РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года Савеловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио

при помощнике фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-499/2022

по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к Управлению ФНС по адрес, о признании незаконным действия и решения об исключении фонда из ЕГРЮЛ, обязании исключить запись из ЕГРЮЛ,

установил:

административный истец Индивидуальный предприниматель ФИО1, обратился в суд с исковыми требованиями к административному ответчику Управлению ФНС по адрес, о признании незаконным действия и решения об исключении фонда из ЕГРЮЛ, обязании исключить запись из ЕГРЮЛ.

В обоснование доводов иска указал, что 15.12.2021 г. Управлением ФНС по адрес за государственным регистрационным номером 2215002691110 из ЕГРЮЛ как фактически недействующее юридическое лицо был исключен Художественный фонд «Биеннале современного искусства» (ИНН: <***>, ОГРН <***>). Как указывает административный истец, признание Художественного Фонда «Биеннале современного искусства» фактически недействующим и его исключение из ЕГРЮЛ являются незаконными и нарушают права и законные интересы ИП ФИО1.

На момент исключения Должника из ЕГРЮЛ у последнего имелась непогашенная задолженность: -сумма основного долга, сумма неустойки, сумма госпошлины на основании вступившего в силу решения Арбитражного суда адрес от 14.12.2020 г. по делу №А40-175435/20 112-1372. сумма основного долга и сумма госпошлины на основании вступившего в силу Определения Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2021 г. по делу №А40-176476/20. При этом должника нельзя считать недействующим юридическим лицом в течении последних двенадцати месяцев, предшествовавших исключению из ЕГРЮЛ, поскольку в рамках дела №А40-175435/2020 Должник направлял в судебное заседание 06.07.2021 г. своего представителя фио, что подтверждает ведение Художественным Фондом «Биеннале современного искусства» хозяйственной деятельности. Из изложенного следует, что Художественный фонд «Биеннале современного искусства» не прекращал хозяйственную деятельность и на момент принятия Ответчиком решения о прекращении его деятельности имел кредиторскую задолженность перед истцом на основании вступивших в законную силу судебных актов, в связи с чем исключение Должника из ЕГРЮЛ нарушает права ИП ФИО1, так как делает для него невозможным исполнение судебных актов и взыскание задолженности. Истец просит признать незаконными действия и решение Управления Федеральной налоговой службы по адрес об исключении Художественного Фонда «Биеннале современного искусства» (ИНН:<***>, ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца по доверенности фио. в судебное заседание явился, требования и доводы иска поддержал, настаивая на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика Управления ФНС по адрес фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав объяснения явившихся представителей административных сторон, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, находит требования иска не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Разрешая требования иска, суд руководствуется следующим.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 15.12.2021 г. Управлением ФНС по адрес за государственным регистрационным номером 2215002691110 из ЕГРЮЛ как фактически недействующее юридическое лицо был исключен Художественный фонд «Биеннале современного искусства» (ИНН: <***>, ОГРН <***>).

Как указывает административный истец, на момент исключения Должника из ЕГРЮЛ у последнего имелась непогашенная задолженность: -сумма основного долга, сумма неустойки, сумма госпошлины на основании вступившего в силу решения Арбитражного суда адрес от 14.12.2020 г. по делу №А40-175435/20 112-1372. сумма основного долга и сумма госпошлины на основании вступившего в силу Определения Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2021 г. по делу №А40-176476/20. При этом должника нельзя считать недействующим юридическим лицом в течении последних двенадцати месяцев, предшествовавших исключению из ЕГРЮЛ, поскольку в рамках дела №А40-175435/2020 Должник направлял в судебное заседание 06.07.2021 г. своего представителя фио, что подтверждает ведение Художественным Фондом «Биеннале современного искусства» хозяйственной деятельности. Из изложенного следует, что Художественный фонд «Биеннале современного искусства» не прекращал хозяйственную деятельность и на момент принятия Ответчиком решения о прекращении его деятельности имел кредиторскую задолженность перед истцом на основании вступивших в законную силу судебных актов, в связи с чем исключение Должника из ЕГРЮЛ нарушает права ИП ФИО1, так как делает для него невозможным исполнение судебных актов и взыскание задолженности.

Как установлено судом, обнаружив признаки, охарактеризовавшие общественную организацию, как недействующее юридическое лицо, ИФНС России по адрес (далее - Инспекция) в отношении фонда сформированы и направлены в Управление следующие документы:

Справка № 6712-С - об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетах;

Справка № 6712-0 - о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Справка № 5794474 об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Проанализировав сведения по вышеуказанным справкам и данным, имевшимся в Управлении, во исполнение положений, указанных в статье 21.1 Закона № 129-ФЗ, учитывая наличие одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица, Управлением было принято Решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ФОНД «БИЕННАЛЕ» от 30.08.2021 № 324, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2215002691 ПО от 15.12.2021.

Сообщение о принятом Управлением Решении о предстоящем исключении ФОНДА «БИЕННАЛЕ» из ЕГРЮЛ опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 34 от 01.09.2021, размещено в сети Интернет (на сайте www.vestnik-gosreg.ru), на официальном сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в разделе «Риски бизнеса: Проверь себя и контрагента» - сведения, опубликованные в журнале «Вестник государственной регистрации», о принятых решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из единого государственного реестра юридических лиц, а также направлено в адрес ФОНДА «БИЕННАЛЕ» письмом от 07.09.2021 №09-18/067356 уведомление о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Одновременно с вышеуказанным решением опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ФОНДА «БИЕННАЛЕ» из ЕГРЮЛ.

Как усматривается из материалов дела заявлений от фонда и иных заинтересованных лиц в срок, предусмотренный частью 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, в Управление не поступило, по истечении установленного срока, 11.02.2021 в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2215002691110 о прекращении деятельности вышеуказанной организации в связи с исключением ее из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Суд отмечает, что ФОНДОМ «БИЕННАЛЕ» проявлено пренебрежение к установленным законом процедурам, а также неосмотрительность в вопросах ведения хозяйственной деятельности фонда, приведшая к его исключению из Единого государственного реестра юридических лиц. Управлением в рамках своей компетенции своевременно и законно с учетом всех имеющихся документов осуществлена процедура ликвидации юридического лица.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ порядок и сроки подачи заявления недействующим лицом в связи с принятием решения о предстоящем исключении юридического лица, однако ФОНД «БИЕННАЛЕ» не воспользовалось своим правом на защиту интересов организации.

Также в соответствии с частью 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ порядок и сроки подачи заявления недействующим лицом в связи с принятием решения о предстоящем исключении юридического лица, однако ФОНД «БИЕННАЛЕ» не воспользовалось своим правом на защиту интересов организации.

Таким образом, анализируя требования и доводы иска в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вся необходимая и установленная действующим законодательством процедура внесения сведений в ЕГРЮЛ, Управлением ФНС по Москве была проведена соответствии с требованиями закона и в отсутствие нарушений. Оснований для признании действий ответчика незаконным судом в рамках предмета спора, также не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ИП ФИО1 к Управлению ФНС по адрес, о признании незаконным действия и решения об исключении фонда из ЕГРЮЛ, обязании исключить запись из ЕГРЮЛ- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 20 сентября 2022 года.