Судья Палкина Т.В. Дело № 33-6084/2023 (№ 2-41/2023)

УИД 22RS0013-01-2022-006224-72

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2023 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Кузнецовой С.В.,

судей Юрьевой М.А., Ильиной Ю.В.,

при секретаре Макине А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю на решение Алтайского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу

по иску С.В.В. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (г.Бийск) о признании решения незаконным, об обязании совершить действия.

Заслушав доклад судьи Юрьевой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С.В.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОПФР по Алтайскому краю), в котором с учетом уточнения требований просил:

- признать незаконным отказ включить периоды его работы с округлением в соответствии с п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила №516), и включить в специальный стаж следующие периоды работы: 01.07.2004-11.10.2004; 01.01.2011-31.01.2011; 01.07.2011-30.09.2011; 16.08.2012-31.12.2012; 01.01.2015-31.12.2015; 28.02.2016-04.04.2016; 18.05.2016-24.07.2016; 13.04.2017-15.11.2017; 21.04.2018-03.10.2018; 24.12.2018-26.12.2018; 31.12.2018; 26.04.2020-31.05.2020; 18.06.2020-06.11.2020; 14.03.2021-04.04.2021; 26.04.2021-03.07.2021; 13.08.2021-15.08.2021; 28.08.2021-17.09.2021;

- признать незаконным и отменить решение ОПФР по Алтайскому краю от 09.06.2022 *** об отказе С.В.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

- обязать ответчика произвести начисление С.В.В. досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением.

В обоснование исковых требований указано, что 01.06.2022 он обратился в ОПФР по Алтайскому краю в Алтайском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 09.06.2022 *** ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, необходимого для установления страховой пенсии по старости в 2022 году – 12 лет 6 месяцев (по п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). В льготный стаж ему зачтено 9 лет 11 месяцев 05 дней. С учетом работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах стаж составил 10 лет 7 месяцев 8 дней.

По его мнению, специальный стаж составляет 13 лет 11 месяцев 9 дней, в него входят следующие периоды работы:

- 24.06.1997-22.03.2021 в ДАООТ Тюменнефтегеофизика

- 10.01.2022-19.01.2005 в ОАО Тюменнефтегеофизика

- 12.11.2005 -12.12.2005 в ОАО Тюменнефтегеофизика

- 20.12.2005-31.01.2016 в ФГУП «Западно-Сибирский научно-исследовальский институт геологии и геофизики»

- 01.02.2006-05.06.2006 в ООО «Тепллойл-Тюмень»

- 06.07.2009-31.05.2010 в ООО «Аурум РА»

- 01.06.2010-18.10.2010 в ООО «Золотодобывающая компания «Алтайская корона»

- 19.10.2010 -15.08.2012 в ООО «Аурум РА»

- 17.09.2014-18.03.2019 в ООО «ГЕОТЕК-Восточная геофизическая компания»

- 01.11.2019-25.02.2022 в ООО «Газпром недра».

При расчете данных периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж по п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ответчиком не учтено положение п.7 Правил №516 и не произведено «округление» периодов за 2004, 2010, 2011, 2012, 2015, 2016, 2017, 2018, 2020, 2021 годы до года.

Решением Алтайского районного суда Алтайского края от 20.04.2023 исковые требования удовлетворены частично.

Признано незаконным решение ОПФР по Алтайскому краю (г.Бийск) от 09.06.2022 *** в части не применения льготного исчисления, предусмотренного п.7 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 при работе на полевых геофизических (сейсморазведочных) работах от 6 месяцев до одного года как один год в 2004, 2015, 2016, 2018, 2021 годах.

На Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю возложена обязанность применить С.В.В. льготное исчисление, предусмотренное п.7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 при работе на полевых геофизических (сейсморазведочных) работах от 6 месяцев до одного года равному один год в 2004, 2015, 2016, 2018, 2021 годах.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, ответчик ОПФР по Алтайскому краю обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части возложения на ответчика обязанности применить С.В.В. льготное исчисление, предусмотренное п.7 Правил №516 при работе на полевых геофизических (сейсморазведочных) работах от 6 месяцев до одного года равному один год в 2004, 2015, 2016, 2018, 2021 годах, и принять новое решение в указанной части.

В обоснование ссылается на то, что из положений п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п.3 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665, п.7 Правил №516 следует, что суммируются и учитываются в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы в установленном законом порядке в тех случаях, когда в течение календарного года работник на работает на предприятии; в случае, в течение года работы на предприятии, в котором ведутся полевые работы, непосредственно полевые работы составляют более 6 месяцев, в стаж полевых работ включается весь год, если менее 6 месяцев, то по фактическому времени; общий срок полевых работ не может превышать срок работы на предприятии, в котором ведутся указанные полевые работы.

