УИД:
Дело № 2-1193/2023 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Синягина Р.А.,
при секретаре судебного заседания Тишиной Е.Н.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР), в обоснование которого указал, решением ответчика №... от ... ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости связи с отсутствием необходимого специального стажа. В частности, ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не был учтен периоды его работы с ... по ... и с ... по ..., и с ... по ... в ...... в качестве водителя на автомашинах «КРАЗ» и «БЕЛАЗ» на транспортировании горной массы, а также период службы в Советской Армии по призыву. С данным решением истец не согласен, так как между ...... и ...... был заключен на транспортировку горной массы в технологическом процессе, и истец в спорный период времени осуществлял транспортировку горной массы.
С учетом уточненных в ходе судебного разбирательства, истец просил суд обязать ответчика:
- включить в специальный стаж периоды работы с ... по ... и с ... по ..., и с ... по ... в ...... в качестве водителя на автомашинах «КРАЗ» и «БЕЛАЗ» на транспортировании горной массы,
- включить в специальный стаж период службы в Советской Армии по призыву с ... по ...;
- включить в специальный стаж период работы с ... по ... в качестве водителя автомашины ЗИЛ-157 на вывозке леса в ......
- назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ... (л.д. 6-8, 143-145).
Определением судьи от 02.05.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено АО «Горняк» (л.д. 87).
Определением суда от 16.06.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено МКУ Судогодского района «Центр информационного обслуживания населения» (л.д. 118).
Определением суда от 07.09.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ГАУ ВО «Владимирский лесхоз» (л.д. 177).
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании полагала исковые требования необоснованными по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии.
Представитель третьего лица АО «Горняк» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции, которая была получена, об отложении судебного заседания не просил, иных ходатайств не заявлял (л.д.188).
Представитель третьего лица МКУ Судогодского района «Центр информационного обслуживания населения» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (л.д. 201-202).
Представитель третьего лица ГАО ВО «Владимирский лесхоз» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда (л.д. 203-204, 219-220).
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального законы № 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665) установлено, что
- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2/1991);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее – Список № 2/1956);
- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования:
Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № 273).
Частью 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В силу частей 1 и 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее – Правила № 516).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, последний зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ... (л.д. 77).
Таким образом, рассматриваемые спорные периоды трудовой деятельности истца имели место до регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Пунктом 10, 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 (далее - Правила № 1015), предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что ... ФИО1 обратился в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР №... от ... в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано (л.д. 9-10).
При этом, в специальный стаж истца не были включены периоды работы:
- с ... по ..., с ... по ... и с ... по ... в ...... водителем на автомобилях «Краз» и «Белаз», поскольку трудовая книжка и архивная справка не сдержит сведений о льготном характере выполняемых работ, в лицевом счете спорные периоды не закодированы как работа с особыми условиями труда, предприятия не является организацией, в которой осуществляет технологический процесс добычи открытым способом горной массы;
- с ... по ... в ...... водителем автомобиля ЗИЛ-157 на вывозке леса, поскольку за указанный период не представлена уточняющая справка и документы, без которых нельзя определить участие в технологическом процессе лесозаготовок и полную занятость, представленная справка не содержит сведения о видах и характере работ, в лицевом счете спорный период не закодирован как работа с особыми условиями труда.
Также, в специальный стаж истца не включен период службы в Советской Армии с ... по ....
В специальный стаж истца включены периоды работы с ... по ... по Списку № 273, за исключением отпусков без сохранения заработной платы, с ... по ... по Списку № 2/1991, за исключением отпусков без сохранения заработной платы и простоев. С учетом суммирования специальный стаж составил .......
Из записей в трудовой книжке истца относительно спорных периодов следует, что истец:
- ... принят на работу в ...... автослесарем 1 разряда;
- ... переведен водителем на автомобиль КРАЗ-256-Б;
- ... уволен с работы в связи с уходом в Советскую Армию;
- ... служба в Советской Армии;
- ... принят на работу в ...... водителем на автомобиль «Белаз-54» для работы в карьере;
- ... квалификационной комиссией присвоен второй класс водителя автомобиля «Белаз» для работы в карьере;
- ... уволен по переводу в ......;
- ... принят в порядке перевода в ...... на должность водителя автомобиля ЗИЛ-157 на вывозку леса в ......;
- ... уволен в порядке перевода в ......;
- ... принят на раьоут в ...... водителем 1 класса на автомобиль «КРАЗ» в порядке перевода;
- ... уволен с работы в порядке перевода в ...... (л.д. 11-25).
Записи в трудовой книжке подтверждаются копиями личной карточки формы Т2, архивными справками о начислении заработной платы, копиями приказов (л.д. 70-76, 98-103, 146-148, 174).
