, с 09 мая 2024 года по 30 сентября 2024 года;
назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
взыскать с ОСФР по Мурманской области судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей и по оплате услуг представителя в размере 80 000 рублей.
Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания не просил.
Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области ФИО5 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.
Указала на отсутствие правовых оснований для включения спорных периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Настаивала, что в спорный период работодателем не предоставлялась информация о наличии у ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обратила внимание на отсутствие у ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимых условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в том числе с учетом включения спорных периодов.
Кроме того, просила снизить размер понесенных ФИО1 судебных расходов на оплату услуг представителя, полагая его чрезмерно завышенным.
Третье лицо 567 Отряд судов обеспечения флота, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, отзыв по существу заявленных требований не представило, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Третье лицо федеральное казенное учреждение «151 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суд не уведомило, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя либо об отложении судебного заседания не просило, до рассмотрения дела по существу представило письменный отзыв по существу заявленных требований, в котором указало, что в спорный период работодателем не предоставлялась информация о наличии у ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам не производилось.
В соответствии с положениями частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 статьи 4 названного Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
На основании части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Из приведенных норм следует, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.
При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
Необходимым условием для назначения досрочной пенсии по указанному основанию необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании части 3 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно части 6 приведенной правовой нормы периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования 20 февраля 2002 года, 01 октября 2024 года обратился в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том 1 л.д. 89-91).
Решением ОСФР по Мурманской области №... от 03 октября 2024 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании пункта 13 раздела 2 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05 августа 2021 года №...н (том 1 л.д. 88).
Согласно расчету стажа, произведенного ОСФР по Мурманской области, страховой стаж работы ФИО1 составляет 27 лет 05 месяцев 09 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 24 года 03 месяцев 11 дней, стаж работы, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», - отсутствует (том 1 л.д. 83-86, 117-121).
Из страхового стажа, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», исключены периоды осуществления ФИО1 трудовой деятельности с 24 сентября 2004 года по 30 сентября 2024 года на рейдовом буксире №....
Основанием для исключения указанных периодов работы ФИО1 из страхового стажа, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», явились отсутствие кода особых условий труда по данным индивидуального лицевого счета.
Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке, 24 сентября 2004 года ФИО1 был принят на работу в войсковую часть №... на должность матроса 1 класса рейдового буксира №..., с 08 октября 2007 года переведен на должность боцмана рейдового буксира №... (том 1 л.д. 19-22).
19 декабря 2011 года рейдовый буксир №... войсковой части №... переподчинен войсковой части №... (без передислокации), 06 февраля 2012 года – №... филиалу войсковой части №..., которая 01 ноября 2012 года переформирована в район базирования (сил флота <адрес>) войсковая часть №...-№....
ФИО2 флотом №... от 21 ноября 2012 года району базирования (сил флота <адрес>) войсковая часть №... присвоено условное наименование – войсковая часть №....
В соответствии с директивой Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации от 22 мая 2015 года №..., директивой начальника штаба ФИО2 флота от 01 июля 2015 года №... войсковая часть №... переформирована в войсковую часть №....
На основании директивы Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации от 08 июля 2019 года №...дсп, директивы начальника штаба ФИО2 флота от 15 августа 2019 года №...дсп 01 октября 2019 года войсковая часть №... переформирована в 567 Отряд судов обеспечения флота.
Сведениями, представленными 567 Отрядом судов обеспечения флота, подтверждено, что рейдовый буксир №... в соответствии с приказом Главнокомандующего Военно-Морского флота №...дсп от <дата> относится к 5 группе судов обеспечения класса рейдовых буксиров и не относится к группе портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, группе служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения, порт приписки – <адрес> (том 2 л.д. 88-89).
Основы организации службы (труда) гражданского персонала, работающего на судах обеспечения Военно-Морского Флота, а также основные обязанности должностных лиц судового экипажа определены Уставом службы на судах обеспечения Военно-Морского Флота, утвержденным ФИО2 главнокомандующего Военно-Морским Флотом от <дата> №....
Согласно пункту 20 названного Устава экипаж судна возглавляется капитаном и состоит из командного и рядового состава. К командному составу относятся: капитан, помощники капитана, механики и электромеханики, начальники служб, начальник радиостанции, первый и второй радиооператоры, гидролог, судовой врач (фельдшер), боцман. К рядовому составу относятся все остальные члены экипажа.
На основании пункта 102 Устава боцман подчиняется старшему помощнику капитана и руководит работой палубной команды по обслуживанию корпуса, палуб, надстроек, грузовых помещений (трюмов), рангоута, такелажа, трапов и кранцев. Он отвечает за готовность к использованию якорного, швартовного, буксирного и рулевого устройств, а также спасательных и противопожарных средств (оборудования, имущества и инвентаря).
Матрос подчиняется боцману и отвечает за выполнение возложенных на него обязанностей по обслуживанию технических средств и устройств судна (пункт 112 Устава).
В соответствии с положениями СанПиН 2.5.2-703-98. 2.5.2. Водный транспорт. Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания. Санитарные правила и нормы, утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> №..., под экипажем судна понимаются лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров.
Членами экипажа являются как его командный состав: администрация судна - капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах), так и рядовой состав: члены экипажа, не входящие в состав администрации судна, - матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.
Из анализа приведенных положений Устава службы на судах обеспечения Военно-Морского Флота и СанПиН 2.5.2-703-98. 2.5.2. Водный транспорт. Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания. Санитарные правила и нормы следует, что под плавсоставом следует понимать экипаж судна, который состоит из капитана, других лиц командного состава и судовой команды.
Сведениями, представленными 567 Отрядом судов обеспечения флота, подтверждено, что должности, занимаемые ФИО1 в спорный период времени относятся к плавсоставу, что согласуется с приведенными положениями Устава службы на судах обеспечения Военно-Морского Флота (том 2 л.д. 88-89).
Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №... «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №... утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, основным критерием для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости является работа в плавсоставе экипажа судна на условиях постоянной занятости и полного рабочего времени.
В стаж на соответствующих видах работ включается время выполнения работ в период рейса и некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой, погрузочно-разгрузочные работы в порту, межрейсовое техническое обслуживание, текущий ремонт судна, время оплачиваемого резерва (дежурства), а также время выполнения плавсоставом других работ, выполняемых до выхода в рейс или после возвращения судна в порт его приписки, если эти работы связаны с обеспечением основных трудовых функций плавсостава, которые он выполняет во время рейса, суммированные дни отдыха (отгулы) за неиспользованные выходные и праздничные дни в период эксплуатации судна и в некоторых случаях за переработанное время.
Материалами дела подтверждено, что ФИО1 в период работы на рейдовом буксире №... с 24 сентября 2004 года по 30 сентября 2024 года осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня и ему выплачивалась заработная плата в полном объеме, в том числе с учетом морской надбавки, что подтверждается сведениями, содержащимися в лицевых счетах за спорный период (том 1 л.д. 66-73, 155-214, 220-237, 242-243, том 2 л.д. 16-19, 88-89).
В соответствии со сведениями, содержащимися в паспорте судна, рейдовый буксир №... в период с 07 апреля 2006 года по 10 мая 2006 года, с 16 июня 2010 года по 30 июня 2010 года, с 16 февраля 2015 года по 25 апреля 2015 года и с 25 июля 2018 года по 28 августа 2018 года находился на доковых ремонтах (том 1 л.д. 99-102, 137-140).
Информацией, представленной 567 Отрядом судов обеспечения флота, подтверждено, что в период с 29 августа 2017 года по 27 сентября 2018 года, с 30 августа 2019 года по 24 сентября 2019 года, с 23 марта 2020 года по 06 мая 2020 года, с 01 марта 2021 года по 09 марта 2021 года, с 29 ноября 2021 года по 22 декабря 2021 года и с 05 апреля 2024 года по 07 мая 2024 года рейдовый буксир №... находился у причальной стенки (том 2 л.д. 88-89, 97-116).
