№5-105/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Ленск РС (Я) 18 июля 2023 года
Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Ильина В.Т.,
с участием ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ],
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу №37 307628/833 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, составленном 02.08.2022 старшим УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Ленскому району К.Р., 23.07.2022 в 11 часов 30 минут в магазине «___» по адресу: Ленский район, [АДРЕС] осуществила продажу водки «Пристань» в стеклянной таре объемом 0,5 л. с содержанием этилового спирта 40 % в количестве одной бутылки на сумму 250 рублей покупателю К. в нарушение требований ч.2 ст.16 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 с протоколом согласилась, вину признала в полном объеме, пояснила, что действительно продала бутылку водки покупателю, при этом она не работала в магазине, по просьбе продавца А. подменяла её на несколько часов.
Свидетель А. пояснила, что работает в магазине продавцом, и попросила ФИО1 заменить её на несколько часов, так как её по хозяйству нужно было отлучиться.
Суд, исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 1.45 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В силу абз.10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
Согласно ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.
Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В силу ч. 1 ст. 11 вышеназванного Федерального закона производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.
Из материалов дела, поступивших в суд, установлено, что 23.07.2022 в 11 часов 30 минут в магазине «___» по адресу: Ленский район, [АДРЕС] осуществила продажу водки «Пристань» в стеклянной таре объемом 0,5 л. с содержанием этилового спирта 40 % в количестве одной бутылки по цене 250 рублей покупателю К..
На это указывают письменные объяснения К. от 23.07.2022, а также письменные объяснения А., ФИО1 от 23.07.2022.
В соответствии материалами дела у покупателя К. была изъята водки «Пристань» в стеклянной таре объемом 0,5 л. Также у продавца ФИО1 были изъяты 18 бутылок водки объемом 0,5 л. «Пристань», 20 бутылок водки объемом 0,5 л. «Енисей Батюшка», 10 бутылки пива «Батино» объемом 1,5 литра, 4 бутылки пива «Мотор» объемом 1,5 литра, 3 бутылки пива «Охота» объемом 1,5 литра.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 подтвердила факт продажи алкогольной (спиртосодержащей) продукции, вину признала в полном объеме.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Имеющиеся в деле доказательства расцениваю, как допустимые и достоверные, совокупность доказательств является достаточной для вывода о виновности К. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматриваю.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, расцениваю признание ФИО1 своей вины в совершении правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.
Согласно сведениям ОМВД ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ.
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При определении вида и меры наказания, исходя из того, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, на основании ст. 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу, что достижение предусмотренных статьей 3.1 КоАП РФ целей возможно при назначении наказания менее минимального размера административного штрафа, а именно в размере 15 000,00 руб.
Из пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ следует, что изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота. Таким образом, изъятая спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000,00 (пятнадцать тысяч) рублей.
Спиртосодержащую жидкость, реализованную ФИО1 (бутылку водки с надписью на этикетке «Пристань» в стеклянной таре объемом 0,5 л.), изъятую у К. от 23.07.2022, а также спиртосодержащую жидкость, предназначенную для реализации (18 бутылок водки объемом 0,5 л. надписью на этикетке «Пристань», 20 бутылок водки объемом 0,5 л. надписью на этикетке «Енисей Батюшка», 10 бутылки пива надписью на этикетке «Батино» объемом 1,5 литра, 4 бутылки пива надписью на этикетке «Мотор» объемом 1,5 литра, 3 бутылки пива надписью на этикетке «Охота» объемом 1,5 литра), изъятые от 23.07.2022 в магазине «___» по адресу: Ленский район, [АДРЕС], - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п\п В.Т. Ильина
Копия верна: судья В.Т. Ильина