Дело № 2А-1836/2024
УИД 77RS0016-02-2024-022418-87
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 ноября 2024 года город Москва
Мещанский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при помощнике судьи Сулеймановой Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1836/2024 по административному иску ФИО1 к Центральной электронной таможне об отмене решения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился с административным иском к Центральной электронной таможне об отмене решения, мотивирую требования тем, что таможенным управлением было вынесено незаконное решение от 08.12.2023 года о классификации легкового автомобиля представительского класса «Rolls-Royce Silver Cloud III» с четырехдверным пятиместным закрытым кузовом типа седан, идентификационный номер <***> к 87 группе товаров. Согласно экспертному заключению эксперта №ТС/ФЛ/0035/0054-2024 от 08.08.2023 г. данный автомобиль относится к культурным ценностям.
Административный истец в настоящее судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался.
Представители административного ответчика ФИО2, ФИО3 явились в судебное заседание, просили в удовлетворении административного иска отказать по доводам письменных возражений.
Суд, выслушав позиции сторон, исследовав письменные материалы дела, считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В судебном заседании установлено, что в 18 октября 2023 года декларантом ФИО4 по декларации на товары № 10131010/1810223/3348127 на Центральном таможенном посту ЦЭлТ задекларирован товар легковой автомобиль представительского класса «Rolls-Royce Silver Cloud III» с четырехдверным пятиместным закрытым кузовом типа седан, идентификационный номер <***>. Декларантом товар был классифицирован кодом 9705 10 000 0 единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
При проведении таможенного контроля ЦЭлТ было принято решение о классификации товара от 08.12.2023 № РКТ-10131000-23/001607, товар был классифицирован в подсубпозицию 8703 24 909 3 ТН ВЭД ЕАС (ставка ввозной таможенной пошлины 3,2 евро за 1 куб. см объем а двигателя, НДС -20%).
Положения главы 51 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) регулирует порядок обжалования решений, действий (бездействий) таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела.
В соответствие с частью 1 статьи 285 Федерального закона № 289-ФЗ любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа и его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая- либо обязанность.
В соответствие с таможенным законодательством, если транспортное средство представляет собой историческую ценность, то его можно задекларировать по выбору декларанта как культурную ценность (товар) под кодом 97 раздела XXI Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) «Произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариат».
Также возможна декларация транспортного средства под кодом группы 87 раздела XVII ТН ВЭД ЕАЭС, которая содержит в себе «Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности».
Исходя из Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС к группе 97 раздела XXI ТН ВЭД ЕАЭС «Произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариат», к транспортным средствам как к предметам коллекционирования, которые представляют исторический интерес, относятся автомобили, находящиеся в их первоначальном состоянии, без каких-либо значительных изменений шасси, рулевой либо тормозной системы, двигателя и т.д. А также транспортные средства, которые изготовлены не менее 30 лет назад, моделей или типов, больше не выпускающиеся в данный момент.
Следовательно, если транспортное средство (товар) декларируется как предмет коллекционирования под кодом группы 97 раздела XXI ТН ВЭД ЕАЭС, то, в данном случае в соответствии с законодательством, в отношении таких товаров таможенные пошлины, налоги не платятся.
Если же данный товар используется как автомобиль, который подразумевает под собой передвижение по дорогам общественного пользования, с получением ПТС, то есть в данном случае транспортное средство уже будет считаться не выставочным экспонатом, то необходима уплата ввозных таможенных пошлин, согласно кодам группы 87 раздела ТН ВЭД ЕАЭС, исходя из функций, которые выполняет транспортное средство, количества посадочных мест, а также момента выпуска и его технических характеристик.
Судом также установлено, что решением таможенного органа от 19.10.2023 года № 10131010/191023/ДВ/000443 назначена таможенная экспертиза.
Согласно выводам экспертного заключения от 07 декабря 2023 № 12402004/0026317 представленный на исследование предмет не соответствует наименованию товара, приведенного в разделе 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов Приложения № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30.
Представленный на исследование предмет не соответствует категории , приведенной в п. 2.5 «Транспортные средства, произведенные до 1 января 1951 г. включительно, раздела 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Приложения № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30.
В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 356 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) - любая информация, полученная таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС, иными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов, используется таможенными органами исключительно для выполнения возложенных на них задач и функций.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия и решения административного ответчика соответствуют нормам действующего законодательства, совершены уполномоченным на то органом государственной власти, в пределах предоставленных ему полномочий, прав, свобод и законных интересов административного истца не нарушают.
Более того согласно частям 5, 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
08 декабря 2023 года, таким образом, и в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 219 КАС РФ последний день срока для обращения в суд с настоящим административным иском приходился на 08 марта 2024 года.
Каких-либо причин, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением и не зависящих от лица, суд не усматривает, кроме того административное исковое заявление не содержит ходатайство о восстановлении срока для обращения с настоящим иском.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 174-177, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Центральной электронной таможне об отмене решения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.01.2025 г.
Судья Ю.Н. Коваль