Согласно личной карточке работника и лицевым счетам за рабочие периоды 2005 год, 2007 год, 2009 год и 2016 года ФИО1 в период с 01 сентября 2005 года по 07 сентября 2005 года, с 27 сентября 2007 года по 04 октября 2007 года, с 01 октября 2009 года по 08 октября 2009 года, а также с 20 июля 2016 года по 27 июля 2016 года предоставлялись дополнительные дни для проезда к месту проведения отпуска и обратно без сохранения заработной платы (том 1 л.д. 35-36, 66-67, 69-71, том 2 л.д. 17).
Аналогичные сведения содержатся в ФИО2 работодателя от 06 июня 2005 года №..., от 15 июня 2007 года №... и от 24 мая 2016 года №... о предоставлении ФИО1 ежегодных оплачиваемых отпусков (том 2 л.д. 6, 10, 11).
11 ноября 2024 года работодателем проведена оценка условий труда боцмана рейдового буксира №..., по результатам которой установлено право истца ФИО1 на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том 2 л.л. 134-136).
Анализируя приведенные правовые нормы в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, принимая во внимание, что в спорный период ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должностях, относящихся к плавсоставу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения периодов его работы с 24 сентября 2004 года по 31 августа 2005 года, с 08 сентября 2005 года по 06 апреля 2006 года, с 11 мая 2006 года по 26 сентября 2007 года, с 05 октября 2007 года по 30 сентября 2009 года, с 09 октября 2009 года по 15 июня 2010 года, с 01 июля 2010 года по 15 февраля 2015 года, с 26 апреля 2015 года по 19 июля 2016 года, с 28 июля 2016 года по 28 августа 2017 года, с 28 сентября 2018 года по 29 августа 2019 года, с 25 сентября 2019 года по 22 марта 2020 года, с 07 мая 2020 года по 28 февраля 2021 года, с 11 марта 2021 года по 28 ноября 2021 года, с 24 декабря 2021 года по 04 апреля 2024 года, с 09 мая 2024 года по 30 сентября 2024 года в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При этом суд учитывает, что в указанные периоды работы ФИО1 не входят периоды отвлечения его от основной работы (дорожные дни, отпуска без сохранения, доковые и текущие ремонты, нахождение у причальной стены ввиду ремонта, отсутствия разрешения инспекции безопасности мореплавания), подлежащие исключению из специального стажа, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено доказательств использования рейдового буксира №... не по своему предназначению, в том числе как портового судна, постоянно работающего на акватории порта, служебно-вспомогательного, разъездного судна и судна пригородного и внутригородского сообщения.
При этом согласно сведениям, содержащимся в паспорте рейдового буксира №... проекта 192А, судно имеет мореходность до 7 баллов включительно, скорость хода 13 узлов, дальность плавания при максимальной скорости 2000 морских миль, что безусловно свидетельствует о том, что данное судно относится к классу морских и не является портовым судном (том 1 л.д. 137-140.
Согласно сведениям 567 Отряда судов обеспечения флота районом плавания рейдового буксира №... является ***, что позволяет вопреки доводам ответчика ОСФР по Мурманской области осуществлять судну плавание как на акватории военно-морской базы, так и за ее пределами, при этом акватория военно-морской базы не равнозначна понятию акватории морского порта (том 2 л.д. 75, 76).
Вопреки доводам ответчика ОСФР по Мурманской области отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются достоверные и достаточные доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на предоставление льгот по пенсионному обеспечению.
В такой ситуации отсутствие соответствующих сведений в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Вместе с тем период нахождения рейдового буксира №... на доковом ремонте 16 февраля 2015 года, а также периоды предоставления работнику дополнительных дней к отпуску без сохранения заработной платы для проезда к месту проведения отпуска и обратно с 01 сентября 2005 года по 07 сентября 2005 года, с 27 сентября 2007 года по 04 октября 2007 года, с 01 октября 2009 года по 08 октября 2009 года, а также с 20 июля 2016 года по 27 июля 2016 года не подлежит включению в специальный стаж ФИО1, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №..., не предусмотрена возможность включения указанного периода в стаж на соответствующих видах работ.
В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Принимая во внимание, что ФИО1, <дата> года рождения, не достиг возраста 50 лет, суд приходит к выводу, что с учетом включения в специальный страховой стаж спорных периодов на момент обращения за страховой пенсией в пенсионный орган и на момент рассмотрения спора истец не имеет право на назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения заявленного требования в указанной части не имеется.
Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, понесенные истцом судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Установлено, что истцом ФИО1 в связи с обращением в суд с данным исковым заявлением понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей (том 1 л.д. 13).
Расходы обоснованы, подтверждены документально, признаются судом необходимыми, связанными с рассмотрением дела, в связи с чем, в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.
Кроме того, статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит помимо прочего расходы на оплату услуг представителей.
Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
На основании квитанции №... от 18 октября 2024 года и №... от 04 февраля 2025 года за юридические услуги по настоящему гражданскому делу ФИО1 оплатил адвокату Полярнинского филиала Некоммерческой организации Мурманская областная коллегия адвокатов ФИО3 80 000 рублей (том 1 л.д. 44, том 2 л.д. 86).
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 11 постановления Пленума от 21 января 2016 года №... «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 названного постановления).
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 21 декабря 2004 года №...-О, от 17 июля 2007 года №...-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
При этом суд обязан создать условия, при которых соблюдается необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон. Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.
Разрешая требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя, при определении разумности размера расходов, суд учитывает сложность дела, качество оказанных представителем услуг, их объем, продолжительность рассмотрения дела, а также достигнутый юридически значимый результат.
Критерий разумности расходов на представителя является оценочным, закон не устанавливает предела денежных сумм, выплачиваемых лицам, осуществляющим деятельность по оказанию юридических услуг.
Анализируя вышеизложенное, с учетом конкретных обстоятельств, принимая во внимание фактический объем правовой помощи, оказанной истцу при рассмотрении настоящего спора, в том числе по консультированию, проведению досудебной подготовки, составлению искового заявления, участие представителя в двух судебных заседаниях и их продолжительность, в одном из которых был объявлен перерыв, учитывая активную позицию представителя, дававшего подробные пояснения по обстоятельствам дела, категорию спора, ценность подлежащего защите права, правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации, суд полагает понесенные ФИО1 расходы на оплату услуг представителя завышенными и считает обоснованным удовлетворить заявленные исковые требования в указанной части частично, взыскав с ОСФР по Мурманской области понесенные расходы в сумме 45 000 рублей.
Указанный размер понесенных расходов на оплату услуг представителя суд, с учетом их необходимости для реализации права на судебную защиту, расценивает как обеспечивающий баланс прав и интересов сторон, соответствующий критериям определения разумных пределов и принципу соразмерности и справедливости.
Понятие разумности пределов и учета конкретных обстоятельств следует соотносить с объектом судебной защиты, при этом предполагается, что размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права.
Представленная информация о расценках на оплату юридических услуг не подтверждает, что указанные расценки действительно имеют место на практике при оказании конкретных услуг конкретным клиентам, в свою очередь в представленном перечне расценок указана минимальная стоимость услуг, которая не учитывает обстоятельства конкретного дела, то есть указаны расценки от обозначенной суммы, что следует из размещенной в общем доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации на сайте юридической компании, ссылка на расценки которых приведена ответчиком ОСФР по Мурманской области (том 1 л.д. 123).
Сведений о наличии у ФИО1 права на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 ноября 2011 года 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», материалы дела не содержат.
В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии №...) страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды осуществления трудовой деятельности с 24 сентября 2004 года по 31 августа 2005 года, с 08 сентября 2005 года по 06 апреля 2006 года, с 11 мая 2006 года по 26 сентября 2007 года, с 05 октября 2007 года по 30 сентября 2009 года, с 09 октября 2009 года по 15 июня 2010 года, с 01 июля 2010 года по 15 февраля 2015 года, с 26 апреля 2015 года по 19 июля 2016 года, с 28 июля 2016 года по 28 августа 2017 года, с 28 сентября 2018 года по 29 августа 2019 года, с 25 сентября 2019 года по 22 марта 2020 года, с 07 мая 2020 года по 28 февраля 2021 года, с 11 марта 2021 года по 28 ноября 2021 года, с 24 декабря 2021 года по 04 апреля 2024 года, с 09 мая 2024 года по 30 сентября 2024 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии №...) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей и по оплате услуг представителя в размере 45 000 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.А. Козлова