77RS0002-02-2025-010874-72

№ 5-777/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 20 августа 2025 года

Судья Басманного районного суда города Москвы Васин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ПАО «Трубная металлургическая компания», ИНН ..., КПП ..., юридический адрес: ... сведений о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

16.05.2025 года заместителем начальника отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении водителя транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, принадлежащего ПАО «Трубная металлургическая компания» по ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ.

02.07.2025 года ведущим специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики в отношении юридического лица ПАО «Трубная металлургическая компания» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение требований должностного лица МАДИ, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Защитник ПАО «Трубная металлургическая компания» по доверенности ФИО1 в судебное заседание явился, просил назначить административное наказание в виде предупреждения, либо освободить от административной ответственности, в связи с малозначительностью правонарушения, по доводам, изложенным в письменных объяснениях, указав, что умысла на совершение правонарушения не было и не установлено, требование получено обществом поздно, ответ был направлен незамедлительно после получения требования. При этом водитель оплатил штраф.

Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от двух тысяч до сумма прописью либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Положения настоящей статьи не распространяются на урегулированные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации отношения, связанные с осуществлением прокурором надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела 16.05.2025 заместителем начальника отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ в отношении водителя транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, принадлежащего ПАО «Трубная металлургическая компания» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ и проведении административного расследования.

В рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ в адрес ПАО «Трубная металлургическая компания» на основании ст. 26.10 КоАП РФ направлено определение об истребовании сведений от 16.05.2025, в соответствии с которым юридическому лицу надлежит в трехдневный срок со дня его получения предоставить в МАДИ: документ, удостоверяющий личность (паспорт); документы на указанное транспортное средство; копию водительского удостоверения; данные о водителе, управлявшем транспортным средством; путевой лист или иной документ его заменяющий, действующий на момент совершения административного правонарушения.

Истребуемые сведения в установленные ст. 26.10 КоАП РФ сроки не направлены, в связи с чем, 02.07.2025 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Вывод о виновности юридического лица ПАО «Трубная металлургическая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ должностное лицо МАДИ основывало на совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, которые исследованы судом, а именно:

- служебная записка, с приложением фотографий; информация о собственнике ТС; выписка из ЕГРЮЛ в отношении ПАО «Трубная металлургическая компания»; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определение об истребовании сведений; извещение; протокол об административном правонарушении; копия водительского удостоверения; СТС.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений чч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Так, состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ установлен за умышленное невыполнение требований.

Вместе с тем, материалы дела не содержат, а судом не установлено, что со стороны ПАО «Трубная металлургическая компания» имело место умышленные действия, связанные с неисполнением требований должностного лица МАДИ.

Как установлено судьей и следует из материалов дела, в соответствии с данными почтового отслеживания истребованные у ПАО «ТМК» сведения и документы представлены им в МАДИ 24.07.2025г. сопроводительным письмом от 09.07.2025г. №79/07124. Таким образом, сведения и документы представлены с нарушением трехдневного срока, установленного в определении МАДИ от 16.05.2025, полученного ПАО «ТМК» 23.05.2025г.

ПАО «ТМК» не умышленно представило документы и сведения с опозданием. Несвоевременное представление сведений вызвано утерей входящей корреспонденции, расписанной на подразделение ПАО «ТМК», этим подразделением. Вследствие этой утери о необходимости представления документов и сведений ПАО «ТМК» узнало лишь при составлении протокола в МАДИ 02.07.2025г. и в кратчайшие сроки предоставило необходимые документы в МАДИ заказным письмом, о чем указано выше.

Кроме того, несвоевременное представление документов не повлекло никаких негативных последствий для дела об административном правонарушении № Э-90702/25, так как штраф по этому делу был назначен водителю ТС 11.07.2025, то есть до получения документов от ПАО «ТМК». Штраф был добровольно оплачен 14.07.2025г.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в постановлении «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24.03.2005г. № 5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащие признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозы причинения вреда личности, обществу и государству.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, принимая во внимание, что данное административное правонарушение в конкретном случае не представляет большого общественного вреда и не наносит значительного ущерба государственным, общественным интересам и интересам граждан; обстоятельства совершения правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, факт оплаты штрафа по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Трубная металлургическая компания» подлежит прекращению, а ПАО «Трубная металлургическая компания» освобождению от административной ответственности с объявлением устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ПАО «Трубная металлургическая компания» прекратить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Освободить ПАО «Трубная металлургическая компания» от административной ответственности, предупредив о недопущении в будущем совершения административных правонарушений, в том числе предусмотренных ст. 17.7 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Васин