Решение по делу № 2-899/2023 от 25.07.2023

дело № 2-899/2023

УИД 03RS0068-01-2023-000936-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года село Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биктагирова Р.Р.,

при секретаре Ахуновой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную пенсию, включения периода трудового стажа в зачет льготного трудового стажа, назначении льготной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, где просит признать право на досрочную страховую пенсию по старости, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы следующим: в апреле 2023 года истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине не достижения возраста выхода на страховую пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО2 поддержали иск, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ надлежащим образом извещенный в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия и отказать в удовлетворении требований по доводам изложенным в письменном возражении.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца и его представителя, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации в России, как в социальном государстве, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Положениями ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2020 году, срок назначения страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не входят. Возможность включения в страховой стаж периодов военной службы для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" частью 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрена.

Согласно материалам дела, в апреле 2023 года истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении пенсии.

Согласно ответу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО1 имеет следующий стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 день), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 9 месяцев 14 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 28 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 8 месяцев 7 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 03 месяца 29 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 5 месяцев 1 день). На дату подачи заявления истец имел страховой стаж 41 год 11 месяцев 23 дня.

Данный период стажа сторонами не оспаривается.

В статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа, в соответствии с которым при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Истцу на дату обращения 60 лет.

В соответствии с частью 1 ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается лицам не ранее сроков, указанных в приложении 6 к настоящему Федеральному закону, у мужчин ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на страховую пенсию по старости определяется на 23.03.2028г., так же в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 статьи 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости назначается - мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет и может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет. Учитывая, что истец на сегодняшний день имеет соответствующий страховой стаж, но не достиг возраста для назначения страховой пенсии (на общих условиях), иных сведений о том, что ему полагается льготная страховая пенсия истцом не предоставлено, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную пенсию, включения периода трудового стажа в зачет льготного трудового стажа, назначении льготной пенсии - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Биктагиров