Дело № 2 -236/2023
УИД 35RS0019-01-2022-003128-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2023 года г. Сокол,
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Закутиной М.Г.,
при секретаре Сухачевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сокольского муниципального округа Вологодской области в лице Администрации Сокольского муниципального округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о включении земельной доли в состав наследства, признании права собственности на земельные доли,
установил:
Администрация сельского поселения Биряковское обратилась в суд с иском, в котором просит признать право муниципальной собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (5,7 га х 5), ранее принадлежавшие ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в Сокольском районе Вологодской области. В обоснование требований указано, что с момента публикации в газете «Сокольская правда» списка невостребованных земельных долей до подачи иска в суд принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений и возражений от ответчиков – предполагаемых наследников умерших ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО7, ФИО8, не поступило. Ответчики на дату подачи искового заявления земельные доли не зарегистрировали в органах регистрации, не используют и не распорядились ими.
Определением суда от 16 января 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра по Вологодской области).
Определением суда от 01 февраля 2023 года произведена замена стороны (истца) в гражданском деле с Администрации сельского поселения Биряковское на Сокольский муниципальный округ Вологодской области в лице Администрации Сокольского муниципального округа.
В ходе судебного разбирательства истец Сокольский муниципальный округ Вологодской области в лице Администрации Сокольского муниципального округа исковые требования увеличил, просит суд включить земельную долю площадью 5,7 га из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в Сокольском районе Вологодской области, в состав наследства, открывшегося после смерти 24 декабря 1992 года ФИО7
В судебное заседание представитель истца Сокольского муниципального округа Вологодской области в лице Администрации Сокольского муниципального округа не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает.
В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО3 не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласен, указывает, что в наследство после смерти матери ФИО6 не вступал, на земельную долю не претендует.
В судебное заседание представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального округа не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель третьего лица Акционерного общества «Вологодский картофель» не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором просит дело рассмотреть в свое отсутствие, указывает, что притязаний на земельные доли не имеет, в сельском поселении Биряковское хозяйственную деятельность не осуществляет.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по Вологодской области не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.
Постановлением Администрации г. Сокол и Сокольского района от 08 июля 1994 года № 688 выданы свидетельства на право собственности на землю владельцам земельных паев в ТОО «Биряковское» согласно прилагаемому списку (земельный пай составляет 5,7 га или 142 баллогектара). В прилагаемый к постановлению список включены ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО7, ФИО8 (л.д. 8-14).
На основании данного постановления Комитетом по земельным ресурсам Сокольского района указанным лицам выданы свидетельства на право собственности на землю (ФИО8 – 15 сентября 1994 года серии РФ-V-ВО-17 №; ФИО7 – 15 сентября 1994 года серии РФ-V-ВО-17 №; ФИО5 – 19 сентября 1994 года серии РФ-V-ВО-17 №; ФИО4 – 19 сентября 1994 года серии РФ-V-ВО-17 №; ФИО6 – 22 сентября 1994 года серии РФ-V-ВО-17 №).
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 17 декабря 2012 года №, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, 30 июля 2004 года в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке, представляющем собой единое землепользование, с кадастровым номером №, расположенном на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Вологодская область, Сокольский район, имеющем разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства (л.д. 22-33). В списке правообладателей (являющемся приложением к кадастровой выписке) указаны ФИО4 (размер доли: (5,7 га) 142 баллогектара), ФИО5 (размер доли: (5,7 га) 142 баллогектара), ФИО6 (размер доли: (5,7 га) 142 баллогектара), ФИО7 (размер доли: (5,7 га) 142 баллогектара), ФИО8 (размер доли: (5,7 га) 142 баллогектара).
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно п. 1 ст. 19.3 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.
В силу п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Как следует из п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
Пунктом 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения определено, что орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
В силу п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
02 сентября 2011 года в газете «Сокольская правда» за № 68 опубликован список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях ТОО «Биряковское» сельского поселения Биряковское Сокольского района Вологодской области, где указаны собственники невостребованных земельных долей, в том числе ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 Указанное сообщение содержало предложение лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, представить в письменной форме возражения в Администрацию сельского поселения Биряковское и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Указано также, что список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общему собранию участников долевой собственности по истечении трех месяцев с момента публикации указанного списка (л.д. 20-21).
Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Как следует из п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.
Постановлением Администрации сельского поселения Биряковское от 16 мая 2012 года № 52 утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории сельского поселения Биряковское. В списке среди прочих указаны и доли, принадлежащие на праве собственности ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО7, ФИО8 (л.д. 15-19).
Статьей 12.2 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
Судом установлено, что ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, то есть до издания постановления Администрации г. Сокол и Сокольского района от 08 июля 1994 года № 688 о выдаче ему свидетельства о праве собственности на земельную долю; свидетельство на право собственности на земельную долю также оформлено после его смерти.
В силу п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Как закреплено в ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Как определено в п. 1 ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
По информации Нотариальной палаты Вологодской области наследственное дело к имуществу ФИО7 не заводилось.
В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 36 постановления от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ. При этом право на принятие наследства имеют только призванные к наследованию наследники.
