Решение по делу № 2-1-7784/2023 от 25.09.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-1-7784/2023

УИД: 40RS0001-01-2023-007591-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Гудзь И.В.

при секретаре Савкиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 25 сентября 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

27 июля 2023 года истец обратилась в суд с иском к ответчику, уточнив требования, просила признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калужской области об отказе во включении ФИО1 в страховой стаж следующих периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского сада № в АООТ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского сада № в АО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ( не указана) в детском саду № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя логопид.группы, воспитателем методистом в детском саду № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в детском саду №,№, обязать ответчика включить спорные периоды в страховой стаж истца, просила признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, полагая, что оснований для назначения досрочной пенсии истцу не имеется.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии по старости, приложив к заявлению трудовую книжку №, выписку из индивидуального лицевого счета.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указав, что у нее отсутствует необходимый страховой стаж 20 лет. Так, согласно решению ответчика страховой стаж истца составляет 15 лет 02 мес. 27 дн. ( требуемый 20 лет), продолжительность специального стажа 05 лет 06 мес. 15 дней ( требуемый 05 лет 00 мес.), величина ИПК 76,647 ( требуемая величина 25,8).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохранение права на досрочное назначение пенсии положено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1).

01 января 2023 года прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве 13 марта 1992 года, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения.

Норма пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в силу которой - во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 того же Федерального закона - исключается льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и отменяется включение некоторых нестраховых периодов в общий трудовой стаж при исчислении расчетного размера трудовой пенсии в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично) (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан».

Пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указывает, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калужской областине не учло следующие периоды работы истца, которые составляют 17 лет 03 мес. 22 дн.: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского сада № в АООТ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского сада № в АО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ( не указана) в детском саду № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя логопид.группы, воспитателем методистом в детском саду № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в детском саду №,№.

Данные периоды работы имели место на территориии Республики Узбекистан.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Факт работы истца в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования), является трудовая книжка работника. В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, предприятие выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника. Периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании изложенного, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского сада № в АООТ <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского сада № в АО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (не указана) в детском саду № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя логопид.группы, воспитателем методистом в детском саду № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в детском саду №,№. В связи с чем признает решение ответчика ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении спорных периодов в страховой стаж незаконным.

На основании статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периода работы, не включенного ответчиком, у истца имеется необходимый стаж для назначения досрочной пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, даты, заявленной истцом на основании ст. 39 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калужской области об отказе во включении ФИО1 в страховой стаж следующих периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского сада № в АООТ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского сада № в АО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ( не указана) в детском саду № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя логопид.группы, воспитателем методистом в детском саду № <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в детском саду №,№.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского сада № в АООТ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского сада № в АО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ( не указана) в детском саду № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя логопид.группы, воспитателем методистом в детском саду № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в детском саду №,№.

Признать за ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Председательствующий И.В.Гудзь

Решение в окончательной форме принято 03 октября 2023 года