...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2023 года село Степное
Степновский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Рябухина С.Н.,
при секретаре Корнеевой В.М.,
с участием истца К.С.В.,
представителей ответчика – Управления отдела образования администрации Степновского муниципального округа ... Ф.И.С., К.В.В.,
рассмотрев материалы гражданское дело по исковому заявлению К.С.В. к Управлению отдела образования администрации Степновского муниципального округа ... о взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за просрочку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
К.С.В. обратилась в суд с исковым заявлением (впоследствии уточненным) к Управлению отдела образования администрации Степновского муниципального округа ... о взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за просрочку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указала, что ... между Управлением образования администрации ... муниципального округа ... и К.С.В. заключен трудовой договор ..., в соответствии с которым истец принят на работу к ответчику на должность директора в МОУ СОШ ... им. ФИО с должностным окладом в размере 18 756 рублей.
Приказом УО АСМО от ... ...-л/с истцу разрешено вести преподавательскую работу по должности «Учитель русского языка и литературы».
В п. 5.1 трудового договора от ... ... стороны договорились, что заработная плата директора состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых в соответствии с настоящим трудовым договором и Положением об оплате труда руководителей муниципальных казенных образовательных учреждений Степновского муниципального района ....
Однако истцу не произведена выплата стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы по внутреннему совмещению по должности «Учитель» за период с 1 сентября по ... в сумме 22872 рубля 60 копеек.
Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченную заработную плату (выплаты стимулирующего характера по должности «Учитель») за период с 1 сентября по ... в размере 22 872 руб. 60 коп.
Взыскать с ответчика в пользу истца проценты за задержку ответчиком выплаты заработной платы (выплаты стимулирующего характера по должности «Учитель») по ст. 236 ТК РФ за период с ... по день вынесения решения суда.
Взыскать с ответчика в пользу истца проценты за задержку ответчиком выплаты заработной платы (выплаты стимулирующего характера по должности «Учитель») по ст. 395 ГК РФ, начиная с ... по день вынесения решения суда.
Взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 50 000 руб. 00 коп.
Взыскать с ответчика в пользу истца почтовые расходы в общей сумме 506 руб. 56 коп.
Признать недействующим со дня вступления решения суда в законную силу пункт 4.3.6 Положения об оплате труда руководителей образовательных учреждений Степновского муниципального округа ..., утверждённого приказом управления образования администрации Степновского муниципального округа ... от ... ... и согласованного Председателем территориальной организации Общероссийского Профсоюза образования в той мере, в которой в нем указано на право, а не обязанность работодателя в назначении стимулирующей выплаты руководителю.
Обратить решение суда в части взыскания заработной платы к немедленному исполнению.
В судебном заседании истец К.С.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объем.
В судебном заседании представители ответчика – Управления отдела образования администрации Степновского муниципального округа ... Ф.И.С., К.В.В. с исковыми требованиями истца на согласились, представив возражение, из которого следует, что стимулирующие выплаты по должности «Учитель» не являются «базовой» частью заработной платы руководителя. Начисление стимулирующих и компенсационных выплат по совмещаемой должности сверх доплаты за совмещение педагогическим работникам законодательством не предусмотрено. Доплата за совмещение устанавливается в процентах к окладу (должностному окладу), ставке или в «абсолютном размере». Стимулирующая выплата по основной должности «Руководитель» К.С.В. своевременно назначена и выплачивается ежемесячно в полном объёме. Просят суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Определением от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлеченная Государственная инспекция труда в ..., представитель которой в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, причина не явки не известна, в связи с чем суд счел необходимым рассмотреть гражданское дело без его участия.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, и выводы суда основаны на следующем.
Рассматривая дело и принимая решение по нему, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказывать, те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Поэтому суд рассматривает дело по представленным сторонами доказательствам и в пределах представленных доказательств.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, при этом в соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Судом установлено и не опровергается сторонами, что ... между Управлением образования администрации ... муниципального округа ... и К.С.В. заключен трудовой договор ..., в соответствии с которым истец принят на работу к ответчику на должность директора в МОУ СОШ ... им. ФИО с должностным окладом в размере 18 756 рублей.
Из п. 5.1 вышеуказанного трудового договора следует, что заработная плата директора состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых в соответствии с настоящим трудовым договором и Положением об оплате труда руководителей муниципальных казенных образовательных учреждений Степновского муниципального района ....
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника сложности количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Из материалов дела следует, что заработная плата руководителям образовательных учреждений Степновского муниципального округа ... выплачивается согласно Положения об оплате труда руководителей образовательных учреждений Степновского муниципального округа ..., утверждённого приказом управления образования администрации Степновского муниципального округа ... от ... ... и согласованного Председателем территориальной организации Общероссийского Профсоюза образования.
Согласно подпункта 4.3.6. раздела 4 положения об оплате труда руководителей образовательных учреждений Степновского муниципального округа ..., руководителям образовательных учреждений, осуществляющим педагогическую деятельность, может производиться выплата стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы для педагогических работников, определяемым Положением по оплате труда работников казенных учреждений. Выплата за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается приказом управления образования на основании ходатайства экспертной комиссии учреждения с приложением протокола заседания экспертной комиссии и оценочного листа.
Приказом Управления отдела образования администрации Степновского муниципального округа ... от ... ...-л/с истцу разрешено вести преподавательскую работу по должности «Учитель русского языка и литературы».
Совмещение профессий (должностей) - выполнение работником в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы за дополнительную оплату (ст. 60.2 ТК РФ).
