Дело № 5-277/2023

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2023 года г. Рыбинск

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Сизова В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центр», ИНН <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

21.02.2023 года заместителем Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Шинкаревым А.И. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «УК «Центр». Правонарушение выразилось в следующем.

По результатам проверки, проведенной по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства, ДД.ММ.ГГГГ Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой в адрес ООО «УК «Центр» внесено представление об устранении выявленных нарушений, принятии мер к недопущению подобных нарушений в дальнейшем. 01.12.2023 года представление получено ООО «УК «Центр». В установленный ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» месячный срок конкретные меры по устранению нарушений, их причин и условий, им способствующих, не приняты, о результатах принятых мер прокурору в письменной форме не сообщено.

ООО «УК «Центр» извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель, защитник в судебное заседание не явился.

Старший помощник Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Шарапова А.В. полагала установленным наличие в действиях общества указанного состава административного правонарушения.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

За совершение данного правонарушения предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу ч. 3 ст. 22 указанного Федерального закона прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 ст. 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме (ч. 1 ст. 24).

В судебном заседании установлено, что Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению граждан по факту нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при размещении и содержании контейнерной площадки у дома № № на <адрес>.

Прокуратурой установлено, что в нарушение требований пунктов 3, 8, 9 СанПин 2.1.3684-21 место накопления ТКО по адресу: <адрес>, не оборудовано твердым водонепроницаемым покрытием, уборка площадки не проводится. Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «Центр» (Приказ ДГЖН ЯО от 04.09.2018 года № №

30.11.2022 года Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой в адрес ООО «УК «Центр» внесено представление об устранении выявленных нарушений, принятии мер к недопущению подобных нарушений в дальнейшем. 01.12.2023 года представление получено ООО «УК «Центр». В установленный ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» месячный срок конкретные меры по устранению нарушений, их причин и условий, им способствующих, не приняты, о результатах принятых мер прокурору в письменной форме не сообщено.

Таким образом, ООО «УК «Центр» в установленный срок до 09.01.21023 года умышленно не выполнило требования, изложенные в представлении.

Факт совершения правонарушения подтверждается материалами проверки, в том числе представлением от 30.11.2022 года, списком внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании отправления.

Действия ООО «УК «Центр» квалифицируются как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, т.е. как административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае установлено, что 21.03.2023 года ООО «УК «Центр» представило в Ярославскую межрайонную природоохранную прокуратуру ответ на предписание.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «УК «Центр» включено в указанный реестр, сведения о привлечении к административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ отсутствуют, допущенные нарушения на момент рассмотрения настоящей жалобы устранены, имущественный ущерб не причинен, угроза причинения вреда и чрезвычайных ситуаций отсутствует.

При таких обстоятельствах усматривается совокупность оснований для применения в настоящем случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.5-29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Управляющая компания «Центр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья В.В. Сизова