Решение по делу № 2-2165/2022 от 05.04.2023 - о признании не приобретшим, утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета.

Дело № 2-290/2023 (2-2165/2022)

УИД 52RS0010-01-2022-002412-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Балахна 05 апреля 2023 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Мининой Н.Н.,

при секретаре Малышевой О.В.,

с участием истца ФИО, ответчика ФИО, помощника Балахнинского городского прокурора Нижегородской области ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, о признании не приобретшим, утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО обратилась в суд с иском к ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, о признании не приобретшим, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Кроме нее, в жилом помещении зарегистрированы: дочь ФИО, дочь ФИО, внук ФИО С ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО с сыном не предпринимали никаких мер для реализации принадлежащего им права пользования вышеуказанным жилым помещением, в квартире не проживают, личных вещей не имеют, оплату коммунальных услуг не производят, более того, имеют в собственности иное жилое помещение, где и проживают. ФИО препятствий в проживании по месту регистрации им не чинила. На данный момент встал вопрос о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, но поскольку в квартире зарегистрирован ответчик и его несовершеннолетний ребенок, сделать это не представляется возможным.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, ОМВД России «Балахнинский».

В судебном заседании истец ФИО исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение было предоставлено ее отцу ФИО. Совместно с ним в квартиру вселились ФИО и ее мама ФИО. В ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь ФИО, которая была зарегистрирована по указанному адресу. Ответчику в дар от деда досталась квартира на <адрес>, где она с сыном сейчас и проживает. В квартире по адресу: <адрес>, вещей дочери и внука нет, препятствий в пользовании жилым помещением им никто не чинит.

Ответчик ФИО в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что с 1995 года она была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ в квартире не проживает ввиду отсутствия условий для проживания, требовался ремонт жилого помещения, из квартиры выехала добровольно. Оплату коммунальных услуг не производила, поскольку дедушка и бабушка при жизни оплачивали коммунальные услуги сами. Сын в спорной квартире зарегистрирован с рождения. Полагает, что снятие сына с регистрационного учета по данному адресу привет к нарушению его жилищных прав.

Третьи лица администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, ОМВД России «Балахнинский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования ФИО подлежат удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение вселены: дочь ФИО, дочь ФИО, внук ФИО

Указанное жилое помещение ранее было предоставлено родителям ФИО – ФИО и ФИО.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО зарегистрирована по месту жительства по данному адресу, ее несовершеннолетний сын ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, - с момента рождения.

На протяжении длительного времени ФИО в спорном жилом помещении не проживает, расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг не несет, в настоящее время проживает со своим несовершеннолетним сыном ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая принадлежит ей на праве собственности.

До настоящего времени ФИО продолжает состоять на регистрационном учете в жилом помещении по вышеуказанному адресу, при этом добровольно выехала из жилого помещения в другое место жительства, обязательства по договору социального найма не исполняет, каких-либо доказательств о чинении препятствий в пользовании жилым помещением в материалах дела не имеется, суду не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО в части признании ФИО утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требование истца о снятии ФИО с регистрационного учета по адресу: <адрес>, является излишне заявленным, поскольку в силу положений ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Разрешая требования истца в части признания несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, не приобретшим право пользования спорным жилым помещением, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ст.3 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

В соответствии с ч.1 ст.27 Конвенции о правах ребенка государства - участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка.

Согласно п.2 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ч.2 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

По смыслу указанных норм права несовершеннолетние дети приобретают право на жилое помещение, определяемое им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств чего является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.

Как следует из представленных материалов, по соглашению родителей местом жительства несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, было избрано жилое помещение по адресу: <адрес>, с рождения он был зарегистрирован в указанном жилом помещении, при этом несовершеннолетний был включен и в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО

Утрата права пользования жилым помещением матерью несовершеннолетнего – ФИО не влечет утрату права пользования самого несовершеннолетнего, поскольку он приобрел самостоятельное право на жилую площадь, определяемую ему качестве места жительства соглашением родителей, так как их право его право на жилое помещение не является по смыслу закона производным от права родителей.

С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание, что в силу своего несовершеннолетнего возраста ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, не может осуществлять свои права, включая и право на выбор места жительства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО в части признания несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО (паспорт гражданина РФ № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) удовлетворить частично.

Признать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт гражданина РФ № выдан <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Балахнинский городской суд.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Н. Минина