УИД №61RS0057-01-2025-000221-78
№2-263/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ростовская область
р.п.Усть-Донецкий 14 апреля 2025 года
Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Хачатуряна В.Г.,
с участием помощника прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области – Безверхней А.А.,
при секретаре – Ситниковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад комбинированного вида «Золотой ключик» об обязании устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму, пожарной безопасности, 3-е лица Администрация Усть-Донецкого района Ростовской области и ОНДиПР по Усть-Донецкому району УНДиПР ГУ МЧС России по Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Донецкого района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, с учётом уточнений, к МБДОУ детский сад комбинированного вида «Золотой ключик» об обязании устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму, пожарной безопасности, обосновывая свои требования тем, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму, пожарной безопасности объекта защиты МБДОУ детский сад комбинированного вида «Золотой ключик» по адресу: Ростовская область р.<...>. Проверкой установлено, что в нарушение ч.7 ст.83 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в МБДОУ детский сад комбинированного вида «Золотой ключик» система пожарной сигнализации не обеспечена автоматическим дублированием сигналов о пожарной опасности в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре. С целью устранения перечисленных нарушений прокуратурой района директору МБДОУ детский сад комбинированного вида «Золотой ключик» 05.02.2025 года внесено представление. На основании изложенного прокурор просит суд обязать МБДОУ детский сад комбинированного вида «Золотой ключик» в срок до 01.09.2027 года обеспечить автоматическую сигнализацию автоматическим дублированием сигналов о пожарной опасности в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре.
В судебном заседании помощник прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области Безверхняя А.А. заявленные требования, с учётом уточнений, поддержала и просила удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика МБДОУ детский сад комбинированного вида «Золотой ключик» в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление о признании иска, с учётом уточнений, так же просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя.
Представитель третьего лица Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 09.01.2025 года, в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, с учётом уточнений.
Представитель третьего лица ОНДиПР по Усть-Донецкому району УНДиПР ГУ МЧС России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 05.02.2025 года прокуратурой Усть-Донецкого района Ростовской области была проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму, пожарной безопасности объекта защиты МБДОУ детский сад комбинированного вида «Золотой ключик» по адресу: Ростовская область р.<...> в ходе которой установлено, что в нарушение ч.7 ст.83 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в МБДОУ детский сад комбинированного вида «Золотой ключик» система пожарной сигнализации не обеспечена автоматическим дублированием сигналов о пожарной опасности в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре.
В связи с выявленным нарушениями Прокурором Усть-Донецкого района Ростовской области 05.02.2025 года директору МБДОУ детский сад комбинированного вида «Золотой ключик» было внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму.Согласно ст.ст.7, 10 Федерального закона от 24.07.1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» - государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» - под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма (ст.2 Закона).
Пункт 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденный Президентом Российской Федерации 05.10.2009 года, устанавливает, что основными задачами противодействия терроризму являются обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» - под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; под мерами пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
Частью 2 ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ - установлены обязанности руководителей организаций в области пожарной безопасности. Так, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, а также содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. При этом в силу ч. 3 ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Статьей 14 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» - предусмотрены обязанности организаций независимо от форм собственности по осуществлению необходимых мер в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций, проведению мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях; обеспечению создания, подготовки и поддержания в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, созданию и поддержанию в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях. Приведенный перечень обязанностей не является исчерпывающим.
По совокупности представленных доказательств и с учётом вышеизложенных правовых норм, суд находит требования Прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад комбинированного вида «Золотой ключик» об обязании устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму, пожарной безопасности – удовлетворить.
Обязать МБДОУ детский сад комбинированного вида «Золотой ключик» в срок до 01.09.2027 года обеспечить автоматическую сигнализацию автоматическим дублированием сигналов о пожарной опасности в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2025 года.
Судья В.Г. Хачатурян