ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нестеров 29 августа 2022 года
Судья Нестеровского районного суда Калининградской области Янча С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - администрации муниципального образования «Нестеровский муниципальный округ Калининградской области»,
УСТАНОВИЛ:
22 июля 2022 года в 15:00 в отношении юридического лица - администрации МО «Нестеровский муниципальный округ Калининградской области» (далее Администрация) старшим государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Гусевский» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 по адресу: , на покрытии проезжей части подъездной дороги протяженностью 0,961 м, в ходе эксплуатации образовались множественные дефекты в виде ям, выбоин и иных повреждений, размеры которых на отдельных участках составляют по длине от 25 до 60 см, ширине от 60 до 100 см, глубине от 5 до 12 см. Кроме этого, на указанной улице отсутствуют техническое средства организации дорожного движения, информирующие участников дорожного движения об опасном участке дороги.
Администрация, являясь юридическим лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети, нарушила требования п.п. 5.2.4, 4.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п.5.2.18 «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». Данные нарушения выразились в наличии множественных дефектов, указанных выше, а также в отсутствии технических средств организации дорожного движения, информирующих участников дорожного движения об опасном участке дороги, непринятии своевременных мер по ремонту дорожного полотна.
В судебное заседание представитель ОГИБДД МО МВД России «Гусевский» не явился, о времени и месте рассмотрения извещены надлежаще.
Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения на момент рассмотрения настоящего дела устранены в полном объеме, в подтверждение чего предоставлен акт установки дорожных знаков от 28.06.2022, договор подряда от 14.07.2022 и фототаблицы, каких-либо неблагоприятных последствий для участников дорожного движения не наступило, просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, в виде наложения на юридическое лицо административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Из представленных материалов следует, что инспектором ОГИБДД МО МВД России «Гусевский» 24.06.2022 на участке улично-дорожной сети от до выявлены ямы, выбоины и иные повреждения, размеры которых на отдельных участках составляют по длине от 25 до 60 см, ширине от 60 до 100 см, глубине от 5 до 12 см, общей площадью 440 м2.
Факт наличия вышеуказанных дефектов подтверждается указанным актом с фототаблицей, рапортом сотрудника ОГИБДД.
В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
В соответствии с п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.
Сроки ликвидации повреждений, согласно таблице 5.3 указанного ГОСТа, составляют от 1 до 12 часов (в зависимости от категории дороги и группы улиц) с момента их обнаружения.
Автомобильная дорога на в является дорогой местного значения.
Из акта установки дорожных знаков от 28.06.2022 следует, что на у № в установлены знаки: 1.16 «Неровная дорога», 3.21 «Ограничение максимальной скорости (40)», 8.2.1 «Зона действия».
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией был заключен договор подряда № с Государственным предприятием «Дорожно-эксплутационное предприятие №» по выполнению ремонта дорог местного значения, в том числе, ямочного ремонта на в . Срок выполнения работ - до ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной фототаблицы следует, что ямочный ремонт по указанному адресу произведен,
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В соответствии с положениями статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Оценив конкретные обстоятельства совершения данного правонарушения, с учетом его характера и тяжести, роли правонарушителя в его совершении, учитывая, что какого-либо вреда и наступления тяжких последствий не установлено, выявленные нарушения устранены в полном объеме в кратчайшие сроки, прихожу к выводу, что данное правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, в связи с чем совершенное администрацией МО «Нестеровский муниципальный округ Калининградской области» административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, может быть признано малозначительным.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - администрации МО «Нестеровский муниципальный округ Калининградской области» прекратить в связи с малозначительностью.
Объявить администрации муниципального образования «Нестеровский муниципальный округ Калининградской области» устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Нестеровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Янча С.А.