Дело №2а-1088/2022
УИД 29RS0017-01-2022-001707-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Няндома 16 ноября 2022 г.
Няндомский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Тимошенко А.Г.,
при помощнике судьи Беляеве М.А.,
с участием помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Фоменко К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование указав, что ФИО1 судим Няндомским районным судом Архангельской области 31.08.2012 по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освободился из мест лишения свободы 17.12.2018 условно-досрочно, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст.6.1.1, КоАП РФ. ФИО1 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, не злоупотребляет спиртными напитками. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, на период срока административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывать с увеселительных заведениях (барах, кафе, ресторанах) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива на розлив.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, мнение старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Фоменко К.И., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден Няндомским районным судом Архангельской области 31.08.2012 по ч.1 ст.105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде семи лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 освободился из мест лишения свободы 17.12.2018, состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Няндомский» как ранее судимый.
По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, работает, круг общения состоит из родственников и знакомых.
Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 25 августа 2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. На период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных заведениях (барах, кафе, ресторанах) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива на розлив.
Решение вступило в законную силу 9 сентября 2020 г.
Как следует из материалов дела за время нахождения на профилактическом учете ФИО1 привлекался к административной ответственности.
Постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Няндомского судебного района Архангельской области от 16.08.2022 по делу №5-688/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Няндомского судебного района Архангельской области от 16.08.2022 по делу №5-687/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.
В соответствии со ст.2, ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона N 64-ФЗ).
Учитывая, что срок административного надзора, установленный решением Няндомского районного суда Архангельской области от 25 августа 2020 г., истек 9 сентября 2021 г., ФИО1 после истечения срока административного надзора, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении ФИО1 административного надзора.
В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учетом того, что срок погашения судимости по особо тяжкому преступлению, совершенному ФИО1 в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) истечет 16 декабря 2026 г. суд полагает возможным установить в отношении него административный надзор на срок 1 год 6 месяцев.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п.1 ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и (или) административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
При таких обстоятельствах, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, сведений о его образе жизни и поведении, в целях предотвращения совершения административным ответчиком противоправных деликтов в будущем, принимая во внимание, что преступление совершено им в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раза в месяц, запрещения пребывания в увеселительных заведениях (барах, кафе, ресторанах) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива на розлив.
Руководствуясь ст.ст.180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
На период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных заведениях (барах, кафе, ресторанах) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива на розлив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Судья А.Г. Тимошенко
Мотивированное решение составлено 16 ноября 2022 года.