УИД 16RS0043-01-2025-002810-95
дело №2-3206/2025
Решение
именем Российской Федерации
18 июля 2025 года город Нижнекамск, Республика Татарстан
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Ю.В. Шуйской,
при секретаре судебного заседания Д.Ф. Шакировой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о назначении пенсии,
установил:
А.Х. ФИО2 (далее по тексту истец) обратился в суд с иском к клиентской службе (на правах отдела) в ... Республики Татарстан Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о назначении пенсии. В обоснование исковых требований указано, что в марте 2024 года истец с документами обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в ... Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования по ... для выяснения даты выхода на пенсию по выслуге лет (42 года стажа). Сотрудник пенсионного фонда сообщил истцу, что есть вопросы к записям в его трудовой книжке, а именно: запись ... дата открытия трудовой книжки 1985 год указан неверно (трудоустройство было в 1982 году); запись ... о работе в колхозе написана карандашом; запись ... не видно печать предприятия.
Истец обратился в архив ..., в архив ... и на предприятие ТНГ-Групп (...) для уточнения данных. ТНГ-Групп справку отправили сразу в ПФР ... и стаж был учтен. С архива Лениногорска пришла архивная справка .../с, однако в ПФР ее не приняли, так как запись ФИО в ней отличается от записи ФИО в трудовой книжке (написано по татарски). В архивной справке ... .../с сообщалось, что в документах ООО Монолит» запись об истце не обнаружена.
... состоялся судебное заседание, где установили факт принадлежности истцу архивной справки .../с о работе в колхозе и стаж был учтен.
... суд оставил без рассмотрения иск истца о признании стажа в ООО Монолит» (не правильно подал иск). В сентябре 2024 года истец готовил документы и искал свидетелей для подачи нового иска.
... истцу позвонили с ПФР ... и пригласили написать заявление на пенсию, потому что принимают весь стаж.
... истец обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в ... Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования по ... с документами для назначения пенсии по выслуге лет. ... истец получил Решение об отказе в назначении пенсии ....
В решении указано, что период работы с ... по ... водителем монтажником в производственном кооперативе «Монолит» в страховой стаж не включен из-за того, что наименование предприятия на оттиске печати не читаемо. Также сообщается, что по состоянию на ... страховой стаж истца составляет 41 год 4 месяца 7 дней. То есть для требуемого страхового стажа в 42 года не хватает 7 месяцев 23 дня.
В ноябре 2024 года истец повторно обратился в суд, было несколько заседаний суда.
... Нижнекамский городской суд, учитывая показания свидетеля, удовлетворил требования истца и обязал ответчика включить в страховой стаж период работы с ... по ... в кооперативе «Монолит», то есть 9 месяцев 4 дня. С учетом взятых истцом за весь период стажа 8 дней без сохранения платы и 12 административных дней, дата его выхода на пенсию ....
... истец написал заявление для назначения пенсии, а ... предоставил в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования по ... решение суда, вступившее в законную силу, и оформил пенсию. Однако в выплате пенсии с ... по ... (когда истец уже имел право быть на пенсии) ему отказали устно, объяснив, что нет такого бланка, но если бы в решении суда был такой пункт, то оплатили бы.
Истец считает, что он имеет право на выплату пенсии за данный срок, так как он обратился в ПФР заблаговременно и с весны 2024 года он занимался поиском доказательств своего стажа (писал письма в архивы и предприятия, искал свидетелей, подавал иски в суд и приходил на судебные заседания).
Истец просил суд обязать ответчика выплатить ему пенсию за период с ... по ..., а пенсию он не получал не по своей вине, записи в его трудовой книжке, оформленные ненадлежащим образом, не являются упущение истца.
Протокольным определением от ... произведена замена ненадлежащего ответчика клиентской службы (на правах отдела) в ... Республики Татарстан Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... на надлежащего Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....
ФИО2 ФИО2 в ходе судебного заседания пояснил, что не по его вине были допущены нарушения при оформлении трудовой книжки. К ответчику для назначения пенсии, он обратился заблаговременно, право на пенсию, с учетом включенных периодов, возникло у него ..., следовательно, он просит назначить и выплачивать ему пенсию с ....
Представитель ответчика Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Республике ФИО1 Батыру, действующая на основании доверенности, в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв ответчика, согласно которому ответчик просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объёме, дело рассмотреть в отсутствие ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося, но надлежащим образом извещенного ответчика.
Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, изучив дело ... (Нижнекамский городской суд Республики Татарстан), приходит к следующему.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ... Федеральным законом от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ... №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В ходе разбирательства по делу установлено, что ... решением ... Отдел установления пенсий ... ОСФР по ...) отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 42 года. Продолжительность страхового стажа рассчитанного на основании сведений, имеющихся в распоряжении СФР, составила 40 лет 7 месяцев 7 дней.
В длительный страховой стаж истца не включены периоды с ... по ... – водитель монтажник в ПК «Монолит» (л.д.7).
Решением Нижнекамского городского суда от ... (дело ...) суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... установлен факт принадлежности А.Х. ФИО2 архивной справки .../с от ..., выданной Исполнительным комитетом муниципального образования «Лениногорский муниципальный район», которая подтвердила факт работы истца в колхозе им. ФИО2 ... ... шофером с ... по ... (л.д.15, 16).
Ответчик просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в силу следующего. По данным ответчика, на момент вынесения решения об отказе назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с положениями части 1.2 статьи 8 Закона «О страховых пенсиях» от ... ..., продолжительность страхового стажа на дату обращения с учетом сведений о стаже за 2024 год составила 41 год 4 месяца 7 дней. По решению от ... ... в длительный страховой стаж истца не был включен период работы с ... по ... в должности водителя монтажника в ПК «Монолит».
Решением Нижнекамского городского суда от ... (дело ...) суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить в страховой стаж А.Х. ФИО2, период работы с ... по ... водителем монтажником в производственном кооперативе «Монолит» (л.д.53 - 55).
Решение сторонами оспорено не было и вступило в законную силу ... (л.д.55).
С заявлением о назначении пенсии истец первоначально обратился в уполномоченный орган .... Данный факт подтверждается материалами дела, сторонами оспорен не был (л.д.46, 47).
Согласно позиции ответчика истец повторно обратился в Отделение СФР по РТ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях №400-ФЗ, с учетом решения Нижнекамского городского суда от ... (дело ...) лишь ....
В ходе рассмотрения заявления А.Х. ФИО2 о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, поданного ..., с учетом решения Нижнекамского городского суд от ... (дело ...), длительный страховой стаж 42 лет истцом выработан на ..., но так как истец к ответчику с заявление о назначении пенсии обратился повторно только ..., ответчик и назначил истцу пенсию с ....
Ответчик считает, что требование истца, назначить ему пенсию с ... является несостоятельным, поскольку решением Нижнекамского городского суда от ... ответчика обязали лишь включить А.Х. ФИО2 в страховой стаж определенный период работы, обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в с ... решение Нижнекамского городского суда от ... не содержало.
В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В свою очередь, процессуальная деятельность судьи с момента возбуждения гражданского судопроизводства и до момента вынесения решения исчерпывающе регламентирована Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, действуя самостоятельно, объективно и беспристрастно, судья осуществляет руководство процессом (часть 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и определяет допустимые пределы реализации участниками процесса процессуальных прав.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, основное содержание которого заключается в предоставлении человеку средств к существованию, удовлетворении его основных жизненных потребностей. Соответственно, поскольку пенсия имеет особое значение для поддержания материальной обеспеченности пенсионеров, стабильность их правового положения, сохранение за ними признанных государством в установленной законом процедуре пенсионных прав должны гарантироваться на законодательном уровне в рамках реализации предписаний Конституции Российской Федерации о целях политики российского государства, направленной в том числе на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, заботу о социальной защищенности своих граждан (статья 7), охрану достоинства личности (статья 21, часть 1).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения; ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности (постановления от ... ...-П, от ... ...-П, от ... ...-П, от ... ...-П и от ... ...-П; определения от ... ...-О, от ... ...-О-О и др.). Тем самым предполагается установление такого правового регулирования в сфере пенсионного обеспечения, которое в соответствии в том числе с вытекающими из взаимосвязанных положений статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации принципами правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантировало бы гражданам, что решения о назначении пенсии принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении соответствующих документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии и определения ее размера, с тем чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.
Обладая достаточно широкой свободой усмотрения при осуществлении полномочий по определению в законе видов и правовых оснований назначения пенсий, их размеров, порядка установления, исчисления и выплаты, федеральный законодатель вправе вводить как общие правила пенсионного обеспечения, так и его особенности применительно к отдельным категориям граждан, имея при этом в виду, что Конституция Российской Федерации обязывает государство гарантировать каждому право на социальное, в том числе пенсионное, обеспечение при наступлении не только случаев (социальных рисков), названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признанных самим законодателем в качестве основания для его предоставления (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ... ...-П).
Исходя из социальной ценности в правовом государстве трудовой и иной общественно полезной деятельности, осуществляемой в различных организационных формах, федеральный законодатель отнес к основаниям пенсионного обеспечения прохождение военной и (или) приравненной к ней службы установленной законом продолжительности и, учитывая особую значимость военной службы и службы в органах внутренних дел, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и осуществляемой в публичных интересах, предусмотрел специальные правила пенсионного обеспечения соответствующих категорий государственных служащих, включая виды пенсий, их размеры, условия назначения и выплаты.
В силу положений частей 1, 2 статьи 22 Федеральный закон от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Учитывая, что первоначально истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости ..., а решением от ... суд обязал включить в страховой стаж А.Х. ФИО2, период работы с ... по ... водителем монтажником в производственном кооперативе «Монолит», следовательно, по состоянию на ... у истца был выработан 42 лет стаж, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению частично, пенсия подлежит назначению с ... – день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о назначении пенсии – удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... назначить ФИО2 (... года рождения, уроженец ... ФИО2 ... ...; паспорт: ... ..., выдан отделом ... ... в городе Нижнекамске ...; зарегистрирован по адресу: ...) страховую пенсию с ....
В удовлетворении остальной части требований отказать.
На решение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья Ю.В. Шуйская