31RS0020-01-2025-005187-16 №2-4208/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2025 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Темниковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1 (доверенность от 06.05.2025),

в отсутствие ответчика ФИО2, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Старооскольского городского округа Белгородской области обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором, ссылаясь на обязанность ответчика допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных лиц, для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также выполнения необходимых работ, просила возложить на ФИО2 обязанность предоставить доступ администрации Старооскольского городского округа в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для осмотра технического и санитарного состояния квартиры.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик - ФИО2, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания путем направления регистрируемого почтового отправления (80402815210166, в связи с неполучением конверта адресатом он передан на временное хранение), в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 233 ГПК, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в целях предоставления ответчику возможности отмены заочного решения в установленном законом порядке, при наличии на то оснований, для обеспечения реализации фундаментального процессуального права ответчика на состязательный процесс.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 ГК РФ предусмотрено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4).

Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пп. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе, осуществление муниципального жилищного контроля.

В соответствии с положениями ст. 20 ЖК РФ, под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Согласно ч. 4 ст. 20 ЖК РФ, предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно пп. б, в, г, д, е п. 4 Договора социального найма, наниматель обязан, в том числе, соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

Подпунктом «а» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Материалами дела установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является собственностью Старооскольского городского округа (выписка из ЕГРН от 07.10.2025).

Вышеуказанное жилое помещение было предоставлено ФИО14 на основании ордера от 04.11.1980 по решению рай (гор) исполкома от 30.10.1980 № 519.

Между наймодателем, жилищным управлением администрации Старооскольского городского округа и нанимателем, ФИО15 был заключен договор социального найма указанного жилого помещения.

Согласно дубликату типового договора № 913 от 25.11.2008 социального найма жилого помещения от 25.12.2020 жилое помещение, состоящее из 5-ти комнат в пятикомнатной квартире расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлен ФИО15 на состав семьи 8 человек: ФИО15., ФИО18 (дочь), ФИО2 (сын), ФИО19. (сын), ФИО19 (сын), ФИО21. (сын), ФИО22. (сын), ФИО23 (внучка).

В соответствии с дубликатом дополнительного соглашения № 916 от 25.11.2008 к Договору социального найма, в вышеуказанное жилое помещение была вселена ФИО24 (внучка) нанимателя ФИО15

Согласно дополнительному соглашению № 1 к Договору социального найма, в связи со смертью нанимателя - ФИО15 в преамбуле договора слова ФИО15 были заменены словами «ФИО2».

Нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> стал ФИО2

В соответствии со справкой ООО «РАЦ», поквартирной карточкой, в настоящее время в вышеупомянутом жилом помещении зарегистрировано 2 человека: ФИО2 и ФИО19. В тоже время. В квартире фактически проживает ФИО2, что было установлено в ходе многочисленных проверок сотрудниками истца, о месте нахождения ФИО19 и адресе его проживания информация отсутствует.

Вступившим в законную силу заочным решением Старооскольского городского суда от 02.09.2024 на ФИО2 возложена обязанность обеспечить доступ в спорное жилое помещение.

23.12.2024 комиссией жилищного управления администрации Старооскольского городского округа Белгородской области была осуществлена проверка санитарно-гигиенического и технического состояния квартиры, по результатам чего составлен акт, согласно которому установлено, что в жилом помещении отсутствуют обои на стенах, напольное покрытие деформировано, местами отсутствует, дверные проемы повреждены, имеют зазоры, комнаты захламлены досками и старыми вещами, в сан.узле отсутствует кафельная плитка, балкон захламлен мусором. ФИО2 вручено предупреждение о необходимости приведения жилого помещения в надлежащее состояние и уведомление о дате и времени повторной проверки.

27.01.2025 в 11 ч. 00 мин. сотрудники жилищного управления с целью проведения повторной проверки прибыли по адресу места нахождения спорной квартиры, ответчика в тот момент дома не оказалось, дверь открыла неизвестная женщина, которая отказалась впускать проверяющих в жилое помещение, визуально было установлено, что ремонт в квартире не производится.

Вновь сотрудники жилищного управления прибыли в спорную квартиру для проведения проверки 27.03.2025, ими было установлено, что стены жилого помещения зашпаклеваны, со слов ФИО2 – он производит ремонт. При этом представитель управляющей компании данного многоквартирного дома пояснил, что на ответчика регулярно поступают жалобы жильцов на поведение ФИО2, который приводит в спорную квартиру антисоциальные элементы и распивает с ними алкоголь.

В последующем при проведении проверки 06.06.2025 и 24.06.25 дверь в спорную квартиру никто не открыл, доступ в жилое помещение не предоставил, что подтверждается соответствующими актами и фотоматериалами к ним.

02.09.2025 в адрес ФИО2 было направлено уведомление о том, что 10.09.2025 в 11 ч. 00 мин. будет проведено контрольное мероприятие по адресу: <адрес>, в связи с чем последнему надлежит предоставить доступ в данную квартиру. Данные требования оставлены ответчиком без внимания, актом проверки фактического проживания граждан от 10.09.2025 удостоверен факт того, что дверь в спорную квартиру никто не открыл, на стук в дверь не отреагировал.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что в нарушение требований законодательства ФИО2 без уважительных на то причин отказался предоставить доступ в муниципальное жилое помещение с целью осмотра технического и санитарного состояния квартиру.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая наличие объективной необходимости обследования жилого помещения и отсутствие возможности иным способом обеспечить выполнение возложенных на истца обязанностей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Старооскольского городского округа Белгородской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Старооскольского городского округа в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

иск администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, предоставить доступ администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Старооскольского городского округа государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято 15 декабря 2025 г.

Судья А.А. Темникова