Дело №2-1478/2023
44RS0002-01-2022-004677-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2023 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Балаевой Н.С.,
при секретаре Поповой А.Р.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии. В обоснование заявления указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от dd/mm/yy № ему было отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy в ИП ФИО3 доверительное управление предприятием «Народный продукт» и с dd/mm/yy по dd/mm/yy Факт работы в данный период подтверждается трудовой книжкой. Факт работы могут подтвердить и свидетели. Истец просит обязать ответчика включить данный период работы в страховой стаж, а также период работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy и произвести перерасчет пенсии по старости с момента возникновения права на пенсионное обеспечение, то есть с dd/mm/yy.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, в отношения требования о перерасчете пенсии по старости указал суду, что дата dd/mm/yy указана им ошибочно.
Представитель ответчика ФИО2 с требованиями истца не согласилась, суду пояснила, что истец является получателем страховой пенсии по старости с dd/mm/yy, периоды работы истца с dd/mm/yy по dd/mm/yy включен в страховой стаж как для определения права на пенсию, так и для расчета пенсии. В страховой стаж истца включен период работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy остальные спорные периоды работы истца включению в страховой стаж не подлежат, поскольку за указанные период сведения о стаже и заработной плате работодателем не предоставлялись.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу 01.01.2015, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон (п. 2). В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).
Статьей 8 вышеуказанного закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу ч. 1 ст. 10 данного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Как следует из п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с ранее действующим Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Документы, подтверждаемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Судом установлено, что ФИО1 (СНИЛС №) является получателем страховой пенсии по стрости с dd/mm/yy.
Согласно трудовой книжке ФИО1 dd/mm/yy принят на работу водителем УП ФИО3 доверительное управление «Народный продукт», dd/mm/yy уволен с работы в связи с переводом в ООО «Народный продукт», dd/mm/yy принят на работу в качестве водителя в ООО «Народный продукт», dd/mm/yy уволен по сокращению численности (штата работников).
Периоды работы истца с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy в страховой стаж истца не включены, что подтверждается объяснениями представителя ответчика, заключением пенсионного органа от dd/mm/yy.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что работал вместе с истцом в ИП ФИО3 в период с 1997 года по 2003 год, работали водителями.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что вместе с истцом работал у ИП ФИО3, работали водителями.
У суда не имеется оснований не доверять пояснениям указанных свидетелей, их показания подтверждаются записями в трудовых книжках, которые были предоставлены на обозрение суда, копии которых приобщены к материалам дела.
В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах и увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Не доверять представленной истцом трудовой книжке в этой части у суда оснований не имеется.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В подпункте "а" пункта 2 названных Правил указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
На основании статьи 11 Федерального закона Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, представляются в органы Пенсионного фонда страхователями. Основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является выписка из лицевого счета застрахованного лица.
Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" также предусмотрено, что страхователь обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов и ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов, представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения возложена на страхователя, которым в данном случае является работодатель.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
В связи с изложенным и поскольку неисполнение работодателем возложенной на него законом обязанности по уплате страховых взносов за истца не зависит от его волеизъявления и не может в связи с этим влиять на реализацию им своих пенсионных прав
Проанализировав фактические обстоятельства дела, дав оценку совокупности представленных в дело доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды исключены ответчиком из стажа в связи с отсутствием сведений об уплате работодателем страховых взносов и отсутствием сведений индивидуального персонифицированного учета неправомерно, поскольку представленными в дело доказательствами подтверждается, что в периоды с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy истец осуществлял трудовую деятельность у предпринимателя ФИО3 доверительного управляющего АО «Народный продукт». В остальной части требования истца о включении периодов в с страховой стаж удовлетворению не подлежат, поскольку пенсионным органом данные периоды в страховой стаж истца включены.
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Поскольку требования истца о включении данных периодов работы судом признается обоснованными и правомерными, на ответчика должна быть возложена обязанность произвести перерасчёт страховой пенсии по стрости с учетом данных периодов. Оснований для перерасчета пенсии с dd/mm/yy нет, т.к. ФИО1 не является получателем пенсии с указанной даты, с заявлением в пенсионный орган о перерасчете пенсии не обращался.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить в страховой стаж ФИО1 (№) периоды работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy у ЧП ФИО3.
Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 (№) с учетом данных периодов работы.
В остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.
Судья Балаева Н.С.
Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2023 года.