Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2023 года Керченский городской суд Республики Крым в составе:
судьи Коротковой Л.М.
при секретаре Чикмановой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску СПК СК «Портовик-Керчь» к ФИО1, третьи лица: Администрация <адрес> Республики Крым, ДНТСН «Радуга» о взыскании обязательных платежей и взносов и по встречному иску ФИО1 к СПК СК «Портовик-Керчь», третьи лица: Администрация <адрес> Республики Крым, ДНТСН «Радуга» об установлении факта, имеющего юридическое значение,-
УСТАНОВИЛ:
Истец- СПК СК «Портовик-Керчь» ( садоводческий потребительский кооператив «Садовый кооператив «Портовик-Керчь») обратился с настоящим иском к мировому судье судебного участка № Керченского судебного района (городской округ Керчь), в котором просил взыскать с ответчицы ФИО1 задолженность по оплате за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за ДД.ММ.ГГГГ рублей <данные изъяты> коп.; задолженность по целевым взносам за выполнение работ по разработке проекта планировки территории земельного участка, расположенного по адресу <адрес> <адрес>-2000 рублей.; задолженность по оплате за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за 2020 года в размере 1978 рублей 20 коп.; задолженность по целевым взносам на покупку контейнеров для мусора в сумме 200 рублей; задолженность по оплате за пользование объектами инфраструктуры за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 2307 рублей 90 коп.; пеню за несвоевременную оплату задолженности 1647 рублей 47 коп., судебные расходы по делу : по оплате почтовых расходов в сумме 399 рублей.34 коп. и по уплате госпошлины в сумме 421 рублей.
Свои исковые требования мотивирует тем, что ответчица являлась членом указанного кооператива и собственником земельного участка, расположенного в границах земельного участка кооператива. В 2019 году она вышла из членов кооператива СПК «СК «Портовик-Керчь», и перестала уплачивать обязательные платежи и взносы, оплата которых предусмотрена Уставом кооператива и решениями общего собрания. В результате у нее образовалась задолженность по оплате таких платежей, которые она добровольно не желает платить, что и вынудило истца обратиться с данным иском в суд.
В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ ответчица обратилась со встречным иском к СПК «СК «Портовик-Керчь» об установлении юридического факта нахождения ее земельного участка в составе ДНТСН «Радуга», исключая пребывание ДНТСН «Радуга» в составе СПК «СК Портовик-Керчь». В своем встречном иске ответчица указала, что она является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по почтовому адресу г. <адрес> <адрес> <адрес> является членом ДНТСН «Радуга», созданного такими же собственниками земельных участков с ДД.ММ.ГГГГ года. Ее земельный участок не находится в границах земельного участка кооператива «Портовик», а находится в границах земельного участка ДНТСН «Радуга», поэтому никаких обязательств перед истцом она не несет.
Определением мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым орт ДД.ММ.ГГГГ оба иска были объединены в одно производство и переданы по подсудности на рассмотрение в Керченский городской суд.
В судебном заседании представитель истца- СПК «СК Портовик-Керчь» поддержал свои исковые требования и пояснил, что земельный участок, принадлежащий на праве собственности ответчице находится в пределах границ земельного участка указанного кооператива общей площадью <данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ года, указанный участок передан законно садовому товариществу в постоянное пользование, никогда и никем не изымался. Как собственник земельного участка, ответчица согласно Устава обязана оплачивать все взносы, установленные решением общего собрания за пользование земельным участком. Встречные исковые требования не признал и пояснил, что созданное собственниками земельных участков ДНТСН «Радуга» также находится на территории земельного участка кооператива, указанному товариществу земельный участок из земель кооператива не передавал и никакого административного акта по данному вопросу не принималось органами местного самоуправления. Просит отказать в удовлетворении встречного иска.
Представитель ответчицы ФИО1 иск не признал и пояснил, что земельный участок ответчицы не находится в границах земельного участка истца, а расположен в границах земельного участка вновь созданного собственниками земельных участков ДНТСН «Радуга» в ДД.ММ.ГГГГ году, членом которого ответчица и является. Истец границы своего земельного участка не устанавливал, ответчица с ДД.ММ.ГГГГ года членом кооператива «Портовик-Керчь» не является, а поэтому никаких обязательств перед истцом не имеет. Просит установить юридический факт, что принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> находится в составе ДНТСН «Радуга», исключив пребывание ДНТСН «Радуга» в составе СПК «СК Портовик-Керчь».
Представители третьих лиц- Администрации <адрес> Республики Крым и ДНТСН «Радуга», будучи надлежащим образом извещенными о слушании дела в судебное заседание не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Керченского городского совета Автономной Республики Крым садоводческому товариществу «Портовик-1» в постоянное пользование из земель жилой застройки предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га под садоводство в районе промбазы в <адрес> (л.д.35).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Керченского городского совета Автономной Республики Крым были переданы земельные участки бесплатно в частную собственность гражданам Украины, проживающим в <адрес> для нужд садоводства, согласно Приложениям(л.д.90 т.2).
Приложением № к указанному решению был утвержден Список земельных участков, передаваемых гражданам для нужд садоводства, где в садовом товарищества «Портовик» под № земельный участок № площадью <данные изъяты> га передавался ФИО6 (л.д.93 т.2).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан государственный акт на право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу АРК, <адрес> ОК «СК Портовик-Керчь» участок №(л.д.63 т.1).
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ были внесены сведения о садоводческом потребительском кооперативе «Садовый кооператив «Портовик-Керчь» как юридическом лице(л.д.24).
Согласно п.1.6 Устава СПК «СК Портовик-Керчь» земельный участки, обслуживаемые кооперативом переданы в частную собственность гражданам на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Керченского городского совета Автономной Республики Крым(л.д.13).
Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым №-п от ДД.ММ.ГГГГ было предварительно согласовано СПК «СК Портовик-Керчь» предоставление земельного участка в безвозмездное пользование с кадастровым номером – № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес> Промбазы с видом разрешенного использования земельного участка - для ведения садоводства, категория земель-земли населенных пунктов, что явилось основанием для разработки проекта межевания территории( л.д. 37-38 т.1).
Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ ответчица была исключена из членов СПК «СК Портовик-Керчь» для ведения индивидуального хозяйства, что подтверждается протоколом отчетно-выборного собрания(л.д.27-29 т.1).
Право граждан вести на территории садоводческого некоммерческого объединения садоводство в индивидуальном порядке было закреплено статьей 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ), и в настоящее время предусмотрено статьей 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ).
Исходя из приведенных норм данных законодательных актов лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, к которым по материалам дела относится и ответчица, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. При этом подобное пользование осуществляется за плату, а взыскание неплатежей производится в судебном порядке.
По нормам Федерального закона N 66-ФЗ подобное пользование по общему правилу осуществлялось на основании заключенного между некоммерческим объединением и гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, договора, определяющего условия использования общего имущества и плату за пользование.
По смыслу указанного закона члены садового товарищества и лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, несут равное бремя расходов по содержанию общего имущества, находящегося на территории товарищества его инфраструктуры, но формы возмещения этих расходов различны: члены товарищества оплачивают их посредством внесения регулярных членских взносов и взносов целевого назначения для нужд общего хозяйства СНТ, а лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, должны нести расходы на договорной основе.
Действующим с 01.01.2019 Федеральным законом N 217-ФЗ не предусмотрено заключение подобных договоров, но определена обязанность граждан, не являющихся членами товарищества, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, уплачивать взносы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для их уплаты членами товарищества.
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 66-ФЗ, рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.
К имуществу общего пользования согласно ст. 1 Федерального закона N 66-ФЗ относится имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
В пунктах 5 и 6 статьи 3 Федерального закона N 217-ФЗ под имуществом общего пользования понимаются расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества; земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.
Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ, ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ входит в компетенцию общего собрания.
Таким образом, как ранее действовавшее (до 01.01.2019), так и новое законодательство, регулирующее правоотношения в области ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, предусматривало обязанность уплаты взносов, устанавливаемых решением общего собрания для содержания общего имущества для всех лиц, в том числе лиц, не являющихся членами садоводческого общества, при этом, размер данных взносов как в настоящее время, так и прежде, определяется решением общего собрания.
