Дело №2а-2133/2022

УИД № 23RS0004-01-2022-004219-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа 15 ноября 2022 г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Киндт С.А.,

при секретаре Забора М.С.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1- ФИО2,

действующей по доверенности 23 АВ 2842325 от 06.07.2022г.

представителя административного ответчика УАиГ администрации МО г.-к. Анапа –ФИО3, действующего по доверенности № 12-07-665/22 от 15.11.2022

представителя административного ответчика администрации МО г.-к. Анапа – ФИО3, действующего по доверенности № 103-07-5/22 от 10.01.2022

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа, Управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании незаконным отказа в присвоении почтового адреса земельному участку, обязании рассмотреть заявление о присвоении почтового адреса земельному участку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании незаконным отказа в присвоении почтового адреса земельному участку, обязании рассмотреть заявление о присвоении почтового адреса земельному участку, указав, что онаявляется собственником жилого дома и земельного участка в селе Сукко, кадастровый номер жилого дома: 000, кадастровый номер земельного участка: 000. Её право собственности как на дом, так и на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Запись о государственной регистрации права собственности на дом: 000 от 25.05.2022, запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок: 000 от 25.05.2022.Собственником жилого дома она стала на основании Договора купли-продажи недвижимости б/н от 23.05.2022 года.В соответствии с пунктом 1 этого Договора она приняла в собственность жилой дом площадью 262,8 кв.м., этажность-03, кадастровый 000, расположенный на земельном участке, площадью 627 кв.м., кадастровый 000, находящийся по адресу: РФ, Краснодарский край. (...).Договор прошёл государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю.Земельный участок, на котором расположен приобретённый жилой дом, принадлежит ей на основании Договора купли-продажи недвижимости б/н от 23.05.2022 года.В соответствии с п. 1 этого Договора она приняла, оплатила земельный участок площадью 627 кв.м., категория земли- земли населённого пункта, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, кадастровый 000, на котором расположен жилой дом общей площадью 262,8 кв.м., назначение жилое, этажность -03, кадастровый 000, расположенный по адресу: РФ, (...).Договор прошёл государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю 25.05.2022, номер регистрации: 000.Приобретённый земельный участок принадлежал продавцу Ш Ш.А. по праву собственности на основании договора купли-продажи имущества от 18.03.2010, договора купли-продажи недвижимого имущества от 09.04.2010 года, решения Анапского районного суда Краснодарского края от 15.10.2018 года.Соглашением о прекращении долевой собственности и разделе земельного участка от 18.04.2021 Ш Ш.А. и О М.А., являвшиеся собственниками земельного участка, площадью 1 033 кв.м., кадастровый 000, на котором расположены два жилых дома площадью 262,8 кв.м., этажностью- 03, кадастровый 000 и площадью 289,4 кв.м. с кадастровым номером: 000, находящегося по адресу: (...), заключили соглашение о фактическом разделе земельного участка пропорционально принадлежащим им долям в праве общей долевой собственности с образованием отдельных земельных участков. При этом на каждом из вновь образованных земельных участков располагалось по отдельному жилому дому.На земельном участке площадью 406 кв.м., выделенном в собственность О М.А. располагался жилой дом, площадью 289,4 кв.м. с кадастровым номером: 000.На земельном участке площадью 627 кв.м., выделенном в собственность Ш Ш.А. располагался жилой дом, площадью 262,8 кв.м. с кадастровым номером: 000 Она, став собственником индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 627 кв.м., обратилась в Управление архитектуры и градостроительства города Анапы за присвоением индивидуального адреса вновь образованному земельному участку.Управлением архитектуры и градостроительства в присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером: 000 ей было отказано.Считает данный отказ в присвоении адреса земельному участку является незаконным по следующим основаниям.Отказ в присвоении адреса обоснован тем, что пунктом 8 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221, присвоение объекту адресации адреса осуществляется в отношении земельных участков при подготовке документации по планировке территории в отношении, застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом.В соответствии с правилами землепользования в городе и застройки города-курорта Анапа, утверждёнными решением Совета муниципального образования г-к Анапа от 08.07.2021 № 167 в случае размещения объекта индивидуального жилищного строительства к нему применяются положения, указанные в примечании зоны Ж-1 А, в данной территориальной зоне не допускается образование земельных участков площадью менее 300 кв.м., в том числе путём раздела, выдела, перераспределения шириной менее 12 м по фасадной части, для земельных участков индивидуального жилищного строительства.В связи с тем, что ширина ее участка по фасадной линии 10,12 м, ей отказано в присвоении ему адреса. Несмотря на то, что его площадь 627 кв.м.Считает, что отказ не основан на требованиях законодательства.В полномочия административного ответчика не входит оценка действий Управления Росреестрапри проведении правовой экспертизы документов на земельный участок перед внесением сведений о сформированном земельном участке в Единый реестр недвижимости, как не входит в его полномочия ипризнание незаконным проведенного государственного кадастрового учета земельного участка.Единые правила присвоения адресов устанавливаются, согласно ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 года N 443-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Правительством Российской Федерации, полномочия органов местного самоуправления в области присвоения адресов объектам адресации предполагают лишь организационную регламентацию действий муниципальных органов применительно к условиям конкретного муниципального образования. Оценка законности формирования земельного участка с кадастровым номером: 000 была проведена Управлением Росреестра при проведении государственного кадастрового учёта этого земельного участка и проведении государственной регистрации права.Государственный кадастровый учёт спорного земельного участка был осуществлён в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".Земельный участок с кадастровым номером: 000 прошёл правовую экспертизу и поставлен на государственный кадастровый учёт.В соответствии с подпунктом б пункта 3 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221 каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с настоящими Правилами; согласно подпункту впункта 5 указанных Правил объектом адресации является земельный участок (за исключением земельного участка, не относящегося к землям населенных пунктов и не предназначенного для размещения на них объектов капитального строительства). В соответствии с пунктом 8 подпунктом д Правил присвоение объекту адресации адреса осуществляется в отношении объектов адресации, государственный кадастровый учет которых осуществлен в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", в случае отсутствия адреса у указанных объектов адресации или в случае необходимости приведения указанного адреса объекта адресации в соответствие с документацией по планировке территории или проектной документацией на здание (строение), сооружение, помещение, машино-место.Земельный участок, принадлежащий ей на праве собственности прошёл государственный кадастровый учёт в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Ему присвоен кадастровый 000.На основании подпункта д пункта 8 Правил земельному участку с кадастровым номером: 000, как объекту адресации, в отношении которого осуществлён государственный кадастровый учёт в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", и который не имеет адреса, обязаны присвоить адрес.Просит суд признать незаконным отказ Управления архитектуры и градостроительствамуниципального образования город-курорт Анапа о присвоении почтового адресаземельному участку, изложенный в отказе от 20.06.2022 № 17-13-3624/22 вприсвоении адреса земельному участку с кадастровым номером:000, полученный на имя ТайгибовойЗухрыКурбановны;Обязать Управление архитектуры и градостроительства муниципальногообразования город-курорт Анапа в установленный законом срок рассмотретьзаявление ТайгибовойЗухрыКурбановны о присвоении почтового адресаземельному участку с кадастровым номером: 000 в соответствии стребованиями Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2014 года № 1221«Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» (вредакции от 12.08.2015 г.) и принять понему обоснованное и законное решение.

