Дело № 5-173/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Магадан 28 февраля 2023 г.
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Семеновой Е.В., при секретаре Янченко Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <адрес>, не работающего, неженатого, проживающего по адресу: <адрес>, на миграционном учете не состоявшего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
с участием: ФИО1, которому судьей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ,
заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено,
УСТАНОВИЛ
А:
ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин ФИО1 Се., являясь гражданином Республики Молдова, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (срок временного пребывания в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ включительно), чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 С. вину в правонарушении признал. Сообщил судье, что он проживает на территории Российской Федерации с 2009 года, у него истек срок действия патента в 2010 году, продлевать патент, он не стал, выезжать с территории Российской Федерации не хотел, работал разнорабочим, осознавал, что на территории Российской Федерации находится незаконно. С ФИО3 сожительствует с 2009 года, общих детей не имеется, брак у них не зарегистрирован. Несовершеннолетних детей на территории России не имеет.
Выслушав ФИО1 С., исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья установил, что помимо признания ФИО1 С. своей вины, его вина объективно подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданина Молдова; рапортами врио Зам.ком.взода ОРППСп ОМВД России по <адрес>ёва А.В. и полицейского моб. взвода ОРППСп ОМВД России по <адрес> ФИО4; рапортом деж.части от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями и заявлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ письменными объяснениями ФИО1 С. от ДД.ММ.ГГГГ; протоколами доставления и задержания от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; копией миграционной карты; ЦБДУИГ, СПО «Мигрант-1» на ФИО1 С.
В силу п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положений п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, гражданин ФИО1 С. не выехал с территории Российской Федерации по истечении установленного срока патента – ДД.ММ.ГГГГ включительно. Данных о том, что гражданин <адрес> ФИО1 С. был привлечен к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста либо наличие заявления работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона в материалы дела не представлено.
Кроме того, срок действия паспорта ФИО1 С. как гражданина Республики Молдова истек ДД.ММ.ГГГГ, сведений о том, что ФИО1 С. продлил паспорт гражданина Республики Молдова или обращался с заявлением о предоставлении ему гражданства Российской Федерации, не имеется. Не предоставляет такие сведения и ФИО1 С. в судебном заседании.
Незаконно пребывая на территории Российской Федерации длительное время, с 2010 года, ФИО1 С. мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного правопорядка.
Как следует из материалов дела, брак в установленном законом порядке между ФИО1 С. и ФИО3 не заключен, совместных детей у них не имеется.
В соответствии со статьей 1 Семейного кодекса РФ признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния. Фактические брачные отношения без государственной регистрации брака в установленном законом порядке (ст. 1, 156 - 158 СК РФ) не являются браком в юридическом смысле.
Длительное проживание привлекаемого лица на территории РФ правового значения при разрешении данного спора не имеет.
Доказательств того, что привлекаемое лицо обращалось по факту продления срока пребывания, оформления документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, оформления разрешения на трудовую деятельность, не имеется. Отрицает данный факт и ФИО1 С. в судебном заседании.
В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
При таких обстоятельствах действия ФИО1 С. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 С., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Отсутствуют обстоятельства, которые, в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ, исключают производство по данному делу.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его отношение к содеянному, состояние здоровья, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину обстоятельств и приходит к убеждению, что для достижения целей и задач административного наказания, ФИО7, должно быть назначено административного наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ, обсуждая порядок выдворения, суд исходит из того, что при рассмотрении дела ФИО1 С., сообщил, что детей и жены - граждан России у него не имеется, билеты он не приобретал, доказательств наличия возможности выехать за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения Молдова, международной организации либо ее представительства, иного физического или юридического лица в материалах дела не имеется, связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для определения выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 С., из Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, проанализировав обстоятельства дела и доводы ФИО1 С., судья приходит к выводу, что к ФИО1 С., подлежит применению дополнительное наказание в виде принудительного и контролируемого перемещения ФИО1 С., через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
А:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения ФИО1 через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
ФИО1 в специальное помещение для содержания лиц, в отношении которых назначено наказание в виде административного выдворения за пределы РФ - специальный приемник для содержания лиц, подлежащих выдворения с территории РФ в административном порядке УВД по <адрес>, до его административного выдворения (<адрес>-а).
Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Магаданской области (ОМВД России по г. Магадану), ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44701000, БИК 014442501, номер счета 03100643000000014700, КБК 18811601181019000140, УИН 18880349220000059593.
Копию постановления вручить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии с положением ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья Е.В. Семенова