По делу установлено, что С.В.В. в течение 2004 года проработал менее года, а именно - 8 месяцев 20 дней, в 2015 году – 8 месяцев 4 дня, в 2016 году – 9 месяцев 24 дня, в 2018 году – 7 месяцев 28 дней, в 2021 году – 9 месяцев 09 дней, в связи с чем оснований для включения в специальный стаж периодов работы в 2004, 2015, 2016, 2018, 2021 годах как один год работы не имелось, в результате такого включения общий срок полевых работ превысил срок работы на предприятии, что не соответствует вышеприведенным правовым нормам.

Периоды нахождения геолога в отпуске без сохранения заработной платы не подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в том числе с применением п.7 Правил №516, поскольку в указанный период не начисляется заработная плата и не производится уплата страховых взносов.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.06.2022 С.В.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, достигший 56-ти лет, застрахованный в системе обязательного пенсионного страхования с 13.02.2001, обратился в ОПФР по Алтайскому краю (г. Бийск) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Алтайскому краю (г. Бийск) от 09.06.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по страсти в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Из данного решения следует, что в специальный стаж на полевых геолого-разведочных работах по п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (далее - ИПУ) засчитаны следующие периоды работы (по фактически отработанному времени):

с 24.06.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 31.03.2000, с 04.12.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 22.03.2001 – в качестве рабочего второго разряда, тракториста 6 разряда, помощника машиниста буровой установки 2 разряда в сейсморазведочной партии №8 в ДАООТ «Тюменнефтегеофизика» (ОАО «Тюменнефтегеофизика»), согласно уточняющей справке от 07.04.2022 №950/ЗС и сведениям ИПУ;

с 10.01.2002 по 03.04.2002, с 14.10.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 18.07.2003, с 25.12.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 30.06.2004 (фактически отработано 3 месяца 28 дней), с 12.10.2004 по 31.12.2004 (фактически отработано 2 месяца 15 дней), с 01.01.2005 по 19.01.2005, с 12.11.2005 по 12.12.2005 – работа о ОАО «Тюменнефтегеофизика»;

с 01.01.2006 по 31.01.2006 – в ФГУП «Западно-сибирский найчно-исследовательский институт геологии и геофизики»; с 01.02.2006 по 23.04.2006 – в качестве механика в сейсморазведочной партии на период зимних полевых работ в ООО «Теплойл-Тюмень»;

-с 17.09.2014 по 10.12.2014, с 25.12.2014 по 30.04.2015, с 01.06.2015 по 30.06.2015, с 28.09.2015 по 27.02.2016, с 05.04.2016 по 17.05.2016, с 25.07.2016 по 12.04.2017, с 16.11.2017 по 20.04.2018, с 04.10.2018 по 03.12.2018, с 06.12.2018 по 23.12.2018, с 27.12.2018 по 30.12.2018, с 01.01.2019 по 04.03.2019 – в качестве тракториста 6 разряда в ООО «Геотек-ВГК»;

- с 01.11.2019 по 25.04.2020, с 01.06.2020 по 17.06.2020, с 07.11.2020 по 13.03.2021, с 05.04.2021 по 25.04.2021, с. 04.07.2021 по 12.08.2021, с 16.08.2021 по 27.08.2021, с 18.09.2021 по 31.12.2021 – в качестве машиниста бульдозера 6 разряда в производственном филиале «Костромагазгеофизика» ООО «Газпром недра».

При этом в специальный стаж на полевых геолого-разведочных работах по п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не зачитаны, помимо прочего, следующие периоды:

С 01.07.2004 по 11.10.2004 – отпуск без сохранения заработной платы в период работы в ОАО «Тюменнефтегеофизика», согласно сведениям индивидуального лицевого счета. Данный период не зачтены и в страховой стаж;

- с 01.05.2015 по 31.05.2015, с 01.07.2015 по 27.09.2015, с 28.02.2016 по 04.04.2016, с 18.05.2016 по 24.07.2016, с 13.04.2017 по 29.07.2017, с 18.09.2017 по 15.11.2017, с 21.04.2018 по 22.06.2018, с 02.08.2018 по 03.10.2018 – неоплаченные дни в период работы в ООО «Геотек-ВГК» на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Данные периоды не зачтены и в страховой стаж;

- с 04.12.2018 по 05.12.2018, с 24.12.2018 по 26.12.2018, 31.12.2018 – периоды простоя в ООО «Геотек-ВГК» согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета;

- с 14.03.2021 по 04.04.2021, с 26.04.2021 по 02.05.2021, 15.08.2021 – в качестве машиниста бульдозера 6 разряда в производственном филиале «Костромагазгеофизика» ООО «Газпром недра», так как согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета периоды отражены общими условиями, сведения сданы своевременно, документы, подтверждающие льготный характер работы, предприятие не представило;

- с 03.05.2021 по 03.07.2021, с 13.08.2021 по 14.08.2021, с 28.08.2021 по 17.09.2021 – неоплаченные дни в период работы в производственном филиале «Костромагазгеофизика» ООО «Газпром недра» на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Данный период не засчитан в страховой стаж.

