ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
15 сентября 2023 года г. Элиста
Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Боктаева Т.С., с участием привлекаемого лица ФИО1 кизи, переводчика ФИО2, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора ОИК УВМ МВД по РК ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1 Кизи, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в Республики Узбекистан, со средне - специальным образованием, незамужней, неработающей,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении серии 08 РК № 045804 от 15 сентября 2023 года начальником отделения ОВМ УМВД России по г. Элисте ФИО3 15 сентября 2023 года в 10 час. 50 мин. в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант-2023» по адресу: <...>, при проверке документов установлен факт уклонения от выезда из Российской Федерации гражданки Республики Узбекистан ФИО1 кизи по истечении срока действия патента с 13 октября 2022 года, то есть она находилась на территории Российской Федерации без соответствующих документов, подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации, тем самым нарушила ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также Указ Президента РФ от 15 июня 2021 года № 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
В судебном заседании ФИО1 кизи вину в нарушении режима пребывания на территории России признала. Пояснила, что
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОИК УВМ МВД по РК ФИО3 просил суд привлечь ФИО1 кизи к административной ответственности.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО1 кизи является гражданкой Республики Узбекистан. 15 сентября 2023 года в 10 час. 50 мин. установлено, что гражданка Узбекистана ФИО1 кизи находилась на территории Российской Федерации без соответствующих документов, подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации.
Из объяснений ФИО1 кизи следует, что она прибыла в Российскую Федерацию в 2019 году через КПП «Караузек» с целью работы. После чего направилась в Республику Калмыкия, г. Элиста, где получила все необходимые документы и работала в качестве разнорабочей по найму. В январе 2022 года она поехала в г. Москву на заработки, где осуществляла свою трудовую деятельность без каких-либо разрешительных документов, проживала без регистрации, так как работодатель забрал все ее документы и обещал сделать все разрешительные документы и официальную регистрацию. Однако им ничего не было сделано, в связи с чем она 10 сентября 2023 года вновь уехала в Калмыкию. 15 сентября 2023 года при проверке ее документов сотрудниками полиции она была доставлена в отдел миграции для дальнейшего разбирательства. Вину признает, раскаивается.
Указанные обстоятельства подтверждаются: копией заграничного паспорта ФИО1 кизи, письменным объяснением ФИО1 кизи от 15 сентября 2023 года, выпиской из электронной базы данной миграционного органа.
Данные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, являются достоверными и относимыми к делу.
Таким образом, совершенное ФИО1 кизи деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разрешая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного.
ФИО1 кизи молода, не замужем, не работает. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд считывает признание вины и раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих ФИО1 кизи наказание, судом не установлено.
С учетом обстоятельств дела, степени тяжести совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО1 кизи административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил :
Признать ФИО1 Кизи, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ года в Республики Узбекистан, гражданку Республики Узбекистан, паспорт <данные изъяты>, выдан МВД Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Указанный штраф перечислить: Калмыцкое отделение Сберегательного банка РФ, получатель: УФК Республики Калмыкия для УВМ МВД России по <...>, ИНН: <***>, КПП: 081601001, БИК: 018580010; КБК: 188 116 01191019000140; р/с: <***>, к/с: 0310063000000010500, наименование платежа - Административный штраф; УИН: 18891089990013373761.
Разъяснить ФИО1 кизи последствия неуплаты административного штрафа, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
На настоящее постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Т.С. Боктаева