дело № 5-592/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ногинск Московской области 10 ноября 2023 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С.,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении,

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1.) привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ИП "ФИО1" в период времени с ДД.ММ.ГГГГ незаконно привлекал к трудовой деятельности в качестве фасовщицы в помещении пекарни "ТестоМесто" по адресу: <адрес>В, на первом этаже производственного здания в осях А-В/25-28 с инвентарным номером 158:052-9454, гражданина Республики Таджикистан Нодирй Зохиршох, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>, чем нарушил п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст.13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП "ФИО1" будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, ходатайств об отложении не представил, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Вина ИП "ФИО1" в совершении административного правонарушения по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом старшего инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по результатам проведения ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства», по результатам административного расследования установлено, что ИП "ФИО1" в период времени с ДД.ММ.ГГГГ незаконно привлекал к трудовой деятельности в качестве фасовщицы в помещении пекарни "ТестоМесто" по адресу: <адрес>В, на первом этаже производственного здания в осях А-В/25-28 с инвентарным номером 158:052-9454, гражданина Республики Таджикистан Нодирй Зохиршох ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>, чем нарушил п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст.13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», (л.д. 1-2);

- - объяснениями ИП "ФИО1", согласно которым он является индивидуальным предпринимателем и арендатором нежилого помещения на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № расположенного по адресу: <адрес>, Индустриальная 41 В, на 1-м этаже производственного здания в осях А-В/25-28 общей площадью 200 кв.м., согласно техпаспорта на здание с инвентарным номером 158:052-9454. В данном помещении располагается пекарня, для выпечки хлебо -булочных изделий, ДД.ММ.ГГГГ он привлек к трудовой деятельности гражданина Р.Таджикистан Нодирй 3.. ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве грузчика, а так же двух граждан Р.Узбекистан, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве фасовщиц, о том что у данных иностранных граждан отсутствуют документы разрешающие осуществление трудовой деятельности на территории <адрес> он не знал, так как при трудоустройстве документы у иностранцев он не проверил. (л.д. 3);

- договором субаренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ООО «Консалтинг НЗТА» передает, а ИП «ФИО1» принимает в аренду нежилое помещение находящееся по адресу: г.. Ногинск, <адрес> В, на первом этаже производственного здания в осях А-В/25-28, общей площадью 200 кв. м, согласно техпаспорта на здание с инвентарным номером 158:052-9454 (л.д.6-11)

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП «ФИО1», согласно которой ИП «ФИО1» зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> за основным государственным регистрационным номером №, основным видом деятельности является производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения (л.д.19-23);

- письменными объяснениями Нодирй Зохиршох, из которых следует, что является гражданином Республики Таджикистан. В РФ прибыл с целью трудоустройства. ДД.ММ.ГГГГ он вышел для осуществления трудовой деятельность в качестве грузчика к ФИО1, при проведении работ по изготовлению хлебобулочных изделий в помещении пекарни «ТестоМесто", по адресу: <адрес>В, на первом этаже производственного здания в осях А-В/25-28 с инвентарным номером 158:052-9454. К трудовой деятельности его допустил ФИО1, который является хозяином хлебобулочного производства, так же выдал ему необходимый для уборки инвентарь. ДД.ММ.ГГГГ на своём рабочем месте, при осуществлении им трудовых обязанностей его выявили сотрудники МУ МВД России «Ногинское». Разрешения на работу либо патента на территории <адрес> он не имеет. Близких родственником граждан РФ, не имеет (л.д.24);

- копией постановления Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого гражданин Республики Таджикистан Нодирй Зохиршох, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в том, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика у ИП «ФИО1 в помещении пекарни "ТестоМесто" по адресу: <адрес>В, на первом этаже производственного здания в осях А-В/25-28 с инвентарным номером 158:052-9454, без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>, чем нарушил требования ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации (л.д. 26-27);

- протоколом №/ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ИП «ФИО1»,. по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому ИП "ФИО1" в период времени с ДД.ММ.ГГГГ незаконно привлекал к трудовой деятельности в качестве фасовщицы в помещении пекарни "ТестоМесто" по адресу: <адрес>В, на первом этаже производственного здания в осях А-В/25-28 с инвентарным номером 158:052-9454, гражданина Республики Таджикистан Нодирй Зохиршох ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>, чем нарушил п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст.13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации». (л.д. 28-29)

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ИП «ФИО1»,. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской областях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно прим. к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как следует из ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу ч. 2 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

При таких обстоятельствах, суд считает вину ИП «ФИО1». в совершении привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента иностранного гражданина, действующего на территории Российской Федерации, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленной, нашедшей свое объективное подтверждение представленными доказательствами.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что трудовая деятельность иностранным гражданином Республики Таджикистан ФИО5 у ИП «ФИО1» в помещении пекарни "ТестоМесто" по адресу: <адрес>В, на первом этаже производственного здания в осях А-В/25-28 с инвентарным номером 158:052-9454, без разрешения на работу либо патента на территории <адрес> осуществлялась в качестве грузчика, что подтверждается объяснениями иностранного гражданина ФИО5, копией постановления Ногинского городского суда <адрес> от 14.03. 2023г. в отношении ФИО5 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ

Срок давности и порядок привлечения ИП «ФИО1»,. к административной ответственности не нарушены.

При назначении административного наказания ИП «ФИО1.» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность (признание вины), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, конкретные обстоятельства дела. С учетом изложенного, суд пришел к выводу о приостановлении деятельности ИП «ФИО1»,. сроком на 14 суток, так как менее строгий вид наказания не обеспечит достижение цели административного наказания. Оснований для назначения максимального срока приостановления деятельности ИП «ФИО1»,. суд не находит.

Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес>В, первый этаж производственного здания в осях А-В/25-28 с инвентарным номером 158:052-9454 - помещение пекарни "ТестоМесто", на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок приостановления деятельности по адресу: <адрес>В, первый этаж производственного здания в осях А-В/25-28 с инвентарным номером 158:052-9454 - помещение пекарни "ТестоМесто", исчислять с фактического момента приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: