Дело №5-28/2023

Поступило в суд 09.03.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Советский районный суд г.Новосибирска

(<...>)

09 марта 2023 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Алиева Ирина Викторовна,

при секретаре Захаровой А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по г.Новосибирску ФИО2 №<адрес> от 09.03.2023, 09.03.2023 в 09-00 часов, по адресу: <адрес> установлен гражданин Республики <данные изъяты> – ФИО1, который в период с 13.04.2018 по настоящее время в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончанию разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился и пребывает по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, просил дать ему возможность самостоятельно выехать с территории РФ, движимого и недвижимого имущества на территории РФ у него нет, его сестра проживает в Ханты-Мансийске, является гражданской РФ, другая сестра проживает в г. Бухаре и является гражданской Узбекистана, он проживает в г. Новосибирске у своей тёте, других близких родственников – граждан РФ у него нет. Почему не выехал с территории РФ объяснить не может.

Кроме признания ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, его вина также подтверждается:

- протоколом №<адрес> от 09.03.2023 об административном правонарушении в отношении ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершенного им административного правонарушения, а также в котором ФИО1 собственноручно указал, что не было средств для выезда;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по г.Новосибирску ФИО2, согласно которого 09.03.2023 был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в период с 13.04.2018 не встал на миграционный учет и по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ РФ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»;

- рапортом полицейского (водителя) взвода ОР ППСП отдела полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по г. Новосибирску от 08.03.2023, согласно которого он 08.03.2023 совместно с инспектором полиции ФИО3 двигались по улице Кутателадзе и у дома <адрес> заметили гражданина, который увидев их, попытался уйти, подойдя к нему, они представились, разъяснили суть, почему к нему обратились, потребовали документы удостоверяющие его личность, но при нем их не оказалось, гражданин представился как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыв в отдел полиции № «<данные изъяты>» УМВД по г. Новосибирску, по базе МВД была установлена его личность, согласно которого ФИО1 является гражданином Узбекистана, не имеющий прописку и права нахождения на территории РФ, в связи с этим на гражданина был составлен протокол личного досмотра, после которого он был доставлен в дежурную часть для дальнейшего разбирательства;

- сведениями СПО «Мигрант-1».

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Так, согласно ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом, в соответствии с ч.2 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» от 18.07.2006 - постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан – ФИО1, в период с 13.04.2018 по настоящее время в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончанию разрешенного законом срока пребывания, от выезда с территории РФ уклонился и пребывает по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданином Республики Узбекистана ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям.

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО4 от ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, а также смягчающие его наказание обстоятельства, в частности, признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При этом, суд учитывает данные, характеризующие его личность, из которых следует, что ФИО1 семьи и близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в г.Новосибирске и Новосибирской области, не имеет, до настоящего времени не предпринял мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, и полагает, что ему следует назначить административное наказание в виде штрафа, в минимальных пределах, предусмотренных санкцией данной статьи, с административным выдворением в принудительном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по ул.Связистов, д.12/1, на срок до 06 (шести) месяцев.

Административный штраф должен быть внесен на счет получателя: УФК по Новосибирской области (ОП №10 «Советский» по г.Новосибирску) 03100643000000015100 в Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г.Новосибирск, БИК 015004950, ИНН получателя 5406012253, КПП 540601001, КБК 188 116 011 810 190 00 140, ОКТМО 50701000, УИН №.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с представлением соответствующих материалов.

В соответствии со ст.32.9 КоАП РФ возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданина Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Алиева И.В.