Судом в качестве соответчика к участию в деле привлечена Администрация МО г-к Анапа.

ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Представитель административного истца ФИО1- ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административных ответчиков Администрации МО г.-к. Анапа, Управления архитектуры и градостроительства администрации МО г-к Анапа ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что административный истец просит суд обязать ответчика присвоить адрес земельному участку с кадастровым номером 000, вынести решение обязывающего характера, что следует квалифицировать как злоупотребление процессуальным правом.В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, объективно, всесторонне и своевременно рассмотрев.Из анализа положений главы 227 КАС РФ следует, что признавая незаконным действие органа государственной власти или органа местного самоуправления, суд вправе обязать этот орган совершить какое-либо из предусмотренных законом действий, не ограничивая при этом право органа, чье действие оспаривается, на совершение того или иного действия.Судебные акты не могут подменять собой решения органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции, тем более, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений.Из указанного следует, что обязывание администрации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО4, в обход установленных административных процедур недопустимо, ввиду того, что решение этого вопроса является прерогативой муниципального органа, а суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, поскольку иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации).

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно абзаца 3 статьи 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принципами административного судопроизводства являются: законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел.

Для признания судом ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств, а именно несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка в селе Сукко, кадастровый номер жилого дома: 000, кадастровый номер земельного участка: 000 на основании Договора купли-продажи недвижимости б/н от 23.05.2022 года.

Право собственности на дом и земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Запись о государственной регистрации права собственности на дом: 000 от 25.05.2022, запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок: 000 от 25.05.2022.

