Решение по делу № 2А-3002/2025 от 06.11.2025 | Салаватский городской суд (Республика Башкортостан)

Дело №2а-3002/2025

УИД 03RS0015-01-2025-004802-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават 06 ноября 2025 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фатхлисламовой А.И.,

при секретаре судебного заседания Максименко Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Салават Сагитовой Г.Р.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД РФ по г. Салавату Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД РФ по г. Салавату Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденного за тяжкое преступление, совершившего ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядки общественную безопасность, предлагая установить следующие административные ограничения на срок до погашения судимости: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 ч. до 07.00 ч.; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 22 мая 2025 года, формально поставлен на учет в январе 2025 года.

Административный ответчик не явился в судебное заседание, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ч. 5 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Помощник прокурора г. Салавата РБ Сагитова Г.Р. дала заключение о частичном удовлетворении требований истца, ввиду наличия оснований для установления в отношении ответчика административного надзора, считает возможным установить срок административного надзора сроком на три года и установить в отношении административного ответчика следующие ограничения: запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей или лечением; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; запретить выезд за пределы муниципального образования город Салават Республики Башкортостан без уведомления контролирующего органа МВД России.

Выслушав представителя административного истца, помощника прокурора, проверив представленные материалы, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года).

Из материалов дела следует, что приговором Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. (данные изъяты) УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. На основании ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы указано считать условным с испытательным сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. В период испытательного срока на ФИО2 возложены обязанности.

Постановлением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 года отменено условное осуждение ФИО2 по приговору Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 года, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Мотивилихинского районного суда г. Перми от 00.00.0000 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 14 дней.

Согласно справке – характеристике ОУУП и ПДН Отдекла МВД России несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО2 остается склонным к совершению правонарушений.

На момент рассмотрения данного иска судимость ФИО2 не снята и не погашена, срок погашения судимости за преступление, предусмотренное п. (данные изъяты) РФ, относящегося к категории тяжких, в соответствии с положениями ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет 8 лет и исчисляется с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного наказания.

При этом имея непогашенную судимость ФИО2 совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения.

Постановлением Отдела МВД России по г. Салават №7556 от 18 февраля 2025 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Постановлением Отдела МВД России по г. Салават №7603 от 24 февраля 2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 по г. Салават Республики Башкортостан от 22 августа 2025 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указанные постановления вступили в законную силу.

В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исследовав представленные по делу доказательства с учетом положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии законных оснований для частичного удовлетворения административного искового заявления об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора следует установить ФИО2 в соответствии с пунктом 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года и с учётом конкретных обстоятельств дела на три года.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств данного дела.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Вместе с тем, с учётом конкретных обстоятельств дела и личности ответчика суд считает возможным определить административное ограничение в виде такой явки два раза в месяц.

Описанные в приговоре обстоятельства совершенного ФИО2 преступления не указывают на то, что его совершению предшествовало употребление им спиртных напитков, однако имея непогашенную судимость, состоящий на профилактическом учете, будучи судимым за совершение тяжкого преступления, ФИО2 в период административного надзора совершил ряд административных правонарушений и постановлениями Отдела МВД России по г. Салават №7556 от 18 февраля 2025 года, №7603 от 24 февраля 2025 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем, следует избрать такое ограничение как запрет посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Из приговора суда не следует, что в данном случае имеются какие-либо основания для установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них, поскольку преступление было совершено им не в общественном месте, доказательств того что, находясь в общественном месте им могут быть совершенны противоправные и общественно опасные правонарушения (преступления) материалы дела не содержат, суду они не представлены. В связи с чем нет оснований для установления такой меры ограничения как запрет на посещение данных мероприятий.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Из представленного по запросу суда регистрационного досье о регистрации граждан Российской Федерации следует, что ФИО2 в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 был зарегистрирован по адресу места пребывания: (адрес), в настоящее время регистрацию по месту жительства не имеет. Согласно материалам дела ФИО2 проживает по адресу: (адрес).

На основании вышеизложенного, суд полагает, что необходимо установление такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории (адрес) Республики Башкортостан.

При этом в соответствии со статьей 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011года ФИО2 имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения, в том числе, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, при наличии обстоятельств, указанных в законе, за поднадзорным лицом сохраняется право обратиться в компетентные органы за разрешением на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время.

Кроме того, на основании этой же статьи указанного закона ФИО2 в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД РФ по г. Салавату Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, 00.00.0000 года рождения, административный надзор сроком на три года, исчисляя указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей или лечением;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел;

- запретить выезд за пределы муниципального образования (адрес) Республики Башкортостан без уведомления контролирующего органа МВД России.

Требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Судья п/п Фатхлисламова А.И.

Верно. Судья Фатхлисламова А.И.

Мотивированное решение изготовлено

Решение не вступило в законную силу

Секретарь суда:___________

Решение вступило в законную силу _______________

Секретарь суда: __________

Подлинник решения в административном деле №2а-3002/2025 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.