Изготовлено: «13» февраля 2025 года Дело №2-699/25

УИД 76RS0014-01-2024-004754-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2025 года

Кировский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Русиновой Л.М.,

при секретаре Докторовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором просит признать за ней право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала путем направления денежных средств на погашение основного долга и процентов по договору займа №-Я от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между истцом и СКПК «Ямской», обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по указанному договору займа, взыскать с ответчика убытки 10719,65 рублей, возместить судебные расходы. Требования мотивирует тем, что истцу выдан государственный сертификат серия №. В целях улучшения жилищных условий семья истца приобрела земельный участок, кадастровый №. Для строительства жилого дома истцу был предоставлен займ по договору №-Я от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между истцом и СКПК «Ямской». Истец обратилась с соответствующим заявлением к ответчику о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному с СКПК «Ямской» Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Данный отказ истец считает незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы семьи истца.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО2 (по доверенности), третье лицо ФИО3, представитель третьего лица СКПК «Ямской» ФИО4 доводы и требования искового заявления поддержали. Представитель ответчика ФИО5 (по доверенности) по заявленным требованиям возражал. Остальные стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

Согласно с п.1 ст.2, ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, получения остатков средств материнского (семейного) капитала в виде единовременной выплаты (далее - единовременная выплата), а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки);

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства, в том числе женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 7 Закона №256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В пп. 1 п. 1 ст. 10 Закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

По делу установлено, что ФИО1 выдан государственный сертификат серия № на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела за счет собственных средств земельный участок с кадастровым номером № для строительства жилого дома по адресу <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и СКПК «Ямской» заключен договор займа №-Я на сумму <данные изъяты> годовых, с целевым назначением – строительство жилого дома. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним зарегистрировано ограничение прав на объект недвижимости в виде ипотеки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Из материалов дела следует, что основанием отказа в удовлетворении заявления истца о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по займу, заключенному с СКПК «Ямской», послужило не соответствие СКПК «Ямской» требованиям, установленным ч.7 ст.10 Закона №256-ФЗ.

Согласно п. 6.1 ст. 7 Закона №256-ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Как следует из пп. 3 п. 7 ст. 10 Закона №256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся, в том числе кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации, соответствующими требованиям, установленным нормативным актом Центрального банка Российской Федерации для предоставления займов, и включенными в перечень таких кооперативов, который размещается на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Из материалов дела следует, что СКПК «Ямской» создано с ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ кооператив находился в перечне кооперативов, который размещается на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которые соответствуют требованиям для предоставления займов, в том числе обеспеченных ипотекой, на приобретение (строительство жилого помещения, на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по которым направляются средства (часть средств материнского (семейного) капитала.

Судом принимается во внимание, что ФИО1 был подан требуемый пакет документов в адрес ответчика, что само по себе является соблюдением установленного порядка подачи заявления - документов в целях распоряжением средствами материнского (семейного) капитала, ФИО1 не наделена правом и обязанностью на проверку деятельности СКПК «Ямской» на соответствие действующему законодательству, при этом, требования, установленные статьями 7, 10 Федерального закона N 256-ФЗ ею соблюдены, нарушений положений Федерального закона N 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года не допущено, а исключение СКПК «Ямской» из соответствующего перечня в период рассмотрения заявления истца пенсионным органом не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала.

Суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика в пользу истца процентов за пользованием займа по следующим основаниям.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Таким образом, реальный ущерб включает в себя расходы, которые произвел или должен будет произвести потерпевший для восстановления нарушенного права, стоимость утраченного или поврежденного имущества потерпевшего.

Доводы истца о возникновение у нее убытков именно в результате незаконного отказа ответчика в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, судом отклоняются, поскольку разрешение спора между сторонами, признание судом незаконности решения ответчика об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала и обязании направить средства материнского капитала на оплату займа и процентов, на которое ссылается истец, не может свидетельствовать о том, что ее убытки связаны с виновными действиями ответчика, и само по себе не может являться основанием для их возмещения.

Начисленные проценты по договору займа не связаны с расходами по восстановлению нарушенного права при обращении к ответчику с заявлением о распоряжении материнским (семейным) капиталом и проценты по кредиту не могли быть получены истцом в качестве дохода.

Обязательство по уплате процентов за пользование займом возникло у истца до обращения к ответчику о направлении средств материнского капитала, договор займа был заключен по инициативе истца, обязанность истца по выплате процентов за пользование займом предусматривается договором. Заключенный истцом договор займа является самостоятельным обязательством, надлежащее исполнение которого является обязанностью сторон данного договора и не может быть возложено на иных лиц, не участвующих в его заключении.

В силу ст.98 ГПК РФ имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца расходов на уплату государственной пошлины 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 (паспорт №) право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серия № путем направления денежных средств на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №-Я от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и СКПК «Ямской».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН <***>) направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серия МК-Э-086-2020 №, выданному на имя ФИО1, на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №-Я от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и СКПК «Ямской».

В остальной части требований – отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья Русинова Л.М.