РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда <адрес> Яковлев Д.Ю., с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, в зале суда, по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление заместителя руководителя – начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Астраханского ФИО1 П.Л. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица Я. к административной ответственности по части 4 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением заместителя руководителя – начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Астраханского ФИО1 П. от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – исполняющая обязанности заместителя руководителя службы природопользования и охраны окружающей среды <адрес> ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде штрафа № руб.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в которой указала, что заключила дополнительное соглашение о продлении срока государственного контракта без его обеспечения, поскольку указанное соглашение заключено в целях исполнения решения суда, в период действия ранее выданного обеспечения, которое после подписания дополнительного соглашения к контракту, но до истечения срока его действия также было продлено, в связи с чем, в её действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В суде лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО3, доводы жалобы поддержала.

Должностное лицо, вынесшего оспариваемое постановление – заместитель руководителя – начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Астраханского ФИО1 П.Л., в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрение дела в его отсутствие.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав дело об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 4 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Постановлением о привлечении ФИО3 к административной ответственности установлено, что по итогам открытого конкурса в электронной форме ДД.ММ.ГГГГ заключён контракт № между службы природопользования и охраны окружающей среды <адрес> и ООО«ФлотСтройСервис» со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которого последним предоставлено банковская гарантия от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ

Решением Арбитражного суда <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в контракт № от ДД.ММ.ГГГГ в части изменения срока выполнения работ, согласно которым работы по контракту должны быть завершены Подрядчиком в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№ службе природопользования и охраны окружающей среды <адрес> предоставлено право изменить по соглашению сторон существенные условия контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в части изменения срока выполнения работ.

Во исполнение указанного выше решения суда и распоряжения <адрес> исполняющая обязанности заместителя руководителя службы природопользования и охраны окружающей среды <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключила дополнительное соглашение № к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока государственного контракта.

Заключение дополнительного соглашение о продлении срока государственного контракта без его обеспечения до конца действия контракта, по мнению должностного лица, свидетельствует о совершении ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако с данным выводом должностного лица согласиться нельзя, поскольку он основан на неверном толковании закона.

Принимая во внимание, что ФИО3 заключила дополнительное соглашение о продлении срока государственного контракта в целях исполнения решения суда, в период действия ранее выданного банковского обеспечения, которое после подписания дополнительного соглашения также продлено, прихожу к выводу, что она действовала в рамках предоставленных ей полномочий, а изменение условий контракта, было обусловлено законодательством Российской Федерации, предусматривающим обязательность исполнения решения суда, связи с чем, в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью4 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу, что постановление заместителя руководителя – начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Астраханского ФИО1 П.Л. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица Я. к административной ответственности по части 4 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене а производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление заместителя руководителя – начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Астраханского ФИО1 П. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица Я. к административной ответственности по части 4 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить; производство по указанному делу об административном правонарушении, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Ю. Яковлев