Рассматривая исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с ... по ... и с ... по ..., и с ... по ... в ...... в качестве водителя на автомашинах «КРАЗ» и «БЕЛАЗ» на транспортировании горной массы, суд приходит к следующим выводам.
Списком № 2/1956 (подраздел «Горные работы», раздел «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности») предусматривалась профессия шофера грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.
Таким образом, для включения спорных периодов работы до 01.01.1992 года в специальный стаж по Списку № 2/1956 требуется доказать, что работы выполнялись на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.
Из справки №... от ... АО «Горняк», являющегося правопреемником ......, следует, что ...... с ...... года по ...... года занималось открытыми горными работами на поверхности ...... и ....... На месторождениях производились работы по добыче и переработке породы карбонатной, щебня и камня бутового, водители занимались вывозкой переработке породы карбонатной, щебня и камня бутового (л.д. 170).
Таким образом, ...... в период до 01.01.1992 года не занималось открытыми горными работами в угольных, сланцевых и рудных разрезах, в связи с чем оснований для включения спорных периодов работы истца до 01.01.1992 года в специальный стаж по Списку № 2/1956 не имеется.
Списком № 2/1991 (подраздел «Горные работы», раздел «Открытые горные работы и работы на поверхности») предусмотрена профессия водителей автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (позиция 2010100а-11442).
Пунктом 20 Разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517», утвержденных Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 года (действовавшего до издания Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29) было определено, что работникам, профессии и должности которых включены дополнительно при формировании Списков N 1 и 2 в специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, засчитывается весь период их занятости ранее в этих профессиях и должностях.
Пунктом 12 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» (далее – Указание № 1-28-У), действовавшего до издания Приказа Минтруда России от 10.05.2017 N 415 разъяснялось, что гражданам, занятым на работах в профессиях и должностях, дополнительно включенных в новые Списки, льготные пенсии могут быть назначены с учетом ранее выработанных периодов такой работы до 1 января 1992 г. в соответствии с пунктом 20 разъяснения N 1 (Приказ Минтруда России и Минсоцзащиты России от 08.01.92 N 3/235).
Из справки №... от ..., выданной АО «Горняк», являющимся правопреемником ......, ФИО1, ... рождения, работал в период с ... по ... и с ... по ... водителем автомобилей КРАЗ, БЕЛАЗ в карьерах ......, занятыми на транспортировании горной массы в технологическом процессе (л.д. 32).
Стороной ответчика в установленном порядке указанная справка не оспорена.
Согласно паспорту ......, плану горных работ, карте технологического процесса, последнее осуществляло добычу полезных ископаемых открытым способом, транспортировка горной массы из забоя на перерабатываемые установки осуществлялась подрядным способом на автомобилях, подрядчик – ...... (л.д. 40-51).
Кроме того, согласно копиям страниц журнала №... приема экзаменов у шоферов ...... на право работать в карьерах ...... за период с ...... года, в списках лиц, сдающих экзамены, имеется ФИО1 (л.д.33-39).
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в периоды с ... по ... и с ... по ... времени работал водителем на грузовых автомобилях, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
Доказательств того, что в период с ... по ... истец работал водителем на грузовых автомобилях, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе материалы дела не содержат и судом не установлено, в связи с чем оснований для включения в специальный стаж истца указанного периода не имеется.
Тот факт, что подрядная организация ...... – ......, являющееся местом работы истца, не осуществляло открытые горные работы как самостоятельный хозяйствующий субъект, не имеет юридического значения для решения вопроса о включении в специальный стаж периода трудовой деятельности конкретного застрахованного лица, фактически осуществлявшего трудовую деятельность по профессии, предусмотренной соответствующими Списками.
Из архивной справки №... от ... также следует, что в спорный период работы у истца прогулов не было, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись (л.д.70-71).
Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 года утверждены Разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517», действовавшие до 21.11.1996 года.
Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 утверждены Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», действующие с 21.11.1996 года.
Вышеуказанными Разъяснениями предусматривалось, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Пунктом 4 и 5 Правил № 516 (действующих с 25.07.2002 года) определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.
Таким образом, вышеуказанные Разъяснения и Правила № 516 не могут быть применены к правоотношениям, возникшим до их принятия.
Учитывая вышеизложенное, проверка постоянной занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих работах до 01.01.1992 года не является обязательной, так как работа предприятий отраслей народного хозяйства до указанной даты носила стабильный характер.
В материалы дела представлены справки об отработанном истцом времени в период с января ...... года по февраль ...... года, а также копии расчетно-платежных ведомостей (л.д. 129, 130-141, 206-216).
При этом, из данных документов следует, что ФИО1 начислялась заработная плата в период с марта ...... года по август ...... года, когда истец работал в .......
Истец в судебном заседании отрицал факт работы с ... по ... в ......, поясняя, что в это время работал в ......, как появилась его фамилия в расчетно-платежных ведомостях, пояснить не может.
