Дело № 5-402/2023

(78RS0008-01-2023-001859-20)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 06 марта 2023 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Тимофеева О.Р.,

с участием ФИО1 у.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: <...>, зал № 405,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 у., <_>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах:

05 марта 2023 г. в 18 час. 30 мин. по адресу: Санкт-Петербург, у дома 73/3 по Усманскому пер. сотрудниками УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга был выявлен гражданин Республики Узбекистана ФИО1 Ф,К.у., <дата> года рождения, находящаяся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания. В ходе проверки документов, согласно справке АС ЦБДУИГ, было установлено, что ФИО1 у., допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что ФИО3 прибыл на территорию РФ 14.10.2021 через КПП «Шереметьево» с целью трудоустройства, оформил патент на работу 78 № 2205876723 выданный 04.03.2022, при этом в нарушение ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок, уклонился, и по настоящее время, продолжает находиться на территории РФ незаконно, то есть с 00 час. 01 мин. 05.03.2023 совершает административное правонарушение на территории города Федерального значения - Санкт-Петербург, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что не выехал за пределы РФ по окончанию действия патента, так как у него не было материальной возможности, просит назначить ему самостоятельный выезд. Также пояснил, что за патентом обратился 03.03.2023, о чем предоставил копию чека, и должен его получить 20.03.2023, ранее обратиться не мог также в связи с отсутствием денежных средств.

Помимо полного признания вины ФИО1 у., его вина подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № 003525/1395 от 05.03.2023, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- рапортом, согласно которому в 05.03.2023 в 18 час. 30 мин. сотрудниками 66 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, у дома 73/3 по Усманскому пер., был выявлен и задержан гражданин Узбекистана - Нунназаров Фаррух Камол угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, совершенном в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения;

- протоколом <№> об административном задержании от 05.03.2023;

- справками «АС ЦБДУИГ», согласно которой ФИО1 у. прибыл на территорию РФ 14.10.2021 с целью «трудоустройства», имеет патент, выданный ему 04.03.2022;

- копией паспорта ФИО1 у., который является гражданином Республики Узбекистан.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 у. в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации доказана в полном объеме.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 у. и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. При этом, протокол об административном правонарушении составлен надлежащим уполномоченным должностным лицом - сотрудником полиции, в пределах его полномочий, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 у. были разъяснены, в том числе с участием переводчика, оснований полагать, что ФИО1 у. не понимала сути совершаемых в им присутствии процессуальных действий, у суда не имеется, не заявлено об этом и суду.

Кроме того, суд учитывает, что в силу положений ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 у. въехал на территорию РФ 24.10.2021, оформил патент на работу серии 78 № 2205876723 выданный 04.03.2022, срок которого составляет до 04.03.2023, то есть с 00 час. 01 мин. 05.03.2023 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем допустил совершение административного правонарушения.

Обращение ФИО1 у. за оформлением патента 03.04.2023, т.е. за 1 день до его истечения, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в силу следующего.

Согласно п.5 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Кроме того, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ч. 8 ст. 13.3 вышеуказанного Федерального закона не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, за переоформлением патента.

Таким образом, ФИО1 у. из Российской в установленные законом сроки не выезжал, обратился за переоформлением патента с нарушением сроков, установленные ч. 8 ст. 13.3 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Таким образом, действия ФИО1 у. суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербург.

При назначении наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ему ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает, признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, суд полагает, что ФИО1 у., не имея близких родственников - граждан РФ, не имея работы и патента на территории РФ, находится на территории РФ без законных оснований, в связи с чем, в данном случае единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения ФИО1 у. новых правонарушений, будет назначение ему наказания в виде штрафа в минимальном размере.

Принимая решение о форме принудительного выдворения за пределы РФ, суд основывает свое решение на всестороннем и объективном учете соответствующих обстоятельств: характере совершенного ФИО1 у. административного правонарушения, отсутствием постоянного места работы, семейное положение, состояние его здоровья, отсутствие устойчивых социальных связей на территории РФ, и в частности Санкт-Петербурга.

При этом, сведений о том, что имелись уважительные причины его уклонения от исполнения требований закона, суду не представлено.

Таким образом, судом не установлено достаточных оснований для назначения административного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ и соответственно без помещения ФИО1 у. в учреждение временного содержания иностранных граждан, поскольку характер совершенного им правонарушения свидетельствует о том, что у него отсутствовали правовые основания для пребывания на территории РФ, активных действий по легализации своего положения он не предпринял.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации, расположенный по адресу: 198320, Санкт-Петербург, г. Красное село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литер А, В.

Разъяснить ФИО1 у., что, согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее ФЗ-114), въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа: идентификатор: 18880478230220035258 УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН получателя платежа: 7830002600, КПП: 784201001 ОКТМО: 40348000, Расчетный счет: <***>, Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу БИК: 014030106, КБК: 18811601181019000140. Вид платежа: Прочие виды госпошлин в УФК по СПб. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.Р. Тимофеева