УИД: 36RS0032-01-2025-000742-77
№5-123/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июля 2025 года судья Центрального районного суда города Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ в отношении ФИО3,
Установи:
07.05.2025 государственным инспектором Воронежской области в области охраны окружающей среды-инспектором отдела государственного экологического надзора министерства природных ресурсов и экологии Воронежской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 18-ВН по ст.8.39 КоАП РФ.
ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Судом постановлено рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель Министерства природных ресурсов и экологии ВО по доверенности ФИО2 доводы просил привлечь ФИО3 к административной ответственности.
Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.39 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которому поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Статья 8.39 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.
По смыслу ч. 1 ст. 58 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» природные объекты, имеющие особое природоохранное научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под с собой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 14.03.1995 № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 14.03.1995 № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»:
- на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.
Режим особой охраны ООПТ утвержден постановлением Правительства Воронежской области от 21 февраля 2018 № 180 «Об утверждении границ и режимов особой охраны территорий отдельных памятников природы областного значения и о внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 28.05.1998 № 500» (далее - постановление).
Согласно пункту 1.32 раздела III постановления, на территории памятников природы областного значения «Участок р. Битюг», «р. Усмань в пределах Воронежской области», «Участок р. Воронеж» запрещается движение моторных лодок с мотором мощностью более 25 л.с. и гидроциклов.
Ответственность за указанное нарушение предусмотрена ст. 8.39 КоАП РФ - нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.
Из материалов дела следует, что сотрудниками министерства природных ресурсов и экологии Воронежской области 05.04.2025 в 12:08 в ходе обследования акватории реки Воронеж, находящейся в границах особо охраняемой природной территории областного значения памятника природы «Участок реки Воронеж» (далее - ООПТ), установлен факт движения маломерного судна, приводимого в движение двигателем мощностью выше 25 л.с в с государственным регистрационным номером № в акватории р. Воронеж, в границах памятника природы областного значения «Участок р. Воронеж» в точке географических координат 51.794700,39.267366. При требовании инспектора отдела государственного экологического надзора министерства природных ресурсов и экологии Воронежской области в рамках проведения постоянного рейда на указанной ООПТ прекратить нарушение режима особой охраны, лицо управлявшего указанным маломерным судном проигнорировало законные требования и продолжило движение.
Нарушены: подпункт 1.32 пункта 1 раздела III режима особой охраны территорий памятников природы областного значения, расположенных в Воронежской области: «Озеро Бабье», «Участок р. Битюг», «Озеро Лебяжье», «Вислинский затон», «Исток р. Хава», «Затон Богатый», «р. Усмань в пределах Воронежской области», «Участок р. Дон», «Участок р. Воронеж», утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 21 февраля 2018 № 180 «Об утверждении границ и режимов особой охраны территорий отдельных памятников природы областного значения и о внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 28.05.1998 № 500».
За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии со статьей (статьями) ст. 8.39 КоАП РФ.
Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом №18-ВН от 07.05.2025, определением об истребовании сведений от 07.05.2025, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.04.2025, актом о проведении постоянного рейда от 05.04.2025, решением о проведении постоянного рейда от 01.04.2025, фотоматериалом.
Оценив указанные выше доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, дополняют друг друга и в своей совокупности устанавливают виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающим административную ответственность, судом не установлено.
При назначении ФИО3 наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, конкретные фактические обстоятельства дела. С учетом совокупности всех приведенных обстоятельств суд приходит к выводу о назначении ФИО3 наказания в виде штрафа.
Исходя из положений части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку орудия и предметы административного правонарушения по делу отсутствуют, оснований для назначения дополнительного административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 29.7- 29.9 КоАП РФ, судья
Постановил:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт РФ №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа 3 000 (трех тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению на реквизиты Министерства природных ресурсов и экологии Воронежской области:
УФК по Воронежской области (Министерство природных ресурсов и экологии Воронежской области л/с <***>)
ИНН <***>
КПП 366601001
КБК 80311601082010039140
Казначейский счет 03100643000000013100
Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г.Воронеж
БИК 012007084
ОКТМО 20701000
Кор. счет 40102810945370000023
Уплата административного штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст.ст. 31.1.; 32.2.КоАП РФ). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд.
Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч.1 ст. 20.25; ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ).
На постановление может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения постановления.
Судья: Е.С. Шумейко