В соответствии с пунктом 1 Договора купли-продажи недвижимости б/н от 23.05.2022 года ФИО1 приняла в собственность жилой дом площадью 262,8 кв.м., этажность-03, кадастровый 000, расположенный на земельном участке, площадью 627 кв.м., кадастровый 000, находящийся по адресу: РФ, (...).Договор прошёл государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю.

В соответствии с п. 1 указанного Договора ФИО1 приняла и оплатила земельный участок площадью 627 кв.м., категория земли- земли населённого пункта, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, кадастровый 000, на котором расположен жилой дом общей площадью 262,8 кв.м., назначение жилое, этажность -03, кадастровый 000, расположенный по адресу: РФ, (...)Договор прошёл государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю 25.05.2022, номер регистрации: 000

Приобретённый земельный участок принадлежал продавцу Ш Ш.А. по праву собственности на основании договора купли-продажи имущества от 18.03.2010, договора купли-продажи недвижимого имущества от 09.04.2010 года, решения Анапского районного суда Краснодарского края от 15.10.2018 года.

Соглашением о прекращении долевой собственности и разделе земельного участка от 18.04.2021 Ш Ш.А. и О М.А., являвшиеся собственниками земельного участка, площадью 1 033 кв.м., кадастровый 000, на котором расположены два жилых дома площадью 262,8 кв.м., этажностью- 03, кадастровый 000 и площадью 289,4 кв.м. с кадастровым номером: 000, находящегося по адресу: (...), заключили соглашение о фактическом разделе земельного участка пропорционально принадлежащим им долям в праве общей долевой собственности с образованием отдельных земельных участков. При этом на каждом из вновь образованных земельных участков располагалось по отдельному жилому дому.

На земельном участке площадью 406 кв.м., выделенном в собственность О М.А. располагался жилой дом, площадью 289,4 кв.м. с кадастровым номером: 000

На земельном участке площадью 627 кв.м., выделенном в собственность Ш Ш.А. располагался жилой дом, площадью 262,8 кв.м. с кадастровым номером: 000

ФИО1, став собственником индивидуального жилого дома, расположенном на земельном участке площадью 627 кв.м., обратилась в Управление архитектуры и градостроительства города Анапы за присвоением индивидуального адреса вновь образованному земельному участку.

Управлением архитектуры и градостроительства в присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером: 000 ФИО1 отказано.

Из Отказа в присвоении адреса следует, что пунктом 8 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221 (далее-Правила), присвоение объекту адресации адреса осуществляется в отношении земельных участков при подготовке документации по планировке территории в отношении, застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом.

В соответствии с правилами землепользования в городе и застройки города-курорта Анапа, утверждёнными решением Совета муниципального образования г-к Анапа от 08.07.2021 № 167 в случае размещения объекта индивидуального жилищного строительства к нему применяются положения, указанные в примечании зоны Ж-1 А, в данной территориальной зоне не допускается образование земельных участков площадью менее 300 кв.м., в том числе путём раздела, выдела, перераспределения шириной менее 12 м по фасадной части, для земельных участков индивидуального жилищного строительства.

Ширина участка ФИО1 по фасадной линии 10,12 м, площадь земельного участка - 627 кв.м.

В полномочия административного ответчика не входит оценка действий Управления Росреестрапри проведении правовой экспертизы документов на земельный участок перед внесением сведений о сформированном земельном участке в Единый реестр недвижимости, как не входит в его полномочия ипризнание незаконным иным проведенного государственного кадастрового учета земельного участка.

Единые правила присвоения адресов устанавливаются, согласно ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 года N 443-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Правительством Российской Федерации, полномочия органов местного самоуправления в области присвоения адресов объектам адресации предполагают лишь организационную регламентацию действий муниципальных органов применительно к условиям конкретного муниципального образования

Оценка законности формирования земельного участка с кадастровым номером: 000 была проведена Управлением Росреестра при проведении государственного кадастрового учёта этого земельного участка и проведении государственной регистрации права.

Государственный кадастровый учёт спорного земельного участка был осуществлён в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при постановке объекта недвижимости на государственный кадастровый учёт представленные документы проходят правовую экспертизу на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ст. 26 указанного закона, в случае нарушения законодательства Российской Федерации при проведении работ по формированию земельного участка, подготовке документов о межевании, в том числе, если земельный участок не является преобразуемым, в проведении государственного кадастрового учёта отказывают.

Правовая экспертиза государственного органа представленных на государственный кадастровый учёт документов об объекте недвижимости перед внесением записи о нём в Единый государственный реестр недвижимости является гарантией законности и соблюдения требований законодательства Российской Федерации при формировании этого объекта недвижимости.

