дело № 2а-5083/22
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Нижнекамск РТ 24 октября 2022 года
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2, ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действия и постановления незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с названным административным исковым заявлением.
В обоснование требований указано, что ... в личный кабинет на портале Госуслуги поступило постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере ... рублей, из которого следовало, что оно вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства ...-ИП от ..., возбужденного в отношении административного истца на основании исполнительной надписи нотариуса от ..., предмет исполнения – взыскание задолженности по кредитным платежам в размере ... рублей в пользу ... ... административным истцом через портал Госулуги на имя судебного пристава-исполнителя ФИО2 было подано ходатайство о прекращении исполнительного производства от ... и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, мотивируя тем, что задолженность по кредитному договору перед ...» им погашена ..., еще до возбуждения исполнительного производства. В подтверждение доводов были представлены квитанция о перечислении денежных средств в пользу взыскателя и справка банка об отсутствии задолженности. ... судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление об удовлетворении ходатайства административного истца, однако постановление о взыскании исполнительского сбора не отменила, и в постановлении указала, что в рамках исполнительного производства от ... проводятся все необходимые исполнительные действия и принимаются меры принудительного исполнения. ... административным истцом через портал Госулуги на имя врио начальника ОСП № 1 ФИО3 была подана жалоба, на что ... получен ответ о том, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО4 являются правомерными, а в удовлетворении жалобы истца на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 отказано. Просит признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора при отсутствии документального подтверждения факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в размере ... рублей.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что ... ею (ФИО2) в рамках исполнительного производства ...-ИП от ... вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора. ... от должника ФИО1 через портал Госуслуг поступило ходатайство о прекращении исполнительного производства и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора. ... ею (ФИО2) вынесено постановление об отмене постановления о взыскании исполнительного сбора и исполнительного производства ...-ИП окончено.
Представители административных ответчиков Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ и представитель заинтересованного лица АО «Реалист Банк» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.
На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 1 и 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно частям 12 и 17 статьи 30 Закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно части 1 статьи 64, пунктам 1, 5 и 11 части 3 статьи 68 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из материалов дела усматривается, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО2 на основании исполнительной надписи нотариуса от ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО1 о взыскании в пользу АО «Реалист Банк» в размере ... рублей ... копеек, с установлением срока для добровольного исполнения исполнительного документа в 5 дней.
Согласно платежному поручению АО «Тинькофф Банк» от ... должником ФИО1 произведена оплата задолженности в сумме ... рублей.
Из справки, предоставленной ФИО1 АО «Реалист Банк» следует, что по состоянию на ... ссудная задолженность по кредитному договору ... от ... отсутствует, кредитный договор закрыт.
... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО2 в рамках исполнительного производства ...-ИП от ... вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере ... рублей.
... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, суд находит административное исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании должник ФИО1 в рамках исполнительного производства ...-ИП от ... оплатил задолженность перед взыскателем АО «Реалист Банк» в полном объеме и в установленные законом сроки для добровольного погашения задолженности.
Кроме того, ФИО1 не был надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Суду достоверных и допустимых доказательств надлежащего извещения ФИО1 о возбуждении в отношении него исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 не представлено.
При таких обстоятельствах действие судебного пристава-исполнителя ФИО2 по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора от 27 июля 2022 года при отсутствии документального подтверждения факта получения должником ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, а также оспариваемое постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства ...-ИП от ..., в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа, а именно, о взыскании исполнительского сбора от 27 июля 2022 года, нельзя признать законными и обоснованными.
Требование административного истца о понуждении устранить допущенное нарушение подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 27 сентября 2022 года постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора отменено.
Административное исковое заявление к ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом требований к указанным административным ответчикам не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием данных административных ответчиков нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не представлено.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2, выразившееся в вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора от ... при отсутствии документального подтверждения факта получения должником ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства ...-ИП от ... либо отказа от его получения.
Признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в размере ... рублей, вынесенное ... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2 в рамках исполнительного производства ...-ИП от ....
Административное исковое заявление ФИО1 об обязании устранить допущенное нарушение путем отмены постановления от ... о взыскании исполнительского сбора - оставить без удовлетворения.
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья М.М. Галимов
Решение08.11.2022