Дело 2-2636/25г.
УИД 05RS0031-01-2025-002400-05
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года г.Махачкала
Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания – Темирхановой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ №32» о признании бездействий незаконными, обязании внести в устав изменения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ №32» о признании бездействий незаконными, обязании внести в устав изменения, а именно срок полномочий руководителя образовательного учреждения, указав при этом, что по результатам проверки выявлено, что Устав МБОУ «СОШ №32» в нарушение требования законодательства не регламентирует порядок формирования и сроки полномочия органов управления образовательной организацией.
В судебном заседании помощник прокурора г.Махачкалы – поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям.
В судебное заседание остальные лица участвующие в деле, будучи надлежаще извещенными о судебном разбирательстве, не явились.
В связи с неявкой ответчиков, дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, рассмотрено в порядке заочного производства. Помощник прокурора г.Махачкалы против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.
Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 43 Конституции РФ, ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) каждый имеет гарантированное государством право на общедоступное и бесплатное качественное образование независимо от пола, расы, языка, происхождения, убеждений человека и иных обстоятельств.
Согласно ч. 2 ст. 1 Закона № 273-ФЗ, настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона № 273-ФЗ правовое регулирование отношений в сфере образования основывается на принципах гуманистического характера образования, приоритета прав человека, воспитания ответственности и других принципах.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.
Согласно части 1 статьи 25 Закона № 273-ФЗ образовательная организация действует на основании устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В уставе образовательной организации согласно пункту 4 части 2 статьи 25 Закона № 273-ФЗ должна содержаться информация о структуре и компетенции органов управления образовательной организацией, порядке их формирования и сроках полномочий.Согласно ч.3 ст. 26 Закона № 273-ФЗ единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации (директор), который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации.
Частью 5 статьи 26 Закона № 273-ФЗ структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено из материалов дела, прокурором г.Махачкалы директору МБОУ «СОШ №32» вынесен протест, с требованием внести изменения в Устав МБОУ «СОШ №32» в соответствии с ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ». Установлен срок 10 дней с момента поступления.
Из указанного протеста следует, что устав МБОУ «СОШ №32» не регламентирует порядок формирования и сроки полномочия органов управления образовательной организацией.
Из ответа на протест директора МБОУ «СОШ №32» от 26.06.2024 следует, что указанные нарушения нашли свое подтверждение, ими инициировано внесение изменения в Устав.
Из письма МКУ «Управление образования» от 05.03.2025 следует, что протест прокурора г.Махачкалы вынесенный директору МБОУ «СОШ №32» не исполнен.
Таким образом, судом установлено, что Устав МБОУ «СОШ №27» подлежит приведению в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости исковые требования удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г.Махачкалы, удовлетворить.
Признать бездействие МБОУ «СОШ №32» выразившееся в не приведении Устава в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и не выставление в новой редакции на официальном сайте образовательного учреждения - незаконными.
Обязать МБОУ «СОШ №32» в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», внести в Устав изменения, регламентирующие порядок формирования и срок полномочий органов управления образовательной организацией, а именно срок полномочий руководителя образовательного учреждения-заведующего путем дополнения раздела 5 и выставить в новой редакции на официальный сайт образовательного учреждения.
Резолютивная часть решения оглашена 19 мая 2025 года.
В мотивированном виде решение изготовлено 02 июня 2025 года
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Айгунова З.Б.