Дело №
УИД 50RS0№-№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2025 года г. Истра Московская область
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ажеевой Е.С.,
при секретаре Гоголевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, заинтересованные лица: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», Администрация г.о. Истра Московской области, о признании права собственности отсутствующим,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности отсутствующим, заинтересованные лица: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», Администрация г.о. Истра Московской области.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве аренды принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.
По данным, предоставленным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области, истцу стало известно, что земельные участки с вышеуказанными кадастровыми номерами расположены на ранее мелиорируемых землях, расположенных на территории Московской области. В перечне особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области отсутствует.
Из информационного письма Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз» от 14.05.2024г №778 истцу стало известно, что по архивным данным и картографическим материалам государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области установлено, что земельные участки частично расположены на ранее мелиорированных землях совхоза «Победа» в 1980г. на площади 103га. Иными сведениями в отношении мелиоративной системы Учреждение не располагает.
Входе визуального обследования вышеуказанных земельных участков расположенных по адресу: <адрес>, представителями ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» ведущим инженером мелиоратором ФИО3 и ведущим инженером по эксплуатации гидромелиоративных систем ФИО4 установлено:
- участки обозначены межевыми знаками и огорожены забором (сетка рабица);
- гидротехнических сооружений не обнаружено, что подтверждает АКТ визуального обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. и письмо ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» от 14.05.2024г. №.
В соответствии с договорами аренды от 2014 года и договорами о передачи прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков и актов приема-передачи от сентября 2021 года вышеуказанные земельные участки переданы истцу в аренду без наличия на участках каких-либо сооружений и устройств, входящих в мелиоративную систему.
Из ответа Администрации г.о. Истра Московской области №-2323 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вышеуказанные земельные участки на балансе муниципального округа Истра Московской области системы мелиорации на территории вышеуказанных земельных участков не стоят.
На основании изложенного, истец просит установить факт отсутствия мелиоративной системы на земельных участках с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, на основании Акта от 14.05.2024г. № ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз».
Данное решение считать основанием для внесения соответствующих изменений об исключении данных о наличии мелиоративной системы на вышеуказанных земельных участках.
Обязать Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области внести изменения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещённая о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, уполномочила на представление своих интересов ФИО5, в судебное заседание не явилась
Заинтересованные лица: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», <адрес> надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, явку представителя в суд не обеспечили.
Суд принял решение рассматривать дело при имеющейся явке.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу положений ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ст.267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 на праве аренды принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.12-39).
По данным, предоставленным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области, заявителю ФИО1 стало известно о том, что земельные участки с кадастровыми номерами: № расположены на ранее мелиорируемых землях, расположенных на территории Московской области. В перечне особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области отсутствует.
Правовые основы деятельности в области мелиорации земель определены Федеральным законом от 10.01.1996 года № 4-ФЗ «О мелиорации земель», который также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию указанной деятельности, права и обязанности граждан (физических лиц) и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области мелиорации земель и обеспечивающих эффективное использование и охрану мелиорированных земель.
Согласно нормам действующего законодательства, для исключения спорного земельного участка из состава мелиорируемых земель в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области необходимо представить документ, подтверждающий отсутствие мелиоративной системы (акт о списании по форме ОС-4) или сведения ФГБУ «Управления «Спецмелиоводхоз» об отсутствии на земельном участке мелиоративных систем.
Согласно приказу Минсельхоза России от 30.06.2020 года № 365 «Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, полученных в ходе осуществления учета мелиорированных земель» Министерство сельского хозяйства Российской Федерации устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Министерством, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства и его должностными лицами, между Министерством и физическими или юридическими лицами, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги. Федеральное государственное бюджетное учреждение по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению, подведомственное Минсельхозу России, участвует в предоставлении государственной услуги по предоставлению сведений, полученных в ходе осуществления учета мелиорированных земель.
В Московской области Федеральным государственным бюджетным учреждением по мелиорации земель и сельскохозводоснабжению является ФГБУ «Спецмелиоводхоз».
Из информационного письма Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз» от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю ФИО1 стало известно о том, что по архивным данным и картографическим материалам государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности <адрес> установлено, что земельные участки частично расположены на ранее мелиорированных землях. Мелиоративная система (орошение) была построена на землях совхоза «Победа» в 1980 году на площади 103 га. Иными сведениями в отношении мелиоративной системы Учреждение не располагает.
В ходе визуального обследования земельных участков с кадастровыми номерами: №, расположенные по адресу: <адрес> представителями ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» ведущим инженером мелиоратором ФИО3 и ведущим инженером по эксплуатации гидромелиоративных систем ФИО4 установлено: участки обозначены межевыми знаками и огорожены забором (сетка рабица); гидротехнических сооружений не обнаружено, что подтверждается актом визуального обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и письмом ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01 января 2002 года № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (с изменениями и дополнениями) срок полезного использования мелиоративной системы (без проведения реконструкции) составляет 30 лет со дня ввода в эксплуатацию и постановки на балансовый учет.
Из текста заявления ФИО1 следует, что в соответствии с договорами аренды от 2014 года, а так же с договорами о передачи прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков и актов приема-передачи от сентября 2021 года вышеуказанные земельные участки переданы ей в аренду без наличия на участках каких-либо сооружений и устройств, входящих в мелиоративную систему. Следовательно, на балансе администрации городского округа Истра Московской области данная мелиоративная система отсутствует.
Отсутствие собственника мелиоративной системы на земельных участках делает невозможным предоставление акта о списании, и, соответственно, невозможным исключение таких земельных участков из состава мелиорируемых земель иначе, как по решению суда.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.
Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, так как позволяет ему реализовать право на обращение в уполномоченные органы для внесения соответствующих изменений об исключении данных о наличии мелиоративной системы на земельных участках с кадастровыми номерами: №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес>
Требование заявителя ФИО1 об обязании Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области внести изменения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности в течении 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу суд находит не подлежащими удовлетворению по тем основаниям что ФИО1 в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области с заявлением внести изменения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности не обращалась, отказ не получала и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области нарушений прав ФИО1 допущено не было.
При таких обстоятельствах, заявленные требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 о признании права собственности отсутствующим удовлетворить частиыно.
установить факт отсутствия мелиоративной системы на земельных участках с кадастровыми номерами: №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.
Данное решение считать основанием для внесения соответствующих изменений об исключении данных о наличии мелиоративной системы на вышеуказанных земельных участках.
В требовании обязать Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области внести изменения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 02.07.2025 года.
Судья Е.С. Ажеева