Дело №5-696/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
12 октября 2022 года г. Тольятти
Судья Ставропольского районного суда Самарской области Безденежный Д.В.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении– ФИО2,
должного лица составившего протокол об административном правонарушении – ИДП ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении №5-696/2022 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Р.Кургызстан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу <адрес> от 07.10.2022 г. ФИО2 07.10.2022 года в 23 часа 10 минут, находясь по <адрес>, оказал неповиновение сотрудникам полиции, которое заключалось в воспрепятствовании оформления данных материалов, пытался скрыться, в связи с чем были применены специальные средства-наручники, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении не согласился, вину не признал, пояснив суду, что 07.10.2022 г. он управляя транспортным средством ВАЗ 21102 государственный регистрационный знак № на <адрес> был остановлен сотрудниками ДПС. К нему подошли сотрудники ДПС и попросили присесть в машину ДПС, что он и сделал, там он пояснил, что документы ему сейчас привезут, так как он ехал из одного гаража в другой, при этом позвонил своей маме. Затем он с разрешения сотрудников ДПС вышел из машины чтобы покурить, в это время подошла мама и пыталась передать документы, но сотрудники полиции повалили его на землю и надели наручники. Ни какого сопротивления он не оказывал, скрыться не пытался. Дополнительно ФИО2 пояснил, что в его присутствии инспекторами была сделана дополнительная запись в протоколе, однако на их предложение расписаться он отказался.
Допрошенный в судебном заседании ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району ФИО7. пояснил суду, что 07.10.2022 г. в процессе несения службы совместно с ИДПС ФИО6 на маршруте патрулирования 12-41-21 в 23 часа 00 минут на <адрес> был остановлено автомобиль ВАЗ 21102 государственный регистрационный знак № под управлением ФИО2 У ФИО2 имелись признаки алкогольного пояснения, в связи с чем он был приглашен в служебный автомобиль. Находясь в автомобиле он пояснил, что документов на машину у него нет, и позвонил кому-то, пояснив, что их сейчас привезут. Поскольку ФИО2 ранее был лишен права управления транспортными средствами аз управление состояния опьянения, было принято решение о составлении материалов для их передаче в следствие. С их разрешения ФИО2 вышел покурить на улицу. Когда подошла женщина, с документами, они вновь предложили ФИО2 пройти в машину, на что он ответил категорическим отказом, пояснял что не сядет и ни куда не поедет. После неоднократного указания ФИО2 на необходимость пройти в машину для оформления документов, он отказывался, в связи с чем была применена физическая сила, в следствие его сопротивления применены спецсредства в виде наручников, и он был посажен в служебный автомобиль. Поскольку ФИО2 совершил неповиновение законному требованию сотрудникам полиции, которое заключалось в воспрепятствовании оформления данных материалов, пытался скрыться, в связи с чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району ФИО4 в судебном заседании пояснил, что 07.10.2022 г. в процессе несения службы совместно с ИДПС ФИО3 на маршруте патрулирования 12-41-21 в 23 часа 00 минут на <адрес> был остановлено автомобиль ВАЗ 21102 государственный регистрационный знак № под управлением ФИО2 у которого имелись признаки алкогольного опьянения, после чего он был приглашен в служебный автомобиль. Поскольку у ФИО2 отсутствовало водительское удостоверение, он пояснил что ему документы на машину сейчас принесут, после чего с их разрешения вышел на улицу покурить. Вскоре подошла женщина, с документами, и на требование ИДПС ФИО3, и его пройти в автомобиль для оформления административного материала, категорически отказался, пытался покинуть место, в связи с чем были применена физическая сила и специальные средства.
Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району ФИО4 и ФИО3, исследовав письменные материалы дела, а также видеоматериалы административного дела, приходит к следующему.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Объективная сторона указанного состава административного правонарушения образует именно неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица указанного в данной статье.
В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" предусмотрено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлены права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; патрулировать населенные пункты и общественные места; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения.
Из пункта 84.13 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 августа 2017 года N 664 следует, что основанием для предъявления сотрудником полиции требования об остановке водителем транспортного средства является проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).
Согласно п. 2.1.1. Правил дорожного движения, водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки:
водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;
страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора такого обязательного страхования в виде электронного документа в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
Из материалов дела следует, что 07.10.2022 г. ФИО1 07.10.2022 года в 23 часа 10 минут, находясь по <адрес> управляя транспортным средством ВАЗ 21102 государственный регистрационный знак №, у которого не имелось водительского удостоверения не выполнил законное требования сотрудника полиции, а именно: воспрепятствовал в оформлении материалов сотрудникам полиции, пытался скрыться, чем оказал неповиновение сотрудникам полиции при исполнении должностных обязанностей, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании документами, а именно:
- протоколом <адрес> от 07.10.2022 г., в котором изложены обстоятельства правонарушения;
- рапортом инспектора ДПС ГИБДД О МВД России по Ставропольскому району ФИО3 из которого следует, что во время несения службы совместно с ИДПС ФИО4 на маршруте патрулирования 12-41-21 в 23 часа 00 минут на <адрес> был остановлено автомобиль ВАЗ 21102 государственный регистрационный знак № под управлением ФИО2 У ФИО2 отсутствовало водительское удостоверение, в отношении него начали составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ. В процессе оформления материала ФИО2 оказал неповиновение сотрудникам полиции, которое заключалось в воспрепятствовании оформления данных материалов, пытался скрыться, в связи с чем были применены специальные средства-наручники, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Данным действием гражданин ФИО2 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшего в соответствии с п. 2, ч. 1, ст. 13 ФЗ №3 «О полиции» в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности. На водителя ФИО2 был составлен административный протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
-видео записями, которые были просмотрены в судебном заседании, и на которой в частности №202107_2234, на 22.33 минут отчетливо слышны неоднократные требования сотрудников ДПС пройти в служебный автомобиль для оформления материалов, однако он четко ответил неоднократно отказом, и прятался за женщину.
- пояснениями инспекторов ДПС ГИБДД О МВД России по Ставропольскому району ФИО3 и ФИО4 данными в судебном заседании.
Оснований не доверять представленным суду доказательствам не имеется.
Также суд не находит оснований не доверять показаниям ИДПС. Тот факт, что ФИО3 и ФИО4 являются сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району, не может быть отнесено к личной или иной заинтересованности. Суд считает, что работники ГИБДД действовали в рамках своих должностных обязанностей, а выполнение ими профессиональных обязанностей по выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения, и Федеральным законом «О полиции», что не может быть отнесено к какой - либо заинтересованности, при том, что обстоятельства вменяемые в вину ФИО2 также подтверждаются видеозаписью представленной в материалы дела.
При указанных выше обстоятельствах суд считает доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Исходя из содержания материалов дела, сотрудник полиции действовал в рамках предоставленных законом полномочий с целью выполнения возложенных на него служебный обязанностей.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2, 27.4 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.
Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено. Все процессуальные права, предусмотренные КоАП РФ, как при составления протокола об административном, так и при внесении в него дополнений, были соблюдены, что прямо следует из видеоматериалов представленных в дело.
К доводам ФИО2 о том, что он не пытался скрыться с места и не оказывал сопротивление сотрудникам полиции, суд относится критически, поскольку как установлено из видеозаписи, что при оформлении материала об административном правонарушении сотрудниками ДПС гражданин ФИО2 оказывал сопротивление сотрудникам полиции, и не выполнил их законного требования, пытаясь воспрепятствовать оформлению материала.
Требования сотрудников полиции не было выполнено, что также видно из видеозаписи, в следствие чего, с учетом оперативности действий должностных лиц направленных на пресечение совершения правонарушения, была применена физическая сила, с целью задержания ФИО2
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения против порядка управления, личность виновного, имущественное положение.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ соответственно, судом не установлено.
С учетом изложенного выше, принимая во внимание данные характеризующие личность ФИО2, учитывая положения ст. 3.1 КоАП РФ согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая наличие у ФИО2 инвалидности первой группы, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.9, 19.3, 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Получатель платежа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области, л/с <***>) ИНН: <***>; КПП: 631601001; р/с: <***>; банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара; КБК: 18811601191019000140; БИК: 013601205; ОКТМО:36640000 УИН: 18810463220410006987.
Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ставропольский районный суд Самарской области.
Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области, вручить правонарушителю.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через Ставропольский районный суд.
Судья Ставропольского районного суда
Самарской области Д.В. Безденежный