Таким образом, в специальный стаж по п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с учетом суммирования с периодами работ в тяжелых условиях труда (Списку №2, п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ), в соответствии с п.3 Правил №516 пенсионным органом учтено 9 лет 11 месяцев 5 дней, вместо требуемых 12 лет 6 месяцев.

С учетом периодов работы заявителя в районах Крайнего Севера (периоды МКС переведены в РКС) и с учетом периодов работы в полевых работах, стаж составил 10 лет 7 месяцев 8 дней, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с 01.10.1997 по 31.10.1997, 01.07.1998 по 30.09.1998, с 20.06.1999 по 17.11.1999, с 26.05.2000 по 03.12.2000, с 27.12.2000 по 31.12.2000, с 04.04.2002 по 13.10.2002, с 19.07.2003 по 24.12.2003, с 01.07.2004 по 11.10.2004, с 24.04.2006 по 05.06.2006, с 11.12.2014 по 24.12.2014, с 01.05.2015 по 31.05.2015, с 01.07.2015 по 27.09.2015, с 28.02.2016 по 04.04.2016, с 18.05.2016 по 24.07.2016, с 13.04.2017 по 29.07.2017, с 18.09.2017 по 15.11.2017, с 21.04.2018 по 22.06.2018, с 02.08.2018 по 03.10.2018, с 05.03.2019 по 18.03.2019, с 18.06.2020 по 31.10.2020, с 02.11.2020 по 06.11.2020, с 03.05.2021 по 03.07.2021, с 13.07.2021 по 14.08.2021, с 28.08.2021 по 17.09.2021.

Продолжительность страховой стажа у заявителя составила более 25 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент более 23.4 (л.д.6-8).

Из записей в трудовой книжки на имя С.В.В.:

- 10.01.2002 он принят на должность механика в сейсмопартию №19 в ОАО «Тюменнефтегеофизика», на полевой сезон,

- 10.11.2003 переведен механиком в сейсмопартию № 15, которая базируется в местности приравненной к районам Крайнего Севера,

- 19.01.2005 уволен по собственному желанию.

…………………….

- 17.09.2014 принят в сейсморазведочную партию № 2 трактористом 6 разряда с местом работы в Усть-Кутском районе Иркутской области в ООО «Геотек-ВГК»,

- 05.11.2015 переведен на должность машиниста бульдозера 6 разряда в район Крайнего Севера

- 18.03.2019 трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

…………………….

- 01.11.2019 принят в сейсморазведочную партию № 1 машинистом бульдозера 6 разряда в ООО «Газпром недра» (л.д.105-108, 146-157).

Из справок ПАО «Геотек Сейсморазведка» от ДД.ММ.ГГ ***/ЗС, от ДД.ММ.ГГ ***/ЗС, уточняющих характер работы, засчитываемый в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда, следует, что С.В.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, действительно работал постоянно полный рабочий день в структурных подразделениях ПАО «Геотек Сейсморазведка» (в ОАО «Тюменнефтегеофизика») непосредственно занятый на полевых геологоразведочных (сейсморазведочных) работах, то есть работал в особых условиях труда, в том числе в спорный период 01.01.2004-30.06.2004 (3 месяца 28 дней – полевых условиях), 12.10.2004-31.12.2004 (2 месяца 15 дней – в полевых условиях), в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. За исключением периода – отпуска без сохранения заработной платы с 01.07.2004 по 11.10.2004 (л.д.9-10, 101-102).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГ *** С.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал полный рабочий день в ПФ «Костромагазгеофизика» ООО «Газпром недра», в сейсморазведочной партии машинистом бульдозера 6 разряда с 01.11.2019 по 25.02.2022. Работал в особых условиях: полевые геофизические работы, в соответствие с подп. 6 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». За исключением периодов: отпуска без сохранения заработной платы, в том числе 18.06.2020-31.07.2020, 01.08.2020-30.09.2020, 01.10.2020-31.10.2020, 02.11.2020-06.11.2020, 03.05.2021-31.05.2021, 01.06.2021-03.07.2021, 13.08.2021-14.08.2021, 28.08.2021-31.08.2021, 01.09.2021-17.09.2021. Не льготный период (не работал в особых условиях труда): 26.04.2020-31.05.2020, 01.11.2020, 14.03.2021-04.04.2021, 26.04.2021-02.05.2021, 15.08.2021, 05.01.2022-09.01.2022 (л.д. 11).

