ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Борское Самарской области 19 июня 2023 года
Судья Богатовского районного суда Самарской области Малкина А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Х.У.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистана, проживающего в Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, со средне-специальным образованием, не работающего, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей,
лицу, привлекаемому к административной ответственности разъяснены права по ст. 25.1 КоАП Российской Федерации. Права ясны и понятны. Лицу предоставлены услуги переводчика ФИО1
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11:05 по адресу: <адрес>, автодорога М5 Урал, 145 км, выявлен, гр. Х.У.С., который являясь иностранным гражданином – гражданином Республики Узбекистан, находился на территории Российской Федерации в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания с 10.05.2023 года, чем совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», установленных правил миграционного учета и порядка выбора места пребывания или жительства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Х.У.С. вину признал и пояснил, что в установленные законом сроки не выехал из РФ поскольку у него не было денежных средств, а также не обратился с заявлением на оформление необходимых документов подтверждающих право нахождения на территории РФ. Он с 10.02.2023г. проживает на территории РФ зарабатывая на жизнь работой по найму, социальных связей на территории РФ не имеет, родители и жена с детьми проживают в <адрес>. Просил назначить ему выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, против назначения ему штрафа не возражал.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении ФИО2 сведения указанные в протоколе об административном правонарушении от 19.06.2023г. подтвердил.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из содержания и смысла ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Как следует из ч. ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Факт административного правонарушения, вмененного Х.У.С., помимо его объяснений, подтверждается исследованными в ходе разбирательства дела об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; паспортом гражданина Узбекистан; миграционной картой, согласно которой срок пребывания Х.У.С. установлен до ДД.ММ.ГГГГ; сведениями карточек ФМС России, рапортом ст. ИДПС 2 взвода ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, и иными доказательствами. Согласно миграционной карты 6323 1326483 срок пребывания Х.У.С. на основании п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" в России закончился ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательства, исследованные в судебном заседании, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Х.У.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания Х.У.С., согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность совершенного иностранным гражданином административного правонарушения, иные сведения, которыми располагает суд при рассмотрении дела.
Суд учитывает что Х.У.С. стойких социальных связей на территории РФ не имеет, все его близкие родственники проживают в <адрес>, ранее уже въезжал и выезжал с территории РФ, ознакомлен с законами РФ в данной части, вину признал, в содеянном раскаивается, обязался самостоятельно покинуть территорию РФ. На основании вышеизложенного, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещения в спецприемник. Оснований для выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда суд не находит, равно как и для применения правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть без административного выдворения из Российской Федерации, суд считает невозможным, поскольку социальных связей и близких родственников на территории РФ у Х.У.С. не имеется.
На основании ст.ст. 18.8, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Х.У.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек с административным выдворением данного иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, для чего поместить его в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации, «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области» по адресу: <адрес> до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф* в размере 2000 (две тысячи) рублей, подлежит уплате получателю платежа: УФК по Самарской области (МП МО МВД России «Борский») ИНН <***>, КПП 631601001, р/счет № <***>, ОКТМО 36612408, УИН 18880463232237776298, наименование платежа – административный штраф.
Копии постановления о назначении административного наказания вручить Х.У.С., в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, начальнику «Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области», в ОСП Борского района УФССП по Самарской области.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Самарского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Богатовский районный суд.
Судья А.В. Малкина
* Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.