Решением общего собрания истца от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер членских взносов в размере <данные изъяты> рублей за сотку и <данные изъяты> рублей расходы по разработке проекта планировки СПК (л.д.27 об.т.1); от ДД.ММ.ГГГГ также установлен размер членских взносов, а также плата за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий, капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы кооператива по управлению имуществом в размере <данные изъяты> рублей за 1 сотку, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и за приобретение мусорных контейнеров в размере <данные изъяты> рублей с каждого садового участка(л.д.30-31 т.1); от ДД.ММ.ГГГГ для индивидуальных пользователей земельными участками с ДД.ММ.ГГГГ года размер платы составляет суммарный ежегодный размер платы, предусмотренный ФЗ 217 устанавливается в размере равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена СПК, рассчитанных в соответствии с настоящим ФЗ и Уставом СПК и решением Общего собрания(л.д.32-33). Согласно сметы расходов на ДД.ММ.ГГГГ год сумма за одну сотку составила <данные изъяты> рублей (л.д.55 т.1).
Таким образом, у ответчицы перед истцом возникла задолженность по оплате за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.; задолженность по целевым взносам за выполнение работ по разработке проекта планировки территории земельного участка, расположенного по адресу <адрес> Промбазы-<данные изъяты> рублей.; задолженность по оплате за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> коп.; задолженность по целевым взносам на покупку контейнеров для мусора в сумме <данные изъяты> рублей; задолженность по оплате за пользование объектами инфраструктуры за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> коп.
Поскольку ответчица участия в расходах по содержанию инфраструктуры кооператива и общего имущества в указанный период не принимала, на ее стороне возникло неосновательное обогащение, сбереженное за счет некоммерческого объединения граждан (статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации), которое подлежит взысканию с нее в пользу истца. В этой части требования истца являются обоснованными.
На основании ч. 9 ст. 14 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.
Уставом СПК СК «Портовик-Керчь» не предусмотрено взыскание пени за просрочку уплаты взносов, а ссылка истца на установление такого размера пени на основании протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ судом во внимание не принимается, поскольку такой протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствует.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании пени с ответчицы в связи с несвоевременной уплатой взносов в размере 1647 руб. 47 коп. удовлетворению не подлежат.
Понесенные истцом судебные расходы на уплату госпошлины в сумме 421 руб. подлежат частичному удовлетворению, пропорционально удовлетворенной части требований. Исковые требования удовлетворены на сумму 8 464 руб. 30 коп., следовательно, расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию в размере 400 рублей.
Понесенные истцом расходы по оплате почтовые услуг в настоящем судебном заседании не могут быть удовлетворены, поскольку отсутствуют надлежащие доказательства их несения, в материалы дела представлены копии чеков на отправку корреспонденции, однако относится ли отправленная корреспонденция к рассматриваемому спору установить не представляется возможным. У истца имеется возможность отдельно подать заявление о взыскании судебных расходов в этой части и после вынесения решения.
Заявленный ответчицей встречный иск об установлении юридического факта, что принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером № находится в составе ДНТСН «Радуга», исключив пребывание ДНТСН «Радуга» в составе СПК «СК Портовик-Керчь» подлежит оставлению без рассмотрения.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматривается судом в порядке особого производства.
В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения.
Статьей 265 ГПК РФ предусмотрено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя ответчицы, суд приходит к выводу, что в поданном заявлении усматривается спор о праве, поскольку юридический факт необходимо установить для определения границ земельного участка СПК СК «Портовик –Керчь» и ДНТСН «Радуга», установить законное право пользования земельным участком со стороны ДНТСН «Радуга», членом которого является ответчица, в связи с чем такой спор подлежит разрешению в порядке искового производства и по иску заинтересованных лиц, которые являются юридическими лицами.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Иск СПК СК «Портовик-Керчь» к ФИО1, третьи лица: Администрация <адрес> Республики Крым, ДНТСН «Радуга» о взыскании обязательных платежей и взносов удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу СПК СК «Портовик-Керчь» задолженность по оплате за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за 2019 года 1978 рублей 20 коп.; задолженность по целевым взносам за выполнение работ по разработке проекта планировки территории земельного участка, расположенного по адресу <адрес> <адрес>-2000 рублей.; задолженность по оплате за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за 2020 года в размере 1978 рублей 20 коп.; задолженность по целевым взносам на покупку контейнеров для мусора в сумме 200 рублей; задолженность по оплате за пользование объектами инфраструктуры за 2021 года в размере 2307 рублей 90 коп., судебные расходы в сумме 400 рублей, а всего 8 864 рублей 30 коп.
В удовлетворении других требований – отказать.
Встречный иск ФИО1 к СПК СК «Портовик-Керчь», третьи лица: Администрация <адрес> Республики Крым, ДНТСН «Радуга» об установлении факта, имеющего юридическое значение оставить без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение одного месяца.
Судья