В справке, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГ, указано, что С.В.В., ДД.ММ.ГГ года рождения работал в ООО «Геотек-Восточная геофизическая компания» с 17.09.2014-04.11.2015 на должности тракториста 6 разряда в Сейсморазведочной партии № 2, находящей в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; с 05.11.2015-30.09.2016 на должности машиниста бульдозера 6 разряда Сейсморазведочной партии № 2, находящей в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; с 01.10.2016-18.03.2019 на должности машиниста бульдозера 6 разряда Сейсморазведочной партии № 2, находящей в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Работа выполнялась в течение полного рабочего дня полной рабочей недели в сейсморазведочных партиях, непосредственно в полевых условиях на геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических работах, в особых условиях производства, связанных с не обустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. В соответствии с итогами проведенной специальной оценки условий труда в период работы с 17.09.2014 по 18.03.2019 производились начисления по дополнительному тарифу (п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ). За время работы имели место периоды, которые не засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: отпуск без сохранения заработной платы: 12.08.2015-27.09.2015, 18.05.2016-24.07.2016, 18.09.2017-15.11.2017, 02.08.2018-03.10.2018; неоплачиваемые дополнительные выходные дни за ранее отработанное время: 11.12.2014-24.12.2014, 26.04.2015-10.06.2015, 27.06.2015-11.08.2015, 28.02.2016-04.04.2016, 13.04.2017-29.07.2017, 21.04.2018-22.06.2018, 05.03.2019-18.03.2019 (л.д. 12).

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица С.В.В. установлено, что работодателем ОАО «Тюменнефтегеофизика» поданы сведения с кодом льготы (27-6), свидетельствующим о выполнении истцом работ по п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ за 2004 год в количестве 3 месяца 28 дней (с 01.01.2004 по 30.06.2004), 2 месяца 15 дней (с 12.10.2004 по 31.12.2004), итого более 6 месяцев. Работодателем ООО «Геотек-ВГК» были поданы сведения с аналогичным кодом за 2015 год в количестве 8 месяцев 3 дня (периоды с 01.01.2015 по 30.04.2015, с 01.06.2015 по 30.06.2015, с 28.09.2015 по 31.12.2015; за 2016 год в количестве 7 месяцев 4 дня (периоды с 01.01.2016 по 27.02.2016, с 25.07.2016 по 31.12.2016; за 2018 год в количестве 6 месяцев 11 дней (периоды с 01.01.2018 по20.04.2018, с 04.10.2018 по 03.12.2018, с 06.12.2018 по 23.12.2018, с 27.12.2018 по 30.12.2018. ПФ «Костромагазгеофизика» ООО «Газпром Недра» за 2021 год в количестве 6 месяцев 26 дней (периоды с 01.01.2021 по 13.03.2021, с 04.07.2021 по 12.08.2021, с 18.09.2021 по 31.12.2021).

Кроме того, из указанной выписки следует, что имели неоплачиваемые дни в 2004 году с 01.07.2004 по 11.10.2004, в 2015 году – с 01.05.2015 по 31.05.2015, с 01.07.20015 по 27.09.2015, в 2016 году – с 28.02.2016 по 04.04.2016, с 18.05.2016 по 24.07.2016, в 2018 году – с 21.04.2018 по 22.06.2018, с 02.08.2018 по 03.10.2018, в 2021 году – с 03.05.2021 по 03.07.2021, с 13.08.2021 по 14.08.2021, с 28.08.2021 по 17.09.2021 (л.д.76-79). В справках, уточняющих характер работы, данные периоды отражены как периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, проанализировав правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, пришел к выводу о том, что в льготном исчислении, предусмотренным п.7 Правил № 516 при работе на полевых геофизических (сейсморазведочных) работах от 6 месяцев до одного года как один год подлежит зачету работа С.В.В. в 2004 году, так как отработано 6 месяцев, в 2015 году, так как отработано 10 месяцев 5 дней, в 2016 году, так как отработано 7 месяцев 4 дня, в 2018 году, так как отработано 6 месяцев 11 дней, в 2021 году, так как отработано 7 месяцев 04 дня, в связи с чем решение пенсионного органа в части неприменения льготного исчисления, предусмотренного п.7 Правил №516 при работе на полевых геофизических (сейсморазведочных) работах от 6 месяцев до одного года как один год в 2004, 2015, 2016, 2018, 2021 годах признано незаконным.