Исходя из анализа расчетно-платежных ведомостей ...... за период с марта ...... года по август ...... года суд усматривает, что фамилия, имя и отчество истца внесена в них не в момент заполнения ведомостей, сами ведомости имеют очевидные исправления, затирки иной фамилии, имени и отчества, которая была в них указана ранее.
Таким образом, суд находит заслуживающим внимание доводы истца о том, что в период с ... по ... с ...... он в трудовых отношениях не состоял.
Подтверждение занятости в течение полного рабочего дня, производится исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленной в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом (Письмо ПФ РФ от 07.05.2009 N 25-18/4444).
Пунктом 9 Правил № 516 установлено, что не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
Согласно вышеуказанным данным о фактически отработанном времени с 01.01.1992 года, сведениям о простоях ...... (л.д. 151), сведениям об амбулаторном лечении (л.д. 175), истцом с 01.01.1992 года имелись периоды, которые не подлежат включению в специальный стаж, а именно с ... по ... (простой предприятия и не выработано более 80% рабочего времени), с ... по ... (не выработано более 80% рабочего времени).
С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 в рассматриваемой части подлежат удовлетворению частично, а в специальный стаж подлежат включению периоды работы в ...... водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе ...... с ... по ... (......), с ... по ... (......), с ... по ... (......), с ... по ... (......) (л.д. 191).
В остальной части рассматриваемые требования удовлетворению не подлежат.
Рассматривая исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии по призыву с ... по ..., суд приходит к следующим выводам.
Согласно нормативным положениям, изложенным в п. 3 Постановления № 665, по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления (то есть в период действия Списка № 2/1956 до 01.01.1992 года), применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (далее – Положение № 590).
Подпунктом «к» пункта 109 Положения № 590 предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Также, пунктом 109 Положения № 590 установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в подпункте «к» приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода и учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Также, пунктом 109 Положения № 590 было установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Период военной службы истца по призыву в Советской Армии имел место в период действия Списка № 2/1956.
Вместе с тем, периоды работы истца, следовавшие за службой в Советской Армии, включены судом в специальный стаж истца в порядке ретроспективного применения положений Списка № 2/1991 к периодам, имевшим место до 01.01.1992 года, а не по Списку № 2/1956.
Таким образом, период службы истца в Вооруженных Силах СССР не может быть включен в специальный стаж, и исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.
Рассматривая исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с ... по ... в качестве водителя автомашины ЗИЛ-157 на вывозке леса в ......, суд приходит к следующему.
Списком № 273 предусматривается льготное пенсионное обеспечение для водителей автомобиля на вывозке леса.
Примечанием к Списку № 273 определено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Принимая во внимание, что спорный период имел место после 01.01.1992 года, при решении вопроса о возможности включения данного периода работы в специальный стаж требуется доказать занятость водителем автомобиля на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также занятость в течение полного рабочего дня.
Из отзыва третьего лица ГАУ ВО «Владимирский лесхоз» (правопреемника ......) следует, что карты технологического процесса, документы, подтверждающие полную занятость, у третьего лица отсутствуют, вследствие чего нет оснований для выдачи уточняющей справки на досрочную страховую пенсию по старости за запрашиваемый период (л.д. 222-224).
Доказательств того, что в период с ... по ... истец работал водителем на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), материалы дела не содержат и судом не установлено, в связи с чем оснований для включения в специальный стаж истца указанного периода не имеется, и исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.
Рассматривая исковые требования ФИО1 о назначении ему досрочную страховую пенсию по старости с ..., суд приходит к следующему.
Истец достиг возраста 55 лет ....
Как было указано выше, решением ОСФР в специальный стаж истца включены периоды работы имевшие место в ...... годах:
- по Списку № 2/1991 - ......;
- по Списку № 273 – .......
Настоящим решением суда в специальный стаж включены периоды работы по Списку №2/1991, общей продолжительностью .......
При суммировании указанного стажа по п. 3 Правил № 516 (Список № 2 + Список № 273) общая его продолжительность составит менее требуемых 12 лет 6 месяцев, что не дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ....
Вместе с тем, при суммировании стажа по Списку № 2 общая его продолжительность составит ......, в связи с чем досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена истцу по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ по достижении возраста 58 лет, при соблюдении условий о страховом стаже и величине ИПК.
С учетом изложенного, на день рассмотрения дела по существу у истца отсутствует право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, связи с чем исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... года водителем автомобиля ......, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе .......
В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН , ИНН ) в пользу ФИО1 (СНИЛС ) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.
Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 07 ноября 2023 года включительно.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин
Решение суда в окончательной форме составлено 07 ноября 2023 года.
Судья: подпись Р.А. Синягин
Решение суда в законную силу не вступило.
Подлинник документа подшит в деле 2-1193/2023, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.
Секретарь судебного заседания Е.Н. Тишина