Дело № 5-1786/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 октября 2022 года Московская область, г. Раменское

Судья Раменского городского суда Московской области ФИО8 при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности - адвоката ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, д. Джамоат Зираки, <адрес> <адрес>

УСТАНОВИЛ:

07.06.2022 года в 16 часов 30 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: Российская Федерация, Московская область, Раменский г.о., <...> направление в область, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который с 05.06.2022 года по 07.06.2022 года, в нарушении п.1 ст.13.3 Федерального закона РФ от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в свое рабочее время, в рабочей одежде, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу на территории торгового комплекса «Софьино», без соответствующего разрешения на работу либо патента - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался судом надлежащим образом, направленная телеграмма возвращена с отметкой «не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является».

Защитник ФИО1 – адвокат ФИО4 в судебном заседании пояснила, что действительно ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без соответствующего разрешения на работу либо патента - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, однако последний осуществлял трудовую деятельность по поручению ФИО6, который 07.06.2022 г. вместе со своими работниками ФИО7 и ФИО5 приехал на автомобиле марки «Газель 2790» на территорию торгового комплекса «Софьино» с целью приобретения строительных материалов. Из представленной фототаблицы к протоколу осмотра от 07.06.2022 г. также усматривается, что ФИО1 осуществлял погрузку стройматериалов в автомобиль ФИО6

Учитывая изложенные обстоятельства, отсутствуют основания полагать, что права ФИО1 на участие в судебном заседании каким-либо образом нарушены, и суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, ранее свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО1 признал полностью и показал, что в период времени с 05.06.2022 года по 07.06.2022 года за денежное вознаграждение осуществлял трудовую деятельность по адресу: Московская область, Раменский г.о., д. Становое, <адрес>, 47 км направление в область, в качестве подсобного рабочего без соответствующего разрешения на работу либо патента, так как приехал в Российскую Федерацию на заработки.

Данные объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, получены в соответствии с действующим законодательством. (л.д. 28).

Кроме личного признания ФИО1, его вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес>8 от 08.06.2022 года, рапортом, протоколом осмотра места происшествия, фотофиксацией, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, и другими материалами дела.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»- иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами РФ, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Как установлено судом ФИО1, 02.06.2022 года прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, с целью трудоустройства и заработка, За время пребывания на территории РФ разрешение на работу либо патент не оформил, документы для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в РФ не подавал и в настоящее время не имеет, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве РФ", не подавал, высококвалифицированным специалистом не является, трудовых либо гражданско-правовых договоров не заключал. Близких родственников из числа граждан РФ нет.

Однако в период с 05.06.2022 года по 07.06.2022 года, в нарушении п.1 ст.13.3 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ФИО1, в рабочей одежде, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность по адресу: Российская Федерация, Московская область, Раменский г.о., <...> направление в область, на территории торгового комплекса «Софьино», в качестве подсобного рабочего, не имея соответствующего патента для осуществления трудовой деятельности на территории Московской области РФ.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершённое в Московской области.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, во всех случаях является необходимым.

Суд полагает необходимым применить к ФИО1 основное наказание в виде штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения, поскольку дополнительное наказание в виде выдворения лица назначается только с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, в судебном заседании. Текущее местонахождение иностранного гражданина не установлено, в судебное заседание он не явился.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.10 ч. 2, 29.7-29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального казначейства по Московской области

(ГУ Банка России по ЦФО), ИНН: <***>, КПП: 504001001, ОКТМО 46648101, Банк получателя: Отделение №1 Москва 705, Р/с <***>, БИК 044583001, КБК 18811608010016000140, УИН 18880350220000244243.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: