УИД 76RS0011-01-2022-001400-11

Дело № 5-499/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 августа 2022 г. г. Углич

Судья Угличского районного суда Ярославской области Ицкова Н.Н., при секретаре Балушкиной Т.С., с участием должностного лица ФИО2., лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО3 к., переводчика ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО3 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки республики Азербайджан, паспорт гражданина <данные изъяты> сроком действия до 21.10.2029, регистрации на территории РФ не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>, замужней, детей на иждивении не имеющей, пенсионерки, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

22.08.2022 в 08.00 час. в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОВМ ОМВД России по Угличскому району по адресу: <адрес> в отношении гражданки республики Азербайджан ФИО3 к. установлено, что она въехала на территорию РФ 27.11.2019 через КПП «<данные изъяты>», состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>, с 30.11.2019 по 19.12.2019 и с 23.12.2019 по 24.02.2020. По истечении срока пребывания на территории РФ с 25.02.2020 за пределы РФ не выехала, по вопросу продления срока пребывания на территории РФ в компетентные органы не обращалась. Таким образом, с 25.02.2020 по настоящее время ФИО3 к. находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, уклоняется от выезда за пределы РФ, тем самым нарушает режим пребывания на территории РФ, предусмотренный ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 к. с протоколом согласилась, вину признала, пояснила, что проживает у сына со своим супругом, который перенес инсульт, ухаживает за ним, намерена остаться проживать в РФ, т.к. ее дети являются гражданами РФ.

Должностное лицо ФИО2 просила не назначать наказание в виде водворения, поскольку ФИО3 к. является пенсионеркой, ухаживает за тяжелобольным мужем, дети являются гражданами РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 к. состава инкриминируемого административного правонарушения.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Вина ФИО3 к. в совершенном правонарушении подтверждена собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № от 22.08.2022; ее объяснением от 22.08.2022 и пояснениями в судебном заседании; паспортом гражданина республики Азербайджан на ее имя; миграционной картой серии 8218 № №, информацией базы данных АС ЦБДУИГ МВД России о дате въезда на территорию РФ 29.11.2019 с частной целью и постановке на миграционном учете по 24.02.2020.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО3 к. пребывает на территории Российской Федерации с 25.02.2020 без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Действия ФИО3 к. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, ее престарелый возраст, имущественное и семейное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство - признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При этом суд учитывает, что дети ФИО3 к. проживают на территории РФ, супруг перенес инсульт и ему требуется ее помощь.

С учетом личности ФИО3 к., а также вышеуказанных конкретных обстоятельств настоящего дела, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ей наказания в виде штрафа без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку данных, подтверждающих действительную необходимость применения к ней такой меры ответственности судом не добыто. В противном случае назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, что также согласуется с правой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлениях от 15.07.1999 г. N 11-П, от 27.05.2008 г. N 8-П, от 14.02.2013 г. N 4-П.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО3 к. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: <данные изъяты>

Разъяснить, что оплата штрафа должна быть произведена в организации, осуществляющей перечисление денежных средств в бюджет, в срок до 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате необходимо представить в Угличский районный суд. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет установленную законом ответственность (ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Ицкова