При совмещении профессий (должностей), в отличие от совместительства, с работником не заключается ещё один трудовой договор, назначения работника на другую должность также не происходит, на него лишь возлагаются обязанности по выполнению дополнительной работы по этой должности. За выполнение работником такой дополнительной работы работнику производится доплата (ст. 151 Трудового кодекса РФ). Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учётом содержания и (или) объёма дополнительной работы (часть вторая ст. 151 ТК РФ).
Из части первой ст. 129 и ст. 149 Трудового кодекса РФ следует, что доплата за совмещение профессий (должностей) является компенсационной выплатой, входящей в состав заработной платы, и обусловлена выполнением работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. Иными словами, при поручении работнику дополнительной работы в порядке ст. 60.2 Трудового кодекса РФ работнику выплачиваются не две заработные платы, а только одна (по работе, изначально определённой трудовым договором, в состав которой входит в том числе и доплата за совмещение и стимулирующие выплаты). А поскольку заработная плата за выполнение работы по совмещаемой должности (профессии) работнику не выплачивается, ему не могут быть установлены как таковые и все выплаты, предусмотренные в составе заработной платы по этой должности (профессии) (ни оклад, ни компенсационные, ни стимулирующие выплаты).
Приказом начальника управления образования администрации Степновского муниципального округа ... от ... «Об утверждении выплат стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты руководителям образовательных учреждений Степновского муниципального округа ..., по внутреннему совмещению по должности «Учитель», на основании положения об оплате труда руководителей образовательных учреждений Степновского муниципального округа ..., директору МОУ СОШ ... им. ФИО ... К.С.В., установлены вышеуказанные выплаты с ... по ... в размере 5886,00 рублей.
Письмом Управления образования администрации Степновского муниципального округа ... от ... установлено отсутствие денежных средств в бюджетной смете МОУ СОШ ... им. ФИО на осуществление стимулирующих выплат по совмещаемой должности «Учитель».
Таким образом, установлено, что стимулирующая выплата по основной должности «Руководитель» К.С.В. своевременно назначена и выплачивается ежемесячно в полном объёме.
Указанное подтверждается также разъяснениями заместителя прокурора ... от ... по жалобе К.С.В. о нарушении требований трудового законодательства и разъяснениями Государственной трудовой инспекции труда в ... от ... годи и ....
В соответствии с ч. 2. ст. 135 Трудового кодекса РФ, работодатель самостоятельно определяет объём и размер стимулирующих выплат для работников организации. В отношении руководителя общеобразовательного учреждения данная выплата устанавливается начальником управления образования на основании ходатайства комиссии (экспертной группы) образовательного учреждения.
В силу статей 132 и 135 Трудового кодекса РФ установление работнику размера заработной платы относится к исключительным полномочиям работодателя.
Согласно статье 144 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих выплат и надбавок. Установление стимулирующих выплат является правом работодателя, но не его обязанностью.
Исходя из вышеизложенного предусмотренная вышеуказанным Положением денежная выплата стимулирующего характера - выплата за интенсивность и высокие результаты работы не является премией или надбавкой, входящей в систему оплаты труда, а представляет собой поощрительную выплату, предусмотренную статьей 191 Трудового кодекса РФ, а принятие решения о денежной выплате стимулирующего характера - выплате за интенсивность и высокие результаты работы по итогам работы за месяц, а также определение условий для ее выплаты относится к исключительной компетенции работодателя и является его правом, а не обязанностью. Выплата подобного рода не регулируется трудовым договором и не является гарантированной.
Из части первой ст. 129 и ст. 149 Трудового кодекса РФ следует, что доплата за совмещение профессий (должностей) является компенсационной выплатой, входящей в состав заработной платы, и обусловлена выполнением работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.
Таким образом, при поручении работнику дополнительной работы в порядке ст. 60.2 Трудового кодекса РФ работнику выплачиваются не две заработные платы, а только одна (по работе, изначально определённой трудовым договором, в состав которой входит в том числе и доплата за совмещение и стимулирующие выплаты). А поскольку заработная плата за выполнение работы по совмещаемой должности (профессии) работнику не выплачивается, ему не могут быть установлены как таковые и все выплаты, предусмотренные в составе заработной платы по этой должности (профессии) (ни оклад, ни компенсационные, ни стимулирующие выплаты).
Учитывая изложенное суд находит несостоятельными доводы истца о том, что стимулирующие и премиальные выплаты входили в систему оплаты труда, поскольку само по себе включение в систему оплаты труда возможности материального стимулирования работника не влечет безусловную гарантированность таких выплат, так как основанием для выплат стимулирующего характера и премирования является соблюдение условий, предусмотренных локальными нормативными актами работодателя и заключенным с работником трудовым договором.
При таких обстоятельствах, учитывая, что принятие решения о денежной выплате стимулирующего характера - выплате за интенсивность и высокие результаты работы относится к исключительной компетенции работодателя и является его правом, а не обязанностью, суд пришел к выводу об отказе в полном объеме К.С.В. в удовлетворении заявленных исковых требований.
Поскольку нарушение прав истца не установлено, и в связи с тем, что в удовлетворении иска истцу отказано в полном объеме, требование о взыскании компенсации морального вреда, а также требования о взыскании с ответчика почтовых расходов, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований К.С.В. к Управлению отдела образования администрации Степновского муниципального округа ... о взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за просрочку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение календарного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Степновский районный суд.
Мотивированное решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 199 ГПК РФ изготовлено в окончательной форме ....
Судья С.Н. Рябухин
Копия верна:
Судья С.Н. Рябухин
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...