В соответствии с п. 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).
Из материалов дела усматривается, что на момент смерти ФИО7 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>; совместно с ним в жилом помещении на дату смерти была зарегистрирована его жена ФИО8 (т. 1, л.д. 220).
Судом установлено, что к моменту смерти ФИО7 у него имелись наследники первой очереди (жена ФИО8, сын ФИО3), которые в течение установленного законом шестимесячного срока к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обратились, однако жена ФИО8 фактически вступила во владение наследственным имуществом. Это выразилось в том, что она на день открытия наследства была совместно с наследодателем зарегистрирована в одном жилом помещении. Доказательств непринятия наследства ФИО8 ответчиком ФИО3 в ходе судебного разбирательства суду не представлено.
Таким образом, ФИО8 как наследник, принявший наследство ФИО7, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства.
Разрешая требования истца о включении в состав наследства ФИО7 земельной доли в ТОО «Биряковское», суд принимает во внимание, что открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.
Из материалов дела следует, что в списке, прилагаемом к заявке ТОО «Биряковское» на выдачу свидетельств на право собственности на земельные паи членам товарищества, был указан ФИО7
Таким образом, земельная доля ФИО7 подлежит включению в состав его наследства.
Из материалов дела следует, что ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 являлись собственниками земельных долей (по 5,7 га каждая доля) в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях сельского поселения Биряковское Сокольского района Вологодской области, что подтверждено свидетельствами на право собственности на землю, кадастровой выпиской о земельном участке.
Кроме того, настоящим решением установлено, что ФИО8 в порядке наследования после смерти мужа ФИО7 стала собственником предоставленной ему земельной доли 5,7 га в земельном участке с кадастровым номером №.
Как усматривается из уведомления филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области, в Едином государственном реестре недвижимости права на земельные участки, расположенные на территории Вологодской области, на имя ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО8 (в том числе на земельную долю после смерти супруга ФИО7) зарегистрированы не были.
Право собственности самого ФИО7 на земельную долю не могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (до 01 января 2017 года – Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним), поскольку Закон о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года вступил в силу 30 января 1998 года, то есть после его смерти.
Судом установлено, что ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями записей актов о смерти.
Согласно наследственным делам, открытым нотариусом Сокольского района ФИО10, наследником, принявшим наследство после смерти ФИО4 и ФИО11, является их дочь – ответчик ФИО1, однако свидетельства о праве на наследство на земельные доли она не получала.
Согласно наследственному делу, открытому нотариусом ФИО10, наследником, принявшим наследство после смерти ФИО8, является сын – ответчик ФИО3, однако свидетельства о праве на наследство на земельные доли он не получал.
По информации нотариусов Сокольского района Вологодской области ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и Нотариальной палаты Вологодской области наследственное дело к имуществу умершей ФИО6 не заводилось.
В ходе судебного разбирательства не установлено, что у ФИО6 имелись наследники, фактически принявшие наследство (совместно зарегистрированных с ней лиц не имелось); её сын ФИО2 (ответчик) в ходе судебного разбирательства пояснил, что наследство после смерти матери не принимал, на наследственное имущество, в том числе в виде земельной доли, не претендует.
Вместе с тем, судом установлено, что ответчики ФИО15 и ФИО3 после перехода к ним в порядке наследования права собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие их родителям (соответственно, ФИО4, ФИО5 и ФИО7, ФИО8), данные земельные доли в аренду не передавали и не распоряжались ими иным образом в течение более трех лет подряд после приобретения наследства (свидетельства о праве на наследство у нотариуса не получали, свои права на земельные доли в Едином государственном реестре недвижимости не регистрировали). Сам по себе факт принятия наследниками наследства без востребования земельной доли не означает, что эта земельная доля не может быть признана невостребованной.
Кроме того, ответчик ФИО2 наследство после смерти матери ФИО6 не принял: не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства (п. 1 ст. 1153 ГК РФ), не совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).
Суд полагает, что процедура включения рассматриваемых земельных долей в список невостребованных земельных долей была соблюдена, учитывает, что ответчики официально не заявляли о своих правах на земельные доли. Однако они могли ознакомиться с опубликованным списком и в порядке п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения оспорить включение в этот список земельной доли наследодателей, но не сделали этого, а действующее законодательство не возлагает на органы местного самоуправления обязанность доводить этот список до сведения наследников в индивидуальном порядке.
Указанные обстоятельства в соответствии с требованиями п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения являются основанием для признания невостребованных земельных долей собственностью Сокольского муниципального округа.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Сокольского муниципального округа Вологодской области в лице Администрации Сокольского муниципального округа удовлетворить.
Включить земельную долю площадью 5,7 га из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в Сокольском районе Вологодской области, в состав наследства, открывшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО7.
Признать за Сокольским муниципальным округом Вологодской области в лице Администрации Сокольского муниципального округа право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (каждая площадью 5,7 га), предоставленные ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО8 на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, имеющий адрес (описание местоположения): Вологодская область, Сокольский район.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.Г. Закутина
Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2023 года.