В соответствии с подпунктом б пункта 3 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221 (далее - Правила) каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно подпункту впункта 5 указанных Правил объектом адресации является земельный участок (за исключением земельного участка, не относящегося к землям населенных пунктов и не предназначенного для размещения на них объектов капитального строительства).

В соответствии с пунктом 8 подпунктом д Правил присвоение объекту адресации адреса осуществляется в отношении объектов адресации, государственный кадастровый учет которых осуществлен в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", в случае отсутствия адреса у указанных объектов адресации или в случае необходимости приведения указанного адреса объекта адресации в соответствие с документацией по планировке территории или проектной документацией на здание (строение), сооружение, помещение, машино-место.

Земельный участок, принадлежащий ФИО1 на праве собственности прошёл государственный кадастровый учёт в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Ему присвоен кадастровый 000.

На основании подпункта д пункта 8 Правил земельному участку с кадастровым номером: 000, как объекту адресации, в отношении которого осуществлён государственный кадастровый учёт в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", и который не имеет адреса, обязаны присвоить адрес.

Исходя из положений пунктов 3, 9, 47, 49, 50 и 61 Правил присвоения адресов, в случае если на земельном участке расположено здание (сооружение), то номерные части адреса земельного участка и стоящего на нем здания (сооружения) должны соответствовать друг другу.

В п. 9 Правил определено, что при присвоении адресов зданиям, сооружениям и объектам незавершенного строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания, сооружения и объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В соответствии с п. п. 27,31 Правил заявление о присвоении объекту адресации адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе в уполномоченный орган на бумажном носителе посредством почтового отправления, представленного лично или форме электронного документа с использованием информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федерального и региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций) и т.п.

Согласно п.34 Правил к заявлению, в том числе, прилагаются: а) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации; б) кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации); г) схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения земельному участку адреса); д) кадастровый паспорт объекта адресациив случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет).

Решение о присвоении объекту адресации адреса, а также решение об отказе в таком присвоении принимаются уполномоченным органом в срок не более чем 18 рабочих дней со дня поступления заявления (п. 37 Правил).

В пункте 40 указанных Правил предусмотрены основания отказа в присвоении объекту адресации адреса, согласно которым в этом может быть отказано в случаях, если:

а) с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в п. п. 27 и 29 настоящих Правил;

б) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;

в) документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса возложена на заявителя, выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;

г) отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса, указанные в пунктах 5, 8 - 11 и 14 - 18 настоящих Правил.

Между тем, вышеуказанные Правила не приведены административным ответчиком в отказе о присвоении адреса от 28.10.2019 в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года N 1221 и содержат основание отказа в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренное указанным постановлением, следовательно, не соответствует нормативному акту Российской Федерации в указанной части.

Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса, которое может быть обжаловано в судебном порядке, должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения п. 40 настоящих Правил, являющиеся основанием для принятия такого решения (п. п. 41, 43 Правил).

Согласно пункту 42 приведенных Правил, Форма решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

Согласно п.4 ч.9 ст.226 КАС РФ содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) должно соответствовать нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств о том, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, на принятие оспариваемого решения, порядок принятия оспариваемого решения, в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, еслитакие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия бездействие).

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа, Управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании незаконным отказа Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования город-курорт Анапа о присвоении почтового адреса земельному участку, изложенный в отказе от 20.06.2022 № 17-33-3624/22 в присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером: 000, полученный на имя ФИО1. Обязании Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования город-курорт Анапа в установленный законом срок рассмотреть заявление ТайгибовойЗухрыКурбановны о присвоении почтового адреса земельному участку с кадастровым номером 000 в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2014 года № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменении и аннулирования адресов» (в редакции от 12.08.2015г.) и принять по нему обоснованное и законное решение.

Руководствуясьстатьями 175-180, 227, 228 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Признать незаконным отказ Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования город-курорт Анапа о присвоении почтового адреса земельному участку, изложенный в отказе от 20.06.2022 № 17-33-3624/22 в присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером: 000, полученный на имя ФИО1.

Обязать Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования город-курорт Анапа в установленный законом срок рассмотреть заявление ФИО1 о присвоении почтового адреса земельному участку с кадастровым номером 000 в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2014 года № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменении и аннулирования адресов» (в редакции от 12.08.2015г.) и принять по нему обоснованное и законное решение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья

Анапского районного суда: С.А. Киндт

Мотивированный текст решения суда изготовлен 21.11.2022г.