Дело №5-94/2022

УИД 21RS0017-01-2022-000470-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июля 2022 года г. Шумерля

Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики Сливницына Н.В., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КРФ об АП)

ФИО1, _____________, ранее к административной ответственности не привлекавшимся.

Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 оказал неповиновение законному требованию представителя власти, осуществляющего охрану общественного порядка и обеспечению безопасности при следующих обстоятельствах.

"___" ___________ г. в 15 часа 55 минут ФИО1, находясь на втором этаже в здании Шумерлинской межрайонной прокуратуры, расположенной по адресу: ........................, производил видеофиксацию коридора, кабинета. На требования сотрудника прокуратуры и сотрудников Росгвардии ОВО Управления Росгвардии по Чувашской Республике, не реагировал, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции.

В судебном заседании ФИО1 свою вину не признал.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 19.3 КРФ об АП предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», определяющей предназначение войск национальной гвардии, войска национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии) являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

Согласно части 1 статьи 9 названного Закона, войска национальной гвардии наделены полномочиями, в том числе: требовать от граждан соблюдения общественного порядка; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, либо если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина; установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни или здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ ответственность наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в ходе обеспечения органами исполнительной власти общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону данного административного правонарушения составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации.

Из Положения о пропускном, объектовом и противопожарной режимах на объектах Генеральной прокуратуры РФ, утвержденного приказом Генерального прокурора РФ № 309 от 10.06.2014 г. следует, что допуск посетителей на объекты Генеральной прокуратуры РФ с аудио- и видеозаписывающей аппаратурой, приемными и передающими радиостанциями запрещен. Видео-, фотосъемка и аудиозапись представителями средств массовой информации на охраняемых объектах могут производиться с письменного разрешения руководства Генеральной прокуратуры РФ по заявке, предварительно согласованной с руководством управления физической защиты и обеспечения безопасности.

Пронос кино-, видео-, фототехники и аудиозаписывающих технических устройств на охраняемые объекты допускается только представителями средств массовой информации по предварительному согласованию с руководством прокуратуры республики и в сопровождении работника, ответственного за взаимодействие со средствами массовой информации, что закреплено в Типовом положении о пропускном, объектовом и противопожарном режимах на объектах прокуратуры Чувашской Республики, утвержденном приказом прокурора Чувашской Республики № 150 от 09.10.2017г.

В силу указанного, сотрудники полиции, выполняя функции по осуществлению производства по делу об административном правонарушении, действовали в рамках предоставленных им законом прав. А потому действия ФИО1 по неповиновению законному требованию представителя власти, осуществляющего охрану общественного порядка и обеспечению безопасности, являются незаконными и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КРФ об АП.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанных противоправных действий нашел свое подтверждение собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № ___________ от "___" ___________ г.; рапортами сотрудников полиции от "___" ___________ г., объяснениями ФИО1, ФИО3

При указанных обстоятельствах считаю, что в действиях ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КРФ об АП.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, материалы дела не содержат. То обстоятельство, что эти должностные лица наделены государственно-властными полномочиями, само по себе не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими процессуальным документам, что в свою очередь исключает возможность признания недостоверными рапортов сотрудников полиции лишь по основанию выполнения ими своих служебных обязанностей. Доказательств о какой-либо заинтересованности в исходе дела или допущенных злоупотреблениях лиц, составивших в отношении заявителя названные выше процессуальные документы, суду также не представлено. Исходя из этого, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленных документах, не имеется.

При назначении наказания в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.3.1, ст.3.9, ст.4.1, ст.4.3 КРФ об АП, судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Санкцией ст.19.3 ч.1 КРФ об АП предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, общественную опасность совершенного правонарушения, личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности, его отношение к содеянному, считаю, что назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения и личности лица, его совершившего.

Руководствуясь ст.23.1, ст.ст.29.9-29.11 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Чувашской Республике (Министерство внутренних дел по Чувашской Республике), Банк получателя – ОТДЕЛЕНИЕ – НБ ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА БАНКА РОССИИ // УФК по Чувашской Республике г.Чебоксары, расчетный счет - <***>, ИНН - <***>, КПП –213001001, ОКАТО – 97413000000, БИК - 019706900, КБК - 188 1 16 90040 04 6000 140, назначение платежа - административный штраф.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Сливницына

Постановление07.07.2022