Дело № 2-276/2025
УИД 42RS0030-01-2025-000431-93
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт.Яшкино 26 июня 2025 года
Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Алиудиновой Г.А.,
при секретаре Дубровой Е.И.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Яшкинского района Ивановой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яшкинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 5 Яшкинского муниципального округа» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Яшкинского района обратился в суд с иском, в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 5 Яшкинского муниципального округа» (далее - МБОУ «СОШ № 5 ») о понуждении к совершению действий, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований санитарно – эпидемиологического законодательства в общеобразовательном учреждении.
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в городе Тайге и Яшкинском районе (далее - Территориальный отдел) на основании п. 3 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; абз. 2 пп.б п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в период с 22.01.2024 по 02.02.2024 проведен профилактический визит в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 Яшкинского муниципального округа» (далее - МБОУ «СОШ № 5») по адресу: 652032, Кемеровская область- Кузбасс, Яшкинский район, пгт. Яшкино, ул. 50 лет Советской власти, 6.
В ходе профилактического визита в МБОУ "СОШ №5 ЯМО", фактический адрес: 652032, Кемеровская область- Кузбасс, Яшкинский район, пгт. Яшкино, ул. 50 лет Советской власти, 6 выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарных правил.
По результатам проведенного профилактического визита МБОУ «СОШ № 5» выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 02.02.2024 года № №.
Согласно представленной информации МБОУ «СОШ № 5» предписание не выполнено в полном объеме.
Предметом деятельности образовательной организации является реализация образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Учреждении обязано осуществлять деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе безопасные условия обучения.
Руководствуясь требованиями ст.ст. 45, 131,132, 206 ГПК РФ, ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», просит: 1. Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Среднюю общеобразовательную школу №5 Яшкинского муниципального округа» (объект по адресу: 652032, Кемеровская область- Кузбасс, Яшкинский район, пгт. Яшкино, ул. 50 лет Советской власти, д.6) в срок до 01.09.2026 принять меры по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:
- обеспечить транспортное обслуживание детей из Нижне - Яшкино (30 человек) до образовательного учреждения (до организации и обратно) согласно требованиям п. 2.1.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (п.1 предписания);
-устранить щели в деревянном полу в спортзале, в целях обеспечения качественной влажной обработки и дезинфекции, согласно требованиям п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» ( п.2 предписания);
- устранить трещины на стенах во всех помещениях школы, устранить дефекты в штукатурке стен в спортзале, обеспечить отделку стен в спортзале, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, согласно требованиям п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» ( п.3 предписания);
- устранить дефекты в спортивном оборудовании (маты порваны, имеют дефекты в покрытии), обеспечить их влажную обработку моющими и дезинфицирующими средствами согласно п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (п.4 предписания);
- обеспечить наличие ограждений у отопительных приборов во всех помещениях пребывания детей в соответствии с п. 2.7.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (п. 8 предписания)
- обеспечить учебные кабинеты для обучающихся 1-4 классов, мастерскую, холодным и горячим водоснабжением согласно требованиям п.3.4.13 СП 2.4.3648- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (п. 9 предписания);
- устранить дефекты и повреждения покрытия столов и стульев в кабинетах начальных классов, обеспечить наличие покрытия столов и стульев в кабинетах начальных классов из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств согласно п. 2.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (п. 11 предписания).
Ответчик МБОУ «СОШ № 5» – ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела (л.д.60), в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, представила письменное заявление, адресованное суду, о признании исковых требований в полном объеме. Исковые требования признаёт добровольно, без принуждения, последствия признания исковых требований ей известны и понятны (л.д. 66).
Третье лицо – Управление Роспотребнадзора по <адрес> – Кузбассу - надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела (л.д.61), ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, представили письменное заявление (л.д. 62).
В силу ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, выслушав представителя истца – помощника прокурора Яшкинского района Иванову Ю.А., поддержавшей исковые требования, суд в своих выводах приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый
гражданин имеет право на охрану здоровья.
В соответствии со ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Согласно п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации
В силу ч.7 ст.28 Закон № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
В соответствии с ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
В силу ст. 39 п.3, п.1 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении», соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации.
Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населении» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний.
Часть 4 статьи 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден.
Иск прокурором подан в интересах неопределенного круга физических лиц, которые при подаче иска неимущественного характера оплачивали бы государственную пошлину в размере 3 000 рублей, если бы не были освобождены от ее уплаты в силу закона. В связи с этим в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика – МБОУ «СОШ № 5», не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета подлежит взысканию именно эта сумма в качестве государственной пошлины.
На основании ст.ст. 39, 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска представителем ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 Яшкинского муниципального округа» – ФИО1.
1. Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Среднюю общеобразовательную школу №5 Яшкинского муниципального округа» (объект по адресу: 652032, Кемеровская область- Кузбасс, Яшкинский район, пгт. Яшкино, ул. 50 лет Советской власти, д.6) в срок до 01.09.2026 принять меры по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:
- обеспечить транспортное обслуживание детей из Нижне - Яшкино (30 человек) до образовательного учреждения (до организации и обратно) согласно требованиям п. 2.1.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (п.1 предписания);
-устранить щели в деревянном полу в спортзале, в целях обеспечения качественной влажной обработки и дезинфекции, согласно требованиям п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» ( п.2 предписания);
- устранить трещины на стенах во всех помещениях школы, устранить дефекты в штукатурке стен в спортзале, обеспечить отделку стен в спортзале, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, согласно требованиям п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» ( п.3 предписания);
- устранить дефекты в спортивном оборудовании (маты порваны, имеют дефекты в покрытии), обеспечить их влажную обработку моющими и дезинфицирующими средствами согласно п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (п.4 предписания);
- обеспечить наличие ограждений у отопительных приборов во всех помещениях пребывания детей в соответствии с п. 2.7.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (п. 8 предписания)
- обеспечить учебные кабинеты для обучающихся 1-4 классов, мастерскую, холодным и горячим водоснабжением согласно требованиям п.3.4.13 СП 2.4.3648- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (п. 9 предписания);
- устранить дефекты и повреждения покрытия столов и стульев в кабинетах начальных классов, обеспечить наличие покрытия столов и стульев в кабинетах начальных классов из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств согласно п. 2.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (п. 11 предписания).
Взыскать с общества с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 Яшкинского муниципального округа» (ИНН <***>, ОГРН <***> от 24.10.2000) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Г.А. Алиудинова
Решение изготовлено в окончательной форме: 30 июня 2025 года
Судья: подпись Г.А. Алиудинова