Судебная коллегия соглашается с вышеуказанным выводом суда первой инстанции о применении п.7 Правил №516 к названным спорным периодам.

В остальной части решение суда не обжалуется, в связи с чем в силу принципа диспозитивности не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Согласно п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении настоящего спора является подтверждение совокупности трех условий: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Таким образом, из смысла приведенных правил следует, что суммируются и учитываются в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, указанные периоды работы в установленном выше порядке только в тех случаях, когда в течение календарного года работник работает на предприятии. То есть, в случае, если в течение года работы на предприятии, в котором ведутся полевые работы, непосредственно полевые работы составляют более 6 месяцев, в стаж полевых работ включается весь год, если менее 6 месяцев, то по фактическому времени. Вместе с тем, общий срок полевых работ не может превышать срок работы на предприятии, в котором ведутся указанные работы.

Как установлено по делу, в течение 2004 года С.В.В. работал в ОАО «Тюменнефтегеофизика», с 2014 года по 2019 год - в ООО «Геотек-ВГК», с 2019 года по 2021 год (включительно) - в ООО «Газпром недра».

Ежегодно в спорные периоды (2004, 2015, 2016, 2018, 2021 годы) С.В.В. на полевых геофизических (сейсморазведочных) работах отработано суммарно более 6 месяцев.

Следовательно, с учетом вышеприведенных правовых норм, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о необходимости льготного исчисления периодов работы в 2004, 2015, 2016, 20187, 2021 годах продолжительностью более 6 месяцев непосредственно в полевых условиях как один год работы. Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неверном толковании закона.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ (в редакции, на момент возникновения спорных правоотношений) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В отношении такого вида работ как работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, как Правилами, так и иными нормативными правовыми актами предусмотрен иной порядок зачета периодов работы в специальный страховой стаж, не предусматривающий включения в него периодов нахождения в ежегодных отпусках, в том числе отпусках без сохранения заработной платы, однако, предусматривающий возможность льготного исчисления периодов работы продолжительностью более 6 месяцев непосредственно в полевых условиях как один год работы.

Из сведений пенсионного дела, справок, уточняющих характер работы, усматривается, что в 2004, 2015, 2016, 2018, 2021 годы истец находился в отпусках без сохранения заработной платы, именно: в 2004 году с 01.07.2004 по 11.10.2004 (продолжительностью 103 дня), в 2015 году – с 01.05.2015 по 31.05.2015, с 01.07.2015 по 27.09.2015 (общей продолжительностью 120 дней), в 2016 году – с 28.02.2016 по 04.04.2016, с 18.05.2016 по 24.07.2016 (общей продолжительностью 105 дней), в 2018 году – с 21.04.2018 по 22.06.2018, с 02.08.2018 по 03.10.2018 (общей продолжительностью 126 дней), в 2021 году – с 03.05.2021 по 03.07.2021, с 13.08.2021 по 14.08.2021, с 28.08.2021 по 17.09.2021(общей продолжительностью 85 дней).

Следовательно, периоды работы в 2004, 2015, 2016, 2018, 2021 годы могут быть включены в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с применением п.7 Правил как календарные годы, за исключением периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы.

В этой связи судебная коллегия, соглашаясь с правильным по существу судебным актом, находит необходимым уточнить абзац 3 резолютивной части решения, изложив его в новой редакции: возложить на ОПФР по Алтайскому краю обязанность применения С.В.В. льготного исчисления, предусмотренного п.7 Правил №516 при работе на полевых геофизических (сейсморазведочных) работах от 6 месяцев до одного года равному один год в 2004, 2015, 2016, 2018, 2021 годы за исключением периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы.

Уточнение резолютивной части решения не влияет на правомерность выводов суда о наличие у истца требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, а также отсутствие основание для назначения истцу пенсии на момент обращения с заявлением в пенсионный орган, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Иных доводов, влияющих на законность и обоснованность постановленного судом решения, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Алтайского районного суда Алтайского края от 20 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю - без удовлетворения.

Уточнить абзац 3 резолютивной части решения, изложив его в новой редакции: «обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю применить С.В.В. *** льготное исчисление, предусмотренное п.7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, при работе на полевых геофизических (сейсморазведочных) работах от 6 месяцев до одного года равному один год в 2004, 2015, 2016, 2018, 2021 годах, за исключением периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы.

Председательствующий:

Судьи: