Решение по делу № 2-4058/2022 от 21.12.2022 | Старооскольский городской суд (Белгородская область)

31RS0020-01-2022-006053-86 Дело №2-4058/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 г. г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Мазурина С.В.,

при секретаре Шорстовой Д.В.,

с участием представителя истца Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского округа Белгородской области ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

в отсутствие ответчика ФИО2, извещенного о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Согласно исковому заявлению, на указанном земельном участке расположен объект недвижимости – гидротехническое сооружение пруда на балке <адрес> с кадастровым номером №, являющийся муниципальной собственностью.

При обследовании земельного участка № истцом установлено, что объект недвижимости - гидротехническое сооружение используется ответчиком в личных целях без заключения с уполномоченным органом договора аренды муниципального имущества, иного договора, без оформления на ином праве, без уплаты за фактическое пользование объектом недвижимости.

Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость прав на заключение договора аренды № (размер арендной платы в месяц) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 16 840 руб. без учета коммунальных, эксплуатационных, административно-хозяйственных услуг, с учетом НДС.

В результате пользования муниципальной собственностью ответчик за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сберег денежные средства в сумме 649 403,38 руб., - в размере регулируемой арендной платы, подлежащей перечислению в бюджет Старооскольского городского округа.

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского округа Белгородской области обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с ответчика в свою пользу неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 574 189,68 руб. неуплаченной арендной платы за пользование муниципальной собственностью: объект недвижимости - гидротехническое сооружение пруда на <адрес>, с кадастровым номером №; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75 213,70 руб., а всего 649 403,38 руб.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен, что подтверждается Уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №, согласно которому судебная корреспонденция возвращена отправителю ДД.ММ.ГГГГ за истечением срока хранения.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истцом доказательствам, суд приходит к следующему.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также он является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №..

Актом обследования земельного участка главного специалиста – муниципального инспектора отдела муниципального земельного контроля управления земельными ресурсами департамента имущественных и земельных отношений ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что большую часть обследуемого земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, категории земель – земли сельскохозяйственного производства, занимает водоем. Через земельный участок имеется подъездной путь в виде плотины – моста к земельному участку с кадастровым номером № Вдоль береговой линии водоема расположены помосты (подходы к воде).

Согласно Заключению кадастрового инженера <данные изъяты> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ сооружение с кадастровым номером № является многоконтурным сооружением – 3 контура. Сооружение расположено в границах трех земельных участков с кадастровыми номерами №. Согласно съемке два контура из трех полностью расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №. Третий контур расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами №

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в соответствии с Положением о департаменте имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, утвержденным решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, является органом, уполномоченным на осуществление контроля за состоянием и использованием земель на территории Старооскольского городского округа.

В силу п.1.2 Порядка осуществления муниципального земельного контроля, утв. Постановлением Правительства Белгородской области от 18.01.2016 №11-пп «Об организации осуществления муниципального земельного контроля и координации взаимодействия при проведении государственного земельного надзора на территории Белгородской области», муниципальным земельным контролем является деятельность уполномоченного органа местного самоуправления и его должностных лиц по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в отношении объектов земельных отношений требований земельного законодательства, за нарушение которого законодательством Российской Федерации, законодательством Белгородской области предусмотрена административная и иная ответственность.

При обследовании земельного участка № департаментом установлено, что объект недвижимости - гидротехническое сооружение (ГТС) используется ответчиком в личных целях без заключения с уполномоченным органом договора аренды муниципального имущества, иного договора, без оформления на ином праве, без уплаты за фактическое пользование объектом недвижимости.

Использование ГТС ответчиком подтверждается актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ГТС используется ответчиком с октября 2019 года, что подтверждается сведениями ЕГРП, по настоящее время, без уплаты в бюджет городского округа установленных платежей в размере установленной (регулируемой) арендной платы.

В силу ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно пункту 5.7 Порядка владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Старооскольского городского округа Белгородской области (утв. решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 16.05.2014 № 185) распоряжение имуществом, составляющим муниципальную казну, путем передачи его в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и распоряжение им иными способами осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ передача в аренду недвижимого имущества, принадлежащего Старооскольскому городскому округу, регулируется Положением о предоставлении имущества, находящегося в муниципальной собственности Старооскольского городского округа Белгородской области, по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества (утв. решением Совета депутатов городского округа от 08.06.2018 № 110). Согласно п. 2.8 указанного Положения размер арендной платы определяется оценщиком в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, без учета стоимости коммунальных услуг и иных расходов на содержание, налогов и расходов на страхование имущества.

Согласно отчету <данные изъяты> об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость прав на заключение договора аренды № (размер арендной платы в месяц) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 16 840 руб., без учета коммунальных, эксплуатационных, административно-хозяйственных услуг, с учетом НДС.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

Платежи за пользование муниципальной недвижимостью в установленном размере ответчик не производил, договор аренды ГТС между ответчиком и департаментом как уполномоченным органом не заключен. Ответчик неосновательно сберег денежные средства, подлежащие уплате в бюджет Старооскольского городского округа, и в силу ст. 1102 ГК РФ обязан уплатить неосновательное обогащение в размере, равном установленной арендной плате за соответствующий объект муниципальной недвижимости согласно расчета задолженности истца в размере арендной платы за период пользования муниципальной недвижимостью.

Согласно ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование денежными средствами. В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка РФ в соответствующие периоды. Правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по процентам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 75 213,70 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия, которая ответчиком не была получена.

С учетом того, что истец освобожден от уплаты госпошлины за предъявление иска, то в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 9694 руб. в доход бюджета Старооскольского городского округа.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (<данные изъяты>) в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (<данные изъяты>) неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 574 189,68 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75 213,70 руб., а всего 649 403,38 руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>) в доход бюджета Старооскольского городского округа Белгородской области госпошлину в размере 9694 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Мазурин С.В.

Решение в окончательной форме принято 28 декабря 2022 